韩国车用尿素液危机

詹小洪

韩国对特定国家依赖度超过80%的进口商品多达3941种。

韩国自2015年起，为加强汽车尾气排放监管，采用欧6排放标准，新购的柴油车须强制安装催化还原（SCR）系统。SCR喷射车用尿素液以去除柴油发动机排放出的氮氧化物。韩国有“柴油车天堂”之称。目前，韩国有200万辆重型货车、上百万辆私人小汽车及2万余辆公交汽车是柴油车，因此柴油车主们须臾不可缺少车用尿素液。

韩国一年大约需要24萬吨车用尿素液，为此需要8万吨工业尿素原料。韩国主要从中国进口生产车用尿素液的原料工业尿素，今年1—9月，其占比高达97%。

进入11月份以来，韩国突然出现了车用尿素液危机。首先是价格飞涨。原先一桶10升的车用尿素液价格在一万韩元以下（合人民币55元），一周内涨了六七倍，进入11月中旬更是涨到10万韩元一桶！10升尿素液可供轿车行驶8000至1万公里，重型卡车只能行驶300-400公里。

尿素溶液短缺将引发货车、公交车大量停运的情况。尤其是若货物运输中断，钢铁、水泥、汽车等制造业生产将出现严重混乱，甚至导致出口减少。另外，食品等各类商品将无法运输，餐饮住宿、零售批发等服务行业也将蒙受损失。快递暂停、物流成本上升还有可能导致消费物价大涨。这或将使韩国“与新冠共存”的抗疫模式启动后备受期待的经济复苏步伐放缓。

为了直面这场尿素危机，韩国政府可以说使尽了浑身解数。

青瓦台11月5日成立了车用尿素问题应对工作组，工作组将通过与国内产业界和物流业界的合作以及与中国等车用尿素生产国的外交磋商等各种渠道解决车用尿素短缺问题。

颁布了囤货禁令，从11月8日起禁止囤积车用尿素液。以检查日为准，尿素生产商、进口商和销售商的储备量不得超过去年月均销量的110%，违规者将被处以3年以下的有期徒刑或1亿韩元以下的罚金。

韩国政府11月8日召开“尿素供需相关部门联合应对会议”，决定下周从越南进口200吨车用尿素。据政府称，用200吨尿素原料可以制造约600吨车用尿素。但这只不过是去年国内车用尿素一天的使用量而已。

据韩媒报道，引发此次韩国车用尿素液危机的导火索是中国政府针对尿素等29项化学原料商品的出口，从10月11日起增设了一道检疫流程，致使韩国原向中国订购的1.87万吨工业尿素不能装船很快抵达韩国。

面对韩方的质询和请求，我国有关方面回复，中方调整工业尿素等相关必须实施检疫的进出口商品目录，系出于完善管理的需要，并不针对特定国家。11月10日，中国政府向韩国政府通报说，将正常执行与韩国企业签订合同的1.87万吨尿素的出口程序。若这批尿素正常到货，可以满足韩国国内2至3个月的需求，这将暂时解决韩国尿素溶液短缺的燃眉之急，缓解“尿素荒”。

但是韩国舆论仍忧心忡忡地认为，中国并没有中断尿素溶液的出口前检疫制度，因此以后韩国进口中国产尿素溶液能否持续顺利进行还是未知数。

韩国最有影响的《朝鲜日报》更是危言耸听地说，这次是中国公然用“尿素液外交”向韩国施压。韩国要以尿素液为教训，引以为鉴，韩国对特定国家依赖度超过80%的进口商品多达3941种，其中几乎有一半（1850种）是中国产品。中国只要下决心，就能动摇韩国的产业。