中华民族共同体教育特色课程思政的经验与启示——以北方民族大学为例

马惠兰

（北方民族大学 马克思主义学院，宁夏 银川 750021）

自2014年课程思政在上海高校率先开展以来，已得到越来越多高校和教师的重视，并在各地高校逐步展开。顾名思义，课程思政就是将思想政治教育的目标、价值、内容和元素等渗透于高校的专业建设和具体课程中，从而达到在进行专业教学的同时实现思想政治教育的目标。当然，也有一些学者认为，课程思政在覆盖面和过程上还应该更宽广一些，课程思政的实质是一种课程观，是将高等院校思想政治教育融入课程教学和改革的各环节、各方面，实现立德树人，润物无声[1]。事实上，当前高校的思政教育确实逐渐从思政课程的单一教育模式走向课程思政、“三全育人”的复合教育图景。课程思政是当前高校教育教学改革和立德树人的重要举措和抓手，其目的在于，在加强专业教育教学的同时，实现学生正确世界观、人生观、价值观（以下简称“三观”）的塑造，从而培养既有服务社会的本领，又能担负起服务社会责任的德智体美劳全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人。习近平总书记在谈到高校其他专业课程的思政功能时指出：“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”[2]2020 年5 月28 日，教育部印发了《高等学校课程思政建设指导纲要》（以下简称《纲要》），对课程思政提出了新的要求，《纲要》指出，“全面推进课程思政建设，就是要寓价值观引导于知识传授和能力培养之中，帮助学生塑造正确的世界观、人生观、价值观，这是人才培养的应有之义，更是必备内容”[3]。因此，课程思政包括课程教学和学校环境的思想政治教育设置和创设，同时更应注重高校中非思政的专业课程中思政资源的挖掘、提升及思想政治教育元素的加入、内容的渗透及思政目标和理念的达成。

民族院校与其他高校一样，承担着立德树人的根本任务，承担着为中华民族伟大复兴和民族地区经济社会事业发展培养合格建设者和可靠接班人的任务，也承担着将马克思主义和中国化马克思主义理论传播至民族地区，培育合格的社会主义公民的任务。此外，因民族院校生源中较高比例的少数民族学生毕业后多数去往民族地区就业、服务的现实要求，其课程思政的内容和目标既与其他高校有共同之处，也有不同之处。本文以北方民族大学为例，梳理总结开展中华民族共同体教育特色课程思政的经验、不足及对策，以期为其他民族院校提供一定的参考和启示。

一、中华民族共同体教育特色课程思政的主要目标

（一）方法：“三观”培育与“五观”教育并重

思想政治理论课的主要目标就是对广大青年学子进行马克思主义理论教育，培养他们爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的政治认同和家国情怀，帮助他们形成正确的“三观”。从这个角度来看，民族高校在思想政治教育方面的主要目标与其他高校是一致的。但民族院校的思政目标有其特殊要求，因为生源大多为少数民族或来源多为民族地区，面对民族身份和民族文化，以及各民族与中华民族的关系时，要让广大学子明白各民族都是祖国大家庭的一员，了解各民族间的交往交流交融是普遍现象，各民族的文化都是中华文化的组成部分，认识到民族和宗教是人类社会发展过程中的现象，有其产生、发展和消亡的客观规律。“三观”并不抽象，而是表现在作为主体如何看待自己、看待民族、看待国家、看待历史、看待文化等，也即在普通院校实现相同的“三观”教育目标的同时，对民族院校学生而言，还要注重“五观”教育，即正确的祖国观、文化观、历史观、民族观和宗教观的教育。

（二）态度：在社会责任培养中引导“五个认同”

民族院校人才培养的目的是使广大毕业生成为西部欠发达地区和民族地区“下得去、留得住、用得上、干得好、靠得住”的建设者，并积极投身现代化建设和中华民族伟大复兴的事业中。来自民族地区的学生在入校时难免会受到民族文化及其年龄、眼界等因素的影响，对自己服务民族地区、服务中华民族伟大复兴应当担当的责任和使命的认识还不够明确。因此，在民族院校的思政课程和课程思政中，培养学生对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同和对中国特色社会主义的认同，就成为重中之重。其中，对伟大祖国的认同，在当代就是爱国主义教育的主要内容；对中华民族的认同，就是铸牢中华民族共同体意识；对中华文化的认同，就是要认识到中华文化是各民族文化在相互交流、借鉴、补充的过程中形成的浑然一体、不可分割的整体，是包括了各民族文化的整体宝库和共同源泉；对中国共产党的认同，就是在党的领导下团结一致建设家乡、建设祖国的信念；对中国特色社会主义的认同则是坚定中国特色社会主义的理论自信、制度自信、道路自信和文化自信，树立走中国特色社会主义道路的坚定决心。

