国有企业应用管理会计的现状及优化措施

文/廖新香（浙江省二轻集团有限责任公司）

随着我国经济建设工作的不断深入，市场经济制度的逐渐完善给各大企业带来诸多的发展机遇，但是市场环境的剧烈变化导致企业竞争压力急剧增大。明显可以看出，国有企业随着国家在经济领域改革工作的进行，过去计划经济时代的优势基本消失。随之而来是国有企业需要基于自身目前的发展状况，有效集中自身优势，提高企业整体实力，巩固市场竞争地位，从而为国有企业未来发展提供必要的经济基础。在此背景下，许多国有企业开始将管理会计引入到管理系统当中，但是由于缺乏足够的实践经验，使得国有企业需要针对存在的问题，作出必要的改进。

一、管理会计概述

管理会计又可称为分析报告会计，工作内容分为两个部分，其一是管理控制，主要是对组织内工作秩序的维护，确保各项管理工作能够按照规章制度进行，保障工作质量和工作效率。其二是成本会计，成本会计工作是对企业内部相关经济活动产生的成本数据进行分析和整理，找出成本发生的背后原因，并采取一系列措施来对成本进行有效控制，从而帮助企业提高经济效益。事实上，以上两项工作都是管理会计直接参与到企业管理工作中的体现，帮助企业管理层制定更为科学合理的决策。

二、管理会计在国有企业的应用分析

（一）管理会计的能力

管理会计的能力就是通过收集整理企业内部的数据信息，在对其分析处理之后，获取信息当中的核心部分，并生成数据分析报告，从而为企业管理层制定决策提供数据支撑，在此过程中，数据分析能力是管理会计的关键能力之一。

（二）国有企业管理会计的四大要求

国有企业管理会计的要求分为四个方面，第一是信息分析能力，由于信息是制定决策的基础，因此分析数据有利于提高决策科学性。第二是沟通协调能力，管理会计要具备较强的沟通能力，促进各部门协调合作。第三，风险管控能力，在基于信息处理能力基础上，提前制定合理的应对措施。第四，内部监督能力，是对企业各项工作进行监督控制，确保工作遵循规章制度，避免出现违法乱纪情况[1]。

三、当前国有企业应用管理会计存在的问题

（一）企业管理层缺乏管理会计应用意识

国有企业内部管理环境是否健康，对于管理会计的应用至关重要，当前我国社会市场经济已经发展到新的阶段，但是一些国有企业依然存在管理意识缺乏的问题。第一，一些国有企业对管理会计的内涵了解不足，并未认识到管理会计与企业管理工作之间的密切关系，对管理会计的应用工作不够重视，并未投入足够精力。第二，一些国有企业管理层错误地将管理会计当作一般会计，认为该工作内容就是做好财务数据核算和整理，在企业决策和控制活动方面并未发挥管理会计的职能作用。第三，一些国有企业只是注重管理会计理论的构建，但是并不关心管理会计在管理工作中的实际应用，比如在财务预算和绩效管理方面，多数采用生搬硬套，实际效用并不理想。

（二）管理会计组织结构缺失

管理会计的有效应用，依赖于完善的组织结构，但是目前一些国有企业并未构建完善的管理组织机构。第一，部分国有企业在开展管理会计工作之前，只是基于传统财务管理组织架构开展工作，并未针对管理会计工作的实际需求，补充必要的管理职能岗位（如战略财务、共享财务、业务财务）。第二，一些国有企业由于缺乏专业的组织机构作为执行保障，管理会计在获取信息数据等原始资料时遇到了一定困难，由于资料上传不及时，影响了企业管理会计的后续分析处理工作。第三，一些国有企业并未借助管理会计的职能，将企业管理层制定的决策传递到基层单位组织，使得管理会计的管理服务职能并未充分发挥出来，对企业各项管理工作的推进带来了负面影响。

（三）人员专业素养不足

无论哪项工作开展，都需要高质量专业人才作为执行基础，专业人才是企业不断发展的动力能源，因此管理会计工作推进也需要大量专业人才支持，但是一些国有企业由于历史原因，企业与人才发展不协调，造成人员专业素养不足的情况。第一，一些国有企业对管理会计的知识理论了解不足，比如不了解管理会计的管理技能和工作定位，因此对管理会计工作开展带来了明显的阻碍。第二，一些国有企业的会计人员只是了解自身部门的工作内容，但是对企业的全流程运作了解不足，这使得国有企业的财务管理和业务管理工作明显脱离，不利于管理会计开展控制管理工作[2]。第三，目前管理会计工具的应用，需要大量的数据信息支撑，因此就需要借助信息系统来完成信息收集工作。一些企业存在信息技术专业人才缺失的情况，即使企业完成了信息系统构建工作，由于操作人员能力不足，使得信息系统大量功能未能得到开发和利用。

