燃气公司当前农村气代煤工程情况下冬季保供及安全运营

彭栋

（济南华润燃气有限公司，山东 济南 250000）

现代社会市场经济的高速度发展，在改善人们生存与生活环境的同时，也造成了严重的大气污染问题，对生态文明农村建设造成了一定的阻碍。而“气代煤”工程本身就具有安全系数高、污染性小等优势，其建设与发展为农村选择更低碳安全能源，构建清洁取暖项目提供了可能。做好农村居民示范性作用、提高燃气企业主体责任、强化燃气使用安全宣传教育等，最大限度去除农村冬季保供安全隐患，进而为燃气公司当前农村“气代煤”工程建设做好安全营运保障。

一、燃气公司“气代煤”工程可行性分析

（一）燃气公司“气代煤”工程技术可行性

为了简化工艺流程、保障安全及气源稳定输送，在施工中以地埋或顶管方式铺设中压管道到村口，然后经调压箱后低压架空入户，此方式最为安全稳妥；且便于日后巡检。随着近几年华北及华东区域极端天气愈发频繁，如何应对村庄低压架空管道安全运行及抢维修成为燃气公司急需面临的问题，原因主要因为在农村多数都是平房，低压管道从调压箱后引出之后上墙；立管及入户前架空管道极易受到强风及雷暴影响；2021 年夏季频繁的极端天气中阵风超过12 级情况已超过“气代煤”工程本身设计范围，在没有相对应工程技术标准指引情况下；燃气公司需做到架空管支架加固及立柱加固相结合；针对不同墙体进行相对应加强，并对部分易坠落树木区域进行提前维护，这样可以有效避免在极端天气中对低压架空管道的损坏。同时可以通过scada 系统根据管道气源流量情况进行有效的分析检查，在发现出现损坏的情况进行及时的维修和更换。最后，燃气公司运营模式宜选择“互联网”+“物联网”形式，最大限度降低营运损耗与成本，并根据具体运营情况选择合适的专业人员对燃气设施展开全方位监督与管理，最大程度上保障农户用气安全性与稳定性。

（二）燃气公司“气代煤”技术的投资模式可行性

虽然当前我国已经大力发展振兴农村建设事业，但相较于城镇而言，绝大部分农村农户的生活品质仍偏低，整体庄户分布并不集中，且多以平房形式为主，这就进一步加大了农村区域天然气的设备、技术等推广应用的资金费用损耗，大范围铺设燃气管道资金与设备成本较高，而煤炭取暖污染问题又非常严重，对燃气公司进行“气代煤”提出了更严峻的经济考量。面对这种发展窘境，在严重的环境问题面前，发展“气代煤”工程仍需地方政府财政专项资金投入并对燃气公司进行相应补贴，实现燃气公司、政府扶持以及农户配合的三位一体推行形式，就成为当前最适宜农村冬季保供的高效率、高安全系数手段。

二、燃气公司农村“气代煤”工程下冬季保供及安全运营实施路径

（一）严格把控安全监督与管理关卡

“气代煤”属于有益民生发展的重要工程，在高标准完成这一工程中安全问题是其中最为关键的一环，所以燃气公司在进行工程建设中对此要高度重视。“气代煤”整体推广区域较广、铺设路线较长，可以地上与地下双向进行，对工程整体的技术施工有较高层次的要求，整体施工难度系数偏高。这种较高施工技术与农村较复杂环境，都给工程推进带来了诸多不可测安全隐患，需要燃气公司从施工开始的各个细小环节进行全面把控，以最大限度确保能在为农户冬季供暖提供安全条件[2]。燃气公司必须要制定合乎规范且严格的规章制度，以为民众谋求福利为基准，对于出现的偷懒耍滑等行为进行严厉批评与指正，按照谁施工谁负责的原则，严格施工与验收标准，对不负责、不合规的人员、行为等根据实际情况进行惩罚，避免为公司工程安全运营留下安全隐患。同时，收到极端天气预报通知后，燃气公司需要进行安全隐患排查以及设备物资准备情况的巡查，对重点部位进行有效的维护以及对应物资补充完善，在遭受极端天气情况影响后，需要对管道做好维修和保养，查缺补漏，保证输配运行中的安全和平稳。

另外，燃气公司要全面理顺各项规章制度，对需要修订与调整的地方进行进一步完善，结合国家农村供暖建设标准，从工程安全、安全管理、验收维护等不同层面，提出针对性且具体的标准规范，做到操作有理有据。燃气公司可以结合自身财力、物力情况，构建信息化指挥调度平台，利用先进技术对公司已有安全自动化监管平台进行监督与测控统一技术规划，实施第三方、分级监管调度等形式，构建更能满足燃气公司发展需求的网格化无缝施工与监管机制。最后，燃气公司还需要构建适宜的突发事件机制，明确可能发生事件的积极应对措施，做好前期抢维修队伍的培训工作，提高各级管理体系；并按照季度或月度等实际情况在特定区域开展应急演练，强化燃气公司的突发事件处理水平；建立燃气泄漏“双向保险”机制，做好泄漏预防与监督工作，给农户安装自动报警设备，从不同层面为公司的长远稳定发展做出最大努力。

