党建引领劳务合作社创出村民致富路

文/ 莒县寨里河镇农业综合服务中心 徐鹏飞

/ 莒县寨里河镇党委 朱士祥

/ 莒县农业农村局 张洪云

莒县寨里河镇上麻峪子村地处沂蒙山区，现有187户、503口人、29名党员、520亩耕地，是一个实实在在的“无资金、无资源、无特色”的“三无”村。去年以来，村党支部以领办劳务合作社为契机，将村内富余劳动力集聚起来，通过组织男社员外出打工、女社员居家务工模式，摸索出一条投入少、见效快、可推广的村民致富、集体增收的新路子。

一、党支部引领，成立劳务专业合作社

截止2019年上麻峪子村托管或流转土地375亩，村内仅剩100余亩可耕地，人均耕地面积不到0.2亩，当年集体收入只有5万元。如何摆脱区位、土地、资金等制约，带领村民致富、增加村集体收入？村党支部经多次调查研究，分析不同类型合作社的运行模式，适应村劳动力过剩的现状，决定成立劳务专业合作社。村集体以固定资产作价入股，社员以现金自愿入股；适合村民生活方式要求，采取“男主外女主内”的方式运行。

为吸引村民加入到合作社中来，村党支部召开村民大会，为村民讲解劳务合作社发展模式、加入方式以及收益前景，镇党委书记史素娟带领村民赴青岛玩具厂实地参观学习，组织村民到山东晨韵文化手绘艺术馆、日照农民画基地培训，参加镇上组织的党组织领办合作社培训班，让村民实实在在的看到了合作社的发展前景，彻底打消了村民入社的顾虑。目前合作社入股资金已达50000元，其中村集体用房屋作价35000元入股，75户村民入股资金15000元。

二、建档立案，灵活经营

合作社对该村的男劳动力220人、居家妇女160人调查统计摸底，统一建立劳务信息档案。例如，村民刘春江是日照市非物质文化遗产传承人，他手下的刻瓷和葫芦画栩栩如生；村民刘向阳喜欢画画，在自己家建立了个小画坊，村民张祥霞经常在家进行服装加工等。根据村民意愿和特长，设置了“外出务工”“落画刻瓷”“莒绘艺术”“布艺玩具”“服装加工”5项服务。一是积极外联，向企业推介有外出务工打算的男社员。目前已和莒县宏源建筑装饰有限公司、日照东都汽车配件股份有限公司、青岛通商玩具有限公司等5家企业建立了劳务合作关系，介绍务工人员32名。二是对女社员按照她们个人的爱好特长，依托乡镇先行创业孵化中心的技能培训班，定期举办服装加工、布艺玩具、刻瓷、莒绘艺术、农民画等培训班，分门别类对她们进行培训，让她们掌握一技之长后参加生产，获取劳动收入。三是积极与企业洽谈，承接布艺玩具、手工制品等工厂订单。村里建设用地不足，没有条件建设厂房，党支部就协调引进缝纫机等加工设备，创办“家庭工坊”，让居家妇女在家进行来料加工，合作社和企业合作对产品统一收购，灵活的就业方式实现了挣钱顾家两不误。四是在乡镇先行创业孵化中心成立“网红直播间”，社员可以通过抖音、快手等直播平台，对村内“刻瓷”“农民画”等具有文化价值的产品进行直播推介，挖掘村内文化资源的价值，宣传带动村内文化产业的发展，为社员开辟增收渠道。五是依托镇毛绒玩具工厂，在镇孵化中心合作成立了产品研发中心，根据市场需求，不断创新开发新产品，增加产品市场竞争力。

三、规范收益分配，保障经营可持续性

合作社的收入主要来源于合作企业支付的服务费，在扣除培训费、管理费等当年发生及分摊的相关成本后形成净收益。合作社的净收益分配，由合作社理事会提出方案，经社员代表大会讨论决定后实施。公积公益金按合作社年终收益10%的比例提取，用于本社的扩大再生产、弥补亏损本社公益事业和社员福利；合作社分红一是按本社年终收益提取公积公益金后的60%比例提取，按照贡献率用于社员分红，剩余40%按照入股比例分红。合理的收益分配，既壮大了村集体经济，又调动了社员的积极性。

男主外女主内有效的运作方式，稳定了就业，促进了和谐，有效放大合作社的劳务效应，小投入见到了大成效。2020年该村实现村集体收入15.98万元，比2019年增加了近10万元，其中合作社分红增加收益2.5万元，入社社员人均增收500元以上。村民在增加家庭收入的同时兼顾老人和子女，促进了家庭和谐；村党支部在服务过程中，锤炼了能力，赢得了民心，凝聚力进一步增强。目前全村形成了村民主动参与村人居环境整治、争创美丽庭院户等各项工作的良好氛围。