（四）预算管理体系不健全

预算管理属于管理会计的一项重要工作内容，国有企业开展各项管理工作也需要基于市场需求和自身资源，因此就涉及了预算管理，通过预算来约束资源使用，但是目前一些国有企业存在预算管理体系不健全的问题。第一，国有企业并未制定合理的预算管理目标，根源在于预算管理目标与战略方向存在一定偏差，造成企业资源的浪费。第二，国有企业在进行预算编制工作时，并未提前做好调研准备工作，因此完成的预算编制与实际执行存在一定差距，很有可能无法在实际工作中落地，这也体现了预算管理流程的不规范。

四、优化国有企业管理会计应用的具体措施

（一）树立管理会计应用理念

管理会计的应用环境需要国有企业付出精力来维持和改善，而这部分工作需要从树立理念和加强认知等方面进行。第一，国有企业管理层应当加强自身对于管理会计内涵的认知了解，从而意识到管理会计在企业管理工作中发挥的积极作用，对管理会计工具的应用重视起来，通过投入足够的精力和资源来构建良好的管理会计应用环境。第二，国有企业还应当摆脱传统错误的认知观念，将管理会计与一般会计工作区分开来，从而发挥管理会计在企业决策和控制活动中的职能作用。第三，国有企业在对管理会计有初步的了解之后，需要将其理论与企业实际情况相结合，使管理会计在实际工作中能够充分发挥作用，而不是流于形式。

（二）构建管理会计组织结构

构建完善的管理会计组织结构，也是管理会计发挥职能的关键要点。国有企业应当加强完善组织机构，借助组织机构来推动管理会计工作顺利开展。第一，国有企业财务管理工作需要走向更高质量，就需要企业将管理方向倾向于降低风险、提升效益以及成本控制方面。在此功能需求的基础上，企业需要在现有组织机构上，增添战略财务、共享财务和业务财务等岗位，其中战略财务保障财务管理与战略方向一致，共享财务则是信息化转型的体现，业务财务则是业务管理和财务管理的有效结合[2]。第二，为了发挥管理会计的职能作用，国有企业还需要制定科学的沟通流程，确保管理会计能够将高层制定的决策方案传递到基层单位，从而加强各基层单位的执行力度。

（三）提升人员专业素养

人员专业素养的提升，需要国有企业结合自身实际情况，制定合理的人才建设规划。第一，国有企业管理层应当对管理会计的知识理论进行自主学习，了解管理会计的职能作用和工作定位，从而为管理会计工作开展提供必要的资源支持和基础环境。第二，国有企业应当通过工作对接和专题会议等形式，向会计人员普及业务管理等其他工作领域的专业知识，帮助企业将所有管理工作整合在一起，形成一个统一的系统，使管理会计更好地发挥自身优势作用。第三，为了能够为管理会计提供必要的数据信息支持，国有企业还应当加强自身信息系统开发应用能力，邀请业内专业人士为会计人员讲解信息系统的操作方法和工作原理，使企业信息系统能够在管理会计的工作中发挥应用的作用。

（四）健全预算管理体系

预算管理工作具有明显的系统性，因此必须提前做好各项基础工作。第一，要有明确的预算管理目标，因此国有企业在制定目标时，要充分做好信息收集工作，确保该目标能够在实际工作中有效落实，并且该目标还应当与企业的战略方向保持一致，使企业资源在战略目标实现上发挥更大的价值，提高企业内部资源的使用效率。第二，国有企业要提高预算编制的精确性和科学性，因此需要采取合理的预算编制方法和预算编制流程，从而确保预算编制能够指导后续执行工作。第三，做好预算动态跟踪管理工作，预算管理人员可借助信息管理系统，对预算执行进行全过程跟踪监督，及时向管理层汇报各阶段工作状况，通过预算分析找出实际工作中存在的问题，并加以改进。

五、结束语

综上所述，国有企业合理应用管理会计工具，对于自身深化改革工作具有十分重大的意义。企业通过积极推动管理会计工作，进而改善内部管理环境，加快财务改革转型工作，使管理会计工作能够更好地应用到企业管理工作当中。因此国有企业管理层应当对管理会计应用引起高度重视，树立应用理念，构建组织结构，不断提升人员专业素养，促进管理会计健康发展，使国有企业能够在经济建设领域发挥更大的作用。

相关链接

管理会计就是成本管理会计的简称，是一个管理学名词。管理会计是从传统的会计系统中分离出来，与财务会计并列，着重为企业进行最优决策，改善经营管理，提高经济效益服务的一个企业会计分支。为此，管理会计需要针对企业管理部门编制计划、作出决策、控制经济活动的需要，记录和分析经济业务，“捕捉”和呈报管理信息，并直接参与决策控制过程。