融入双城经济圈背景下青年公民意识培养途径探析

曹玉兰

（四川职业技术学院，四川 遂宁 629000）

一、公民意识和青年的界定

公民意识是公民对于公民角色及其价值理想的自觉反映，即为公民对自身的社会地位、社会权利、社会责任和社会基本规范的感知、情绪、信念、观点和思想，以及由此而来的自觉、自律、自我体验。公民意识是社会政治文化的重要组成部分，其包含公民的思想道德素质和政治文化素质。它集中体现在公民对于社会问题的态度、倾向、情感和价值观等方面。

根据世界卫生组织（2017 年）确定的新的年龄分段，青年的年龄为：15-44 周岁。联合国教科文组织界定为：16-45 周岁。从我国来看，国家统计局界定为：15-34岁；共青团界定为：14-28岁；青年联合会界定为：18-44岁，港澳台地区界定为：11-24 岁。2017 年4 月，国家出台的《中长期青年发展规划（2016-2025 年）》中将青年界定为14-35 周岁。

综合上述世界性组织和我国相关组织对青年年龄的界定，结合我国经济社会飞速发展，人民生活水平的不断提高，人民健康状况不断改善的实际，本文作者于将青年年龄界定为：14-45 周岁。

二、融入双城经济圈背景下强化青年公民意识的重要性

（一）青年是国家的前途与希望

十九大报告中写到：青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。党和国家对于青年给予了殷切希望，这就需要青年树立正确的理想，铸牢对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的“五个”认同。青年要主动承担国家赋予的历史使命与责任，主动将自己的奋斗目标与中华民族伟大复兴的中国梦结合起来，只争朝夕，不负韶华。

（二）青年是国家战略的主力军

青年有青年的特点与优势。青年人不怕吃苦，勇于牺牲奉献；青年不怕困难，勇于攻坚克难；青年思维活跃，勇于探索创新。无论是抵御外来侵略、争取民族独立的战争年代，还是改革开放、建设祖国的和平时期，青年在党和国家的领导和关怀下，积极服务国家战略。2020 年1 月3 日，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。我们有理由相信，当代青年，特别是西部地区的青年会在推动成渝双城经济圈建设方面发挥出自己的聪明才智，展现青年风采。

（三）青年是区域经济的生力军

青年理想要落地落实，施展才华和体现价值就必须结合自身和所处区域的实际情况。遂宁青年或者青年公民，目前最大的基于就在于如何将自身的奋斗目标与遂宁发展目标结合在一起。遂宁青年必须主动思考在遂宁融入成渝地区双城经济圈，发挥遂宁作为两个大城市的节点城市中，服务“5+2+1”产业发展中自己能做什么，还需要做什么，从而实现自己的价值。

由此可见，无论是国家层面，还是区域经济社会发展层面，青年在其中都起着相当重要的作用。提高青年的公民意识，不仅有利于启发青年公民对国家大政方针的关注及其执行过程的参与，还可以带动身边其他青年及人群，并且对于青年的自身素质的提高大有裨益，更好回馈社会。

三、融入双城经济圈背景下青年公民意识培养的途径

培养青年的公民意识有助于城市公民的整体素质提高。随着广大青年的公民意识增强，社会公德将逐步得到彰显，遵纪守法意识将明显增强，为推进社会基层治理，推进城市文明程度，巩固文明城市成果，遂宁融入成渝地区双城经济圈，实现全面小康筑牢文明根基。

在决胜全面建成小康社会的关键时期，我市又面临融入成渝地区双城经济圈发展难得机遇。遂宁青年将与全市一道获得跨越式发展的大平台，同时，这也要求青年通过各种途径增强公民意识，特别是增强公民意识中的主体意识、公德意识、参与意识与规则意识。

（一）强化青年公民意识的教育培养

教育是强化青年公民意识的行之有效，且效率较高的途径。在大中小学要强化公民意识课堂教育，特别是注重德育，将社会主义核心价值体系的内容贯穿公民意识教育的全过程。中小学开展道德大讲堂、专题讲座、开展主题班会或选树身边的“社会好公民”等活动，这能有效对课堂教育进行有效补充。公民意识教育，职业院校除课堂开展外，还需与校园文化相结合，营造集体意识、竞争意识和合作精神养成的育人环境。

对于已经进入社会的青年，社区教育、继续教育、企事业单位等应将公民意识教育作为开展培训学习的重要内容。针对不同群体青年选择不同的培训内容和培训方式，从而实现有效提升各类青年公民意识的目的。

（二）搭建青年公民意识的实践平台

增强青年的公民意识不仅仅局限于说教、渠道也不仅仅局限于学校教育。实践平台能起到隐性教育、渗透教育的目的，同时，实践平台也是一种开放式教育。在社区、社会生活、经济生活中搭建社会公共事务、生活公共平台，多渠道为青年提供模拟实践或真实实践的公民意识训练，通过角色体验、情境教育或团体体验的方式，让青年能参与其中。

比如，创设模拟法庭或开放一些与青年有关的庭审案件，让青年现场体验，提升其规则意识、遵纪守法意识。组织青年参与关爱“留守”、生态文明建设、交通文明劝导、法治宣传、精准扶贫等社会志愿服务，有效促进公民意识的养成。

（三）引导青年对遂宁地区情感融入

知之深则爱之切。通过现代媒体和传统媒体、多层级、多渠道立体宣传遂宁“全国文明城市”“中国优秀旅游城市”“中国观音文化之乡”“国家卫生城市”“国家园林城市”“全球绿色城市”“国际花园城市”“中国现代物流示范城市”“绿色经济示范城市”“全国绿化模范城市”等多张城市名片。让更多的遂宁青年能详细了解每张城市名片的意义，激发青年的荣誉感和自豪感，增强青年主体意识，承担主人翁责任，增强青年参与城市建设发展的信心和决心。

（四）加强青年融入双城经济圈互动

成渝地区双城经济圈建设已经成为国家战略。遂宁融入成渝地区双城经济圈也是我市经济社会发展的重大课题，将对遂宁的发展带来质的飞越，这需要五年、十年，乃至更长的时间不断研究、创新、探索与实践。各级政府、各类企事业单位、社会团体等主动为青年传递遂宁融入成渝地区双城经济圈的相关信息，在青年参与经济社会建设发展过程中提供必要的指导和帮助。青年也要积极作为、主动参与，为推动社会治理、构建法治社会；为推进城市文明程度，构建和谐社会；为加快融入成渝地区双城经济圈贡献公民应尽职责。