落实立德树人根本任务背景下的高职院校思政教师激励机制研究

薛鳗

（四川中医药高等专科学校，四川 绵阳 621000）

高校的根本任务是立德树人，思政课是落实这一根本任务的关键课程。党的十八大以来，习总书记关于高校思政工作的系列重要讲话以及教育主管部门颁布的系列文件都在强调，要建立与完善高校思想政治理论课教师激励机制，从而激发思政教师讲好思政课。习总书记强调办好思政课关键在于教师，关键在于发挥教师的积极性、主动性、创造性。建立并完善科学合理的激励机制，将极大促进和充分调动思政教师主动积极投身思政教育教学事业，从而提升思政课的教学质量和教育成效，更加有效地服务于立德树人的根本任务。

一、建立与完善高职院校思政教师激励机制的意义

高校思政教师激励机制是在分析教育教学总体要求、总体环境和教师内外在需求的基础上，建立的一系列激励制度、规定、方法等的总和，是激发高校思政教师以高度政治自觉，积极投身教育教学事业的一个重要保障机制，有利于提升思政教师的政治觉悟、职业认同、教学能力、自我成长和敬业态度等，从而提升思政课的实效性。目前从总体上来看，相较本科院校，高职院校在激励制度设置和机制体制构建中还存在激励方式较为单一、激励目标不够明确、激励持续性不强、激励效果不够明显等问题。所以准确找到现行激励制度中的症结，提出优化方案，合理布局精神激励与物质激励目、目标激励与进程激励、环境激励与自我励激等，可以更好调动激励机制的正向引导作用，更好地服务于思政教师提升工作质量，服务于落实立德树人根本任务。

二、高职院校思政教师激励机制的困境

（一）激励机制在导向上存在重科研轻教学的情况

近年来，高职院校为提升学校内涵式建设与发展，更加重视科研工作。为进一步提升学校科研能力与水平，不惜重金奖励各类各级科研成果，在一定程度上忽视了对教师教学态度和教学能力提升的激励。据笔者了解，高职院校的思政教师也面临同样的处境，无论是专业技术职称评定还是各类优秀先进的荣誉评选，都将个人的科研水平置于一个非常重要的位置，对科研工作的物质奖励更是远远高于其他工作奖励，这虽然在很大程度上调动了高职院校教师对科研工作的重视，有利于形成较为浓厚的学术氛围，但也在一定程度上造成了大家对教学能力提升和综合育人工作水平提升的忽视。

（二）激励机制在目标上存在重激励结果轻激励进程的情况

目前，大多数高职院校思政教师激励机制都侧重对结果的激励，是对已经取得的成果成效的一种肯定和嘉奖。不可否认，对结果的激励是倒逼工作提质提量的一种有效手段，但因为取得一定影响力的工作成效成果是具有较大难度的，只有较为少数人能够达到激励机制设置的目标，致使结果激励的对象往往占比较低。而一些年轻的思政教师，在教学水平、工作经验、科研能力、团队建设管理中都还处于上升期的初级阶段，要获得较大影响力的成果成效还需要很长一段时间，学校即便设置了激励机制，对他们而言也显得山高路远，已出台的这类激励制度，并不能充分调动这一部分青年教师群体的积极性，致使侧重结果的激励机制在覆盖面上不能满足实际需要。

（三）激励机制在形式上存在重外部激励轻自我激励的情况

很多高职院校在设置思政教师激励机制时，更多都是考虑如何从外部来设计激励形式，比如用物质奖励来激励个人的积极性，但这种激励形式往往激励实效性很短暂，不能形成长期持续的激励。而自我激励的效果会更持久、更稳定，因为自我激励会将外部激励转化为自我的内在驱动力，这种驱动力一旦形成，会在很长一段时间内，将行动内化于心，形成持续且稳定的自我提升动力。

三、建立健全高职院校思政教师奖励机制的对策

思政教师激励机制的构建是针对特定对象群体的一项工作，要想取得更好的成效，除了遵循激发、鼓励的统一性原则外，还需要要综合考量激励对象特征、激励机制执行的外部环境、激励机制落实的保障基础等等，才能保证激励机制发挥出更大的导向作用。