（三）行为：民族团结与公民行为教育相携

各民族紧密团结是保证民族院校各项教育教学活动顺利进行和教育教学目标达成的前提和基础。民族院校学生的民族团结观念和习惯不只在校期间非常重要，学生毕业后在民族地区工作也要维护民族团结和祖国统一，而且，受过高等教育的民族院校毕业生既是新时代民族地区经济社会发展的中坚力量，也是维护民族地区团结稳定的坚强依靠。当然，高校是学生养成教育和公民行为规范塑造的重要平台，是教育学生明大德、树公德、严私德，遵守社会规范，养成宪法、法律精神，培养合格公民的重要场所。因此，对民族院校的课程思政而言，培养的学生不仅应当是民族团结的建设楷模，还应当是社会公德的公民典范。

（四）主线：铸牢中华民族共同体意识

中华民族第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的时代课题要求我们不断增强全国各地区、各阶层、各民族的凝聚力，不断铸牢中华民族共同体意识，以此汇聚起蓬勃的力量，团结前行。而民族院校大学生不仅是来源于不同区域、有着不同发展程度的小康社会的代表者，又是各民族中成长起来的优秀学子和未来建设者，今天他们成长、生活和投身建设的时代，也恰是中华民族从富起来到强起来，而又面临内部发展的关键期、转型期与外部环境的机遇期、变局期叠加的时代。所以，对他们既要进行马克思主义世界观、方法论的传输，增强他们投身建设社会主义事业的决心、信心，又要不断引导他们在政治上团结统一、思想文化上兼容并蓄、经济生活上相互依存、社会结构上交融互嵌、精神情感上相互包容、亲近一体的认识，不断铸牢中华民族共同体意识。

二、中华民族共同体教育特色课程思政的基本经验

近年来，北方民族大学以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过理论研究与课程建设、环境营造相结合，理论与实践相结合，以及主体责任与全员育人相结合的做法，构建起大思政格局，取得了有益的经验，使学生接受思想政治教育的途径更加多样，对思想政治理论内容的理解更加直观，课程思政也融入大思政格局。

首先，学校推行课程思政的目标比较明确。从2017年开始，北方民族大学就进行了课程思政工作动员，选派教师到上海课程思政开展较早的高校学习经验。2018年7月，学校发布了《北方民族大学关于进一步加强课程思政建设的通知》，成为校级课程思政的指导意见和实施方案。之后，在2018 年下半年、2019 年、2020 年和2021 年，都开展了课程思政改革项目的推荐评选、课程思政精品项目的申报、课程思政好教案评选、课程思政专题培训、前期立项项目结题验收、研究生课程思政开设等一系列工作，使课程思政成为师生耳熟能详的教育教学改革项目之一。教务处还多次下文鼓励各个专业的教师与思政课教师联合进行研讨和课程思政内容开发，对教学名师、教授等也下达了队伍建设和教学改革的任务，将课程思政确定为学校未来教学改革的重要方向之一。

其次，学校推进本科生和研究生课程思政建设取得实效。2019 年，学校开展了“课程思政好教案”评选活动，有19 项专业课程的教案经过设计、评选而获批为“课程思政好教案”。2020 年，有27项专业课程改革项目通过前期初步建设、申报、答辩等环节，获批为校级思政课程项目，其中10项被推荐为自治区级的思政精品项目。除本科生课程思政建设之外，研究生院也组织了课程思政项目的申报评选，有15 项各专业研究生课程获批为课程思政项目。在校级和自治区级课程思政建设基础上，2020 年，有两门课程被推荐为教育部课程思政项目，目前正在建设中。2021 年进行的校级教学成果奖评选中，有一些以课程思政的推行效果进行申报的项目获得了校级教学成果一、二、三等奖。

