给带婴儿的母亲应有的尊重——山西省朔州市检察院召开首次公益诉讼听证会聚焦母婴室建设

“二孩政策”的全面开放和“三孩政策”的大力推行，母婴室的需求大幅增加。在公共场所普遍设置母婴室是国家作出的重要便民举措，彰显了对妇女儿童权益的保护，满足了人民群众维护女性尊严的期待

近两年，从马伊琍现身说法在公共场所哺乳的尴尬，到北京地铁哺乳母亲受到责难，公共场所缺少母婴室带来的问题频现媒体。山西省朔州市检察院经调研发现，朔州市区规模较大、人流量较多，尤其是母婴经常逗留的汽车站、大型购物商场、医疗机构等多个公共场所的母婴室建设存在未按规定设置、设施配置不到位、安全隐患多等问题。

为大力推进“二孩”配套政策措施的全面实施，促进公共场所母婴设施建设工作，检察机关召开公开听证会，通过公开听证、示证、评议，广泛听取各方意见建议，分析研究母婴设施建设中的问题，以统一思想、凝聚共识、形成合力，加快推进公共场所母婴设施标准化建设工作，提升城市文明程度，有效维护社会公共利益。

公开听证参会代表建言献策

2021年2月3日，朔州市检察院召开首次行政公益诉讼案件公开听证会。本次听证会共邀请人大代表、人民监督员，相关公共场所负责人，工会、妇联等群团组织代表，以及负有监管职责的卫健、住建、交通部门共17名听证代表参加，代表覆盖面广，兼具普遍性和专业性。听证会由朔州市人民检察院党组书记、检察长苏春华主持。

2月3日，朔州市检察院召开首次行政公益诉讼案件公开听证会。

听证会上，承办检察官通报了本次公益诉讼案件的基本情况，针对是否应该在市区公共场所增建母婴室，抽查的公共场所母婴室是否符合标准，卫健、交通、住建部门是否依法全面履行了母婴设施建设相关职责等三个听证问题逐一阐述、示证。

人大代表、人民监督员和妇联干部担任的听证员积极履职，同其他听证代表一起，围绕发挥检察公益诉讼职能的必要性、完善母婴设施建设的措施以及建立管理维护长效机制提高利用率等方面建言献策。

参会代表认为，检察机关通过公益诉讼方式，凝聚行政机关、相关责任主体和各界合力，共同促进公共场所母婴室规范化建设工作，对于推动全社会关爱母婴健康、保障母婴合法权益具有十分重要的意义，也为开展妇女儿童权益保护工作探索出了一条新路径。

常态化开展公开听证，促进司法公开

随着人民群众生活水平的不断提高、我国对母乳喂养的倡导、“二孩政策”的全面开放和“三孩政策”的大力推行，母婴室的需求大幅增加。在公共场所普遍设置母婴室是国家作出的重要便民举措，彰显了对妇女儿童权益的保护，满足了人民群众维护女性尊严的期待，是公共场所经营管理应履行的社会责任，更是城市文明和人文关怀的体现。

苏春华建议相关行政机关按照职责分工，监督、指导公共场所依法设置标准化母婴设施，提升公共场所母婴服务水平，维护社会公共利益。“希望相关公共场所履行主体责任，按照国家和省、市相关规定的标准，尽快完成标准化母婴室建设工作，并健全管理制度，按照‘谁建设、谁管理’原则加强日常管理维护，做好母婴服务工作。”

听证评议后，该院向朔州市卫生健康委员会、朔州市住房和城乡建设局、朔州市交通运输局现场送达了诉前检察建议。

本次听证会，是朔州市检察院召开的首起行政公益诉讼诉前程序听证会，接下来，朔州市检察机关将常态化开展公开听证工作，促进司法公开，提高司法公信力，依法保障人民群众的知情权、参与权、监督权，努力实现办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。■