（一）进一步完善薪酬激励，为思政教师成长提供物质保障。一是设置思政教师岗位津贴。2020 年教育部颁发《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》，在此文件中强调，各高校要结合本校实际设立思政教师岗位津贴。从落实情况看，大多本科院校先于高职院校。所以，高职院校应积极推动政策落实，结合学校和学校思政队伍实际情况，设置属于思政教师专门的岗位津贴，从而让思政教师充分感受到一种职业尊重，感受到国家政府、教育主管部门、学校党委行政对思政教师群体的关心爱护和对工作的肯定赞许[1]。二是完善以教学成效为主、科研成果为辅的奖励绩效分配方案。不少高职院校在绩效分配方案设置时都有学习本科院校绩效分配制度经验，在设置奖励性绩效分配方案时会侧重于对科研成果的奖励。但这并不是很符合高职院校的实际情况。高职院校在设置思政教师奖励性分配方案时，应考虑高职院校与本科院校在人才培养目标上的差异，体现出侧重教学成效为主、科研成果为辅的导向评价体系，从而激励一线思政教师用更多的精力和热情投身教学工作，改进教学方法、提升教学质量、加强思想引领[2]，突出思政教学工作应承担的育人功能。三是学校制定竞争性绩效分配制度时，从项目设定上应考虑思政教师的可参与度，从而促进优秀的思政教师向更大难度的教学改革工作、更高水平的竞赛、更具深度的专业研究发起冲击。

（二）丰富精神激励的内涵，提高物质激励与精神激励的协同作用，引导思政教师形成自我成长的内驱力。精神激励绝不仅仅是评先奖优这么简单，而是更多层次、更多维度的、更多载体的一种激励机制，特别要突出对思政教师职业认同感和荣誉感的培树。习总书记高度重视思政工作，发表了系列重要讲话，在特殊的时间节点召开思政教师座谈会，看望慰问思政教师。从党中央国务院到地方党委政府，从教育主管部门到学校党委，对思政教师的关切和期望都在积极促进思政教师不断提升自我认同和职业认同。学校应加强对思政课教师的职业志向引导，组织开展思政教师职业理想教育，使其充分认识思政教师的职责使命，认识到讲好思政课对于国家人才培养的关键性、重要性，树立独属思政教师的职业信念[3]。积极营造“思政课教师就是一面旗帜”“扛起马列主义大旗首先要讲好课”的浓厚教学育人氛围，让各位思政老师感受到思政课教师独有的自豪感和政治归属感，从而激发思政教师在思想上对自己的事业发展、教书育人有更严更高的追求。学校应将思政教师的个人发展置于学校整体发展的同一框架内，重视提升学校思政教学教育工作的优质资源，为教师职业发展提供更优质更广阔的平台，为思政教师提供更多参与学校民主管理的机会和途径，赋予他们相应的话语权，激发他们的主人翁意识，这种思想认识上的提高更能有效转为为一种行动自觉，使得激励的成效更持久更稳定。

（三）将结果激励分解为递进式的进程激励，扩大激励机制的覆盖面。高职院校要建立层级递进的思政教师激励体系，保证在教师职业发展的不同阶段都能起到积极正向的引导作用。因为科学有效的激励机制应该根据教师发展需要呈现出层级递进的动态变化，针对不同发展阶段、不同发展水平教师的个人诉求、职业愿景和职业期待，形成动态可调整可持续的激励机制，最大程度的实现教师努力程度与激励供给同比等值，刺激教师努力工作的持久动力[4]。近年来，随着社会经济文化发展，人流流动性变得更强，高职院校青年教师流失问题也日益凸显，激励机制的设置要特别关注青年教师群体，尊重青年教师的在工作、生活中的实际诉求，制定青年教师“垫脚跳高”可以达成的任务，用更符合实际的激励机制将青年教师引进来、留下来、用起来，打造一支梯队式的高素质思政教育专业人才队伍。

（四）建立科学合理的考核评价体系，为激励机制的规范执行提供基础性保障。任何激励机制在执行层面都会面对一个共同的问题，就是要制定一套科学合理的考核评价体系，以此保证激励机制能够正向激发、鼓励、引导激励对象按照考核内容和评价标准的要求一步一步向前推动工作开展，不断努力达成最终目标。所以，在构架一套完善的职业院校思政教师激励机制的过程中，制定一套相应的考核评价体系是非常有必要的，它也能够更直接地呈现出既定的方向、目标与实现路径，对具体的各项工作更具指导意义。为获得较为全面与公平的评价，要统筹定量与定性的权重，部分比较轻易可以量化的工作，可以采取已产出为主的考核计量方法，而无法有效衡量绩效的工作，则可以在计量过程中采用投入为主的考核方式,对于在教学与科研以外投入或做出贡献的教师可以在年末考核时一同进行，结合教师实际投入与实际公认程度来实施评分，以确保不同年龄、不同特长的思政教师都能得到相应的合理评价。