再次，学校构建“大思政”育人格局逐步形成。增强思政工作的针对性和实效性，扎实做好新生入学教育，上好“开学第一课”，举办新生主题教育晚会《家园》，对学生进行中华民族共同体教育和校史学习，引导学生自爱、爱人、爱家、爱校、爱国，增强自我责任感、家庭成员责任感、校园主人翁责任感和社会责任感；编创《旗帜——学习新思想 奋进新时代》主题思政课，以歌舞、音乐、故事等形式将新时代马克思主义理论中国化的最新成果和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下我国经济、社会、文化等方面取得的新成就展示出来，以更直观的方式让全校师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入理解“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等内容。以弘扬民族团结、铸牢中华民族共同体意识为主题的《石榴花开——中华民族一家亲 同心共筑中国梦》主题思政课，用艺术的形式生动阐述了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的故事。日常思政教育品牌“每天一分钟”也是潜移默化地对学生进行时事政治、价值判断、家国情怀等内容教育的特色活动。此外，还有“爱我中华”韵律操的推广、普及，晚班会主旋律议程的设定和内容的展开等，都是北方民族大学大思政体系和特色课程思政的组成部分。

三、中华民族共同体教育特色课程思政的一些不足

近年来，虽然北方民族大学已经开展课程思政，且凸显了自己的特色，取得了一定成绩，但客观上因相关教学改革的开展时间还较短，缺乏足够的经验借鉴，加之一些主观方面的因素，致使在课程思政的开展方面还存在一些不足。

其一，部分专业课程教师思想认识和驾驭能力不足，使得课程思政的覆盖面还不够广。在全面推进民族高校课程思政改革中，教师起着非常关键的作用。无论是本专业课程所涉及思政元素的挖掘和提炼，亦或是结合专业课程内容的思政素材的收集，专业知识与思政内容的对接，思政内容在课程中的渗透，课程教学过程中思政元素的传播方式等，都需要充分发挥教师的主观能动性。然而，部分教师存在片面认识，或者认为我国学生从小学就开始进行思想品德教育，中学又进行了思想政治教育、道德与法治教育，大学就没必要进行政治教育和中华民族共同体教育；或者认为，即便进行教育，也应该由思政课教师去完成，专业课教师只需进行专业知识传授、专业能力提升即可。表现在行为上，就是这些老师对课程思政响应度不高，参与性不强。还有一部分老师虽然愿意尝试，但因其思想政治理论素养不高，人文精神修养不够，对思政和人文知识了解较少，对于专业课程中如何融入思想政治和中华民族共同体相关内容没有足够的把握，忽视了对学生价值观的引导责任。学校也因教师的主观意愿或客观能力所限，使得课程思政的覆盖面还不够广。粗略统计，现已开展的课程思政改革课程约80 门，而全校开设本科生和研究生专业课近千门，课程思政改革课程不及全校课程总数的1/10。

其二，中华民族共同体教育元素挖掘角度和程度不足，导致一些课程的思政目标流于形式。目前，多数参与改革的课程都是以任课教师为主进行建设的，致使多数课程思政元素的提炼比较有限。有些课程在内容、目标与思政的对接方面不够精准，也不能进行深入浅出的分析和讲解，使得思政内容成为脱离专业知识的简单说教，甚至流于形式；还有一些专业基础理论课的任课教师认为课程不具备实操性，与现实生活联系也不紧密，尤其是与民族团结、铸牢中华民族共同体意识等教育似乎不搭界，即便加入思政内容，也显得牵强附会，感觉是“两张皮”；还有一种现象是，思政元素的开发主要停留在理念和课程设计层面，尚未真正落实在课堂教学中，没有对思政内容及元素进行灵活准确的解读，导致思政教育要么是空中楼阁，要么是纸上谈兵。

其三，相关指导和评价措施还未出台，致使铸牢中华民族共同体意识教育特色课程思政体系和制度还未建立起来。各民族院校现在都在逐步开展课程思政工作，也出台了相对宏观的指导意见，但因课程思政具有极强的专业针对性，加之课程与教师的个性化决定了开展内容及方式没有整齐划一的模式，所以各学校都没有进一步细化的指导方案。加之课程思政在专业知识技能传授之余，主要是观念和价值观的培育，很难用具体量化的标准进行审核，各学校也没有形成统一的评价标准，对课程思政的教学效果难以进行准确评价。在民族院校，以铸牢中华民族共同体意识为主线的特色思政内容也没有针对性的要求和具体的指导、评价，出现了课程思政、特色思政做不做、做得好不好都一样的现象，影响了专业教师的积极性和能动性。总之，目前包括北方民族大学在内的各民族院校还没有建立起针对不同类型课程的思政教育的细化指导方案，没有明确的团队指导和鼓励组建的措施，也缺乏思政教育的特色指导，至于细化的评价课程思政效果的方法和指标及课程思政中教务、教师发展等相关部门的协调、指导和保障等，都还没有形成体系。