（二）要严格落实气源调峰机制

冬季气源调配问题一直是各方面关注的焦点，从燃气公司层面上，应在夏季居安思危提前做好冬季气源部署，在资金允许情况下补充建设LNG 气化设施，同时采购多方气源，以便在紧急情况下有多种选择。即便面对不利局面情况下，也要提前做好客户宣传工作，对极端用气情况进行提前告知，以便用户合理安排生产及停工。燃气公司要以民用户为最低保障，必要时可停掉工商业用户用气保障民生用气。

（三）要严格落实企业主体责任及防疫防控

第一点，燃气企业需要保证工作人员具备较强的生产责任意识。对企业内部进行网格化管理，有效形成实名制管理系统，严格落实国家防疫防控措施，对“气代煤”工程施工中各地施工人员进行有效筛查，保证在生产中不会存在疫情隐患。第二点，强化运营保障。对燃气企业营业网点进行高标准打造管理。例如，在充足的空间中进行有效操作，并且不低于150 平方米，同时还需要具备较为充足的工作人员，在每一个营业网点中需要配备不低于5 人左右的工作人员，同时合理安排兼职安全员、安检维修人员。需要具备充足的维修材料以及备件、配备可燃物体浓度检测仪，以及消防灭火器材等必需品[4]。燃气公司同时还需检查日常巡线人员工作半径的情况，严格根据规章制度来进行有效管理，通过APP 进行明确的定位；同时燃气公司应对门站以及调压设施等重点工作设施进行定期全方面检查。总而言之，运营保障是气代煤安全运行的重要基础，并且起着关键性的作用。第三点，建立安全台账。完善施工单位以及监理单位工程安全生产记录，并采用分档分期的方式对有关档案进行有效整理。

（四）施工过程中关注安装细节

在农村“气代煤”施工当中，地埋部分多采用地下埋深1.5m 方式铺设pe 管，出地面后弯管式钢塑转换部分应进行相对应的细节加强，如3pe 加强级弯管式钢塑转换面对刮擦及碰撞时均能起到良好的保护作用；如相应管件达不到其要求或不包含相应3pe 防腐层，可选用1.5 平方优质冷缠带进行缠绕防腐，也能起到相应的保护作用，钢塑转换与地面部分需要外套dn50-80 口径套管进行加固防护，出地面后与架空管的连接部分宜用镀锌外接进行连接，尽量在整个施工过程中避免使用或者少使用镀锌活接头进行连接作业，因为时间久后活接垫片部分老化失去密封作用易导致漏气，产生安全隐患；故不建议使用活结连接方式，出地面立管部分一定要求施工单位加装防护栏；采用大弧度距墙50cm 型号，形成完美防护，如遇到用户要求距墙距离过长情况，可相应加长护栏长度。架空管及出地面立管一定注意防腐刷漆步骤，进行三遍刷漆防锈措施，对套丝连接部分采用生料带缠绕丝方式，切不可使用液体胶合连接，避免日后维护维修增加难度，甚至增加漏气点；在架空管线与电线及通讯线缆交叉部分；对管道进行外包PVC 管处理。进行绝缘防护，有效避免险情。架空管支架连接部分采用包覆冷缠带或其他绝缘材料，避免管卡磨损管道镀锌层产生锈蚀现象。由于农村墙体建筑材料不同，甚至有部分土坯墙体，在进行墙体支架安装作业时，尽量采用高级别型号膨胀螺栓，对应墙体及支架进行加固，避免在遭受恶劣气象条件或灾害天气时支架松脱导致架空管道漏气情况发生，避免出现险情。户外挂表的村庄一定在表箱上标注紧急抢维修电话，户内可通过在入户管粘贴等方式告知居民，以便在发生险情时，居民能第一时间联系燃气公司进行抢险维修。村内调压设施基础一定采用混凝土浇筑施工方式，避免后期产生沉降问题，影响管道连接段安全，在施工结束后假装50cm高调压器基础围墙，并加装护栏，防止恶意损坏调压设施事件发生。

（五）要加强安全宣传教育

第一点，需要有效掌握百姓对燃气知识的了解情况，并对根据百姓的掌握情况来进行对应宣传。同时还需要对百姓进行气代煤科学使用的相关知识以及实际操作，并安排相关人员在农村进行教授，从而有效的保证百姓了解相关安全知识。同时还可以进行区域划分的方式来安排人员进行入户安检工作，培养百姓养成安全知识，使“气代煤”工程成为惠民利民的有效保障。第二点，有效对燃气管线进行标识以及安全防护。并对村内燃气管线和设施进行有效警示，对破坏人员以及不良企图人员进行有效教育并进行索赔。同时，还需要对烟花爆竹进行有效的监管，需要对村民进行一定的约束，并有相关人员和村干部进行安全教育培训，起到帮带作用。

结束语：综上我们可以看出，在国内“气代煤”工程形式下，燃气公司需要有效保证居民及当地政府“稳定得实惠,安全保发展”这一重要前提，同时还需要重视安全情况，从而更加有效地为人民服务，并进行企业规范化、制度化以及常态化管理，有效推动气代煤的安全运营。