四、提升中华民族共同体教育特色课程思政的对策建议

面对专业化、多样化的课程，如何进行课程思政和中华民族共同体教育，的确是见仁见智，而民族院校的课程思政更有其内容和方法上的独特要求，基于北方民族大学课程思政的观察分析，笔者认为，应当从学校、教师和专业三个层面不断探索和改进。

第一，进一步凝练特色，凸显中华民族共同体教育在课程思政中的核心地位。从民族院校的培养目标和立校初心使命来看，就是为民族地区培养合格的建设者，促进民族关系的良性发展，维护祖国统一、民族团结，推动中华民族伟大复兴。这些目标的实现要依赖各民族学生在思想和感情上对中华民族的深刻认同，并不断铸牢中华民族共同体意识。正如习近平总书记所强调的，“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的‘纲’，所有工作要向此聚焦”[4]。民族院校的教育教学活动更应如此。民族院校教师在开展课程思政过程中，在内容上应通过普遍性的社会主义核心价值观的培育、“五个认同”的引领、马克思主义“五观”的贯穿等，将各民族之间石榴籽般的情谊深植于各民族学子心中；将内容上的统一性要求和因“课”制宜的方法上的多样性结合起来；在中华民族共同体意识的培育中，要注意显性教育与隐性教育相结合，避免生拉硬扯，牵强附会。

第二，提高教师的认识和能力，扩大课程思政的覆盖面。教育部出台的《高等学校课程思政建设指导纲要》明确指出：“要推动广大教师进一步强化育人意识，找准育人角度，提升育人能力，确保课程思政建设落地落实、见功见效。”[3]课程思政首先要解决教师的观念问题，让教师认识到专业知识只是“成事”，而与思政教育相结合才是“成人”与“成事”的相辅相成，才是高等教育的真正目标。对无法或无力有效实施课程思政教学的教师，学校应及时提供思想和知识上的指导，出台鼓励和保障措施，确保其有提升能力的条件和途径。

第三，找准思政内容、目标与专业的融合点，提升课程思政的效度。由于各专业之间知识、理论、技术差异明显，推行统一模式的课程思政改革显然不合实际。因此，应鼓励教师针对不同专业课程，有针对性地选择与课程密切相关的思政内容予以融入。理科基础理论课的主要切入点应该是科学精神、科学家精神，例如，介绍国内外优秀科学家在研究和发现重要创新时的品格和家国情怀、社会责任，其造福人类的初衷及结果。对于实操性强的工科课程，则与工艺、技术中的精益求精和大国工匠精神相结合，探讨技术中的工程伦理等。对于文科类课程，则主要与人文精神、法制社会、人文关怀等相结合，鼓励学生准确认识个人与社会、个人与国家的关系，激励学生树立远大理想，践行爱国主义等。在2019年3月18日召开的学校思想政治理论课教师座谈会中，习近平总书记发表讲话，要求思想政治理论课加强主体性建设，增强教师的主导性和感召力[5]。民族院校教师在主动性的发挥中，凸显民族团结、“五个认同”和中华民族共同体等特色思政也正是其主体性的体现。

第四，营造课程思政的氛围，构建以中华民族共同体教育为引领的教学、管理、环境和保障体系。针对课程思政的新要求，民族院校因办学宗旨和教学特色的要求对课程思政目标和要求制定出更可操作的指导意见和实施方案。首先，针对不同学科和专业，引导在其培养方案中增加思政目标和指标，作为该课程的顶层要求。其次，针对文科基础素养类、文科实践类、理科基础理论类、工程实操类等课程提供不同的思政方向和内容指导。对于课程思政的设计、质量和效果，制定出考核和评价指标；在教师的总体评价中，引入课程思政改革评价内容。进行评价时，除了教学管理人员和教师，还要考察学生的反映和学习效果。鼓励学生积极参与课程思政的议题和话语建设，在专业能力与思想政治共同提升、教师引导与学生体悟的双向互动和交流中引导学生掌握知识、强化能力、提升道德素养。由于课程思政实施需要专业课教师投入更多的时间和精力等，所以学校应该以立项等方式予以大力支持，为改革提供保障。

总之，民族院校应以铸牢中华民族共同体意识为主线，及时转变观念，丰富教学方式和内容，完善管理体系，将学生培养成具有崇高的理想信念、正确的价值取向、坚定的政治认同和强烈的社会责任感的社会主义合格建设者和可靠接班人。