新时期国企统战工作存在的新问题及应对措施分析

赵海娥

（山西煤炭运销集团太原有限公司，山西 太原 030006）

引言

国有企业统战工作是企业党组织加强与企业员工沟通联系，提升党组织领导覆盖面的有效形式，对加强国有企业党组织领导具有重要意义。在当前经济社会发展动力转换、深化改革调整的历史关口，做好国有企业统战工作，为国有企业实现产业结构、管理模式和经营理念的创新发展提供重要的推动力。

一、做好国企统战工作的重要性分析

国有企业是国民经济的基础组织力量，为社会主义现代化国家建设提供着重要的物质保障，在社会主义现代化发展过程中，无数的国有企业在党的领导下辛勤奉献，为国民经济建设提供了大量的物质财富。国有企业统战工作是国企党建的重要组成部分，在凝聚企业发展合力，凝聚企业发展共识方面与企业党建相辅相成，对发挥国企党组织思想引领作用，提升企业员工的凝聚力，发扬国有企业内部民主具有重要的促进作用。加强国有企业统战工作是新时代历史的必然，有利于在贯彻新发展理念过程中广泛凝聚民主党派、少数民族和无党派人士的发展共识，找准不同企业员工利益诉求的最大公约数，最大限度地在企业转型发展中聚拢人心、凝聚智慧、形成合力，激发企业员工的干事创业积极性，在企业生产经营和管理等各个环节中发光发热，为推动国有企业高质量发展提供坚实基础。

二、当前影响国企统战工作作用发挥的主要问题

由于环境因素的改变，国有企业抓统战工作的任务和形势比以往更加艰巨，特别是在市场经济发展程度加深，国有企业转型发展的大形势下，国有企业员工思想上出现不小的波动，受到拜金主义和其它不良思想的沾染，给新时期统战工作效能的发挥带来了一定的影响。

（一）国企统战工作的地位有待提升

部分国有企业迫于严峻的生存压力，把主要精力都用到了生产经营上，忽略了国有企业作为国家性质的经济组织应该承担的统战工作职责。少部分企业党组织对统战工作研究的不及时，没有制定统战工作相关机制，造成企业管理者主观上认为统战工作对企业没有用处，产生统战工作无用的错误认识。一些企业把统战工作放在企业中心工之外，虽然建立的相关工作目标和制度安排，但在日常生产经营中没有真正发挥统战工作团结企业员工的重要作用，统战工作领导体制和部门建设落后于企业整体的发展。

（二）国企统战工作方式落后

部分国有企业党组织在企业现代化管理体制转型和企业生产技术革新上下的功夫比较大，也见到了成效，但在统战工作上依然停留在传统的工作理念和方式上。部分企业管理者想当然地认为统战工作只要把上级的精神传达下去，在企业内部不出现不同身份企业员工的斗争和民族矛盾就可以，认为企业员工不经教育就会服从于企业的管理。在企业干部推荐和管理人员任职上信息不透明，对党外人士和企业员工的知情权保障不够，制定企业发展战略规划不主动征求企业员工的意见看法，造成企业管理者与企业员工之间离心离德，动摇了企业稳定发展的根基。

（三）对统战工作保障不到位

国有企业对统战工作保障不到位主要表现有两点。一方面，统战队伍建设缺乏。新时代各种思潮在国有企业内部传递，对企业稳定发展造成不利影响。在变化频繁的社会舆论环境中，做好统战工作需要一直政治坚定、热爱统战工作，同时又熟悉统战工作特征的干部队伍。但当前国有企业对统战干部队伍建设的力度不能满足工作需求，岗位混编和职责定位不明确困扰着统战干部履行工作职责。一些干部长期忙于业务工作而无暇顾及身上肩负的统战工作职能，影响统战工作正常开展。另一方面，随着国有企业改制和企业兼并重组的进行，部分国有企业对统战工作的经费保障不是很充分，企业经营所获得的效益在统战工作上的投入不是很多，由于缺乏活动经费，造成统战活动开展不足，统战活动效果打折扣。

三、做好新时期国企统战工作的策略措施

国有企业在适应宏观政策调整和市场需求变化的过程中，需要推行相应的改革措施，对企业生产经营进行发展战略上的调整。深化改革的过程难免会出现新的情况和新的矛盾，协调好在改革推进中各方的利益关系，需要不断加强思想引领，创新国企统战体系，构建新的统战工作格局，提升统战工作效能。

（一）高度重视国企统战工作

在外部环境充满复杂变数的情况下，国有企业在发展过程需要加强自身生产经营稳定性的提升，对人才的需要变得更为迫切。从环境条件上看，国有企业员工群体中有大量高素质的技术产业工人，多数群体参政议政的愿望较为强烈。国企统战工作的开展能够为企业员工提供思想交流的平台，有利于统一企业员工的思想，增强企业创新发展的凝聚力。所有国有企业的管理者要高度重视统战工作的发展。首先，要进一步明确国企统战工作的具体目标。国企统战的主要目标在团结动员企业员工，统一他们的思想观念，形成高度统一的价值理念，在意识形态和价值信仰上凝聚企业员工的共识，促使他们坚持在党的领导下开展工作，认可国家的大政方针和企业的战略规划，调动企业员工的主观能动性投入到岗位创新发展上，为国企转型发展建言献策，贡献力量。其次，需要加强对统战工作的领导力量。国有企业党组织要提高对统战工作的政治站位，把统战工作纳入党组织建设目标任务当中，建立统战工作领导机制，定期研究统战工作开展情况，及时分析解决存在的问题，把统战工作摆到加强党建责任的高度抓紧抓实。最后，加强对统战工作的理论研究，将统战工作内容纳入宣传部门重点工作范围，宣传统战工作理论知识和最新政策，构建统战工作平台，建设企业员工思想交流园地，提升企业员工对统战工作的政策了解，增强参与统战工作的意识和责任。

（二）实现统战工作与生产经营的融合互促

统战工作的深入开展与企业员工的理解和支持密不可分，做好统战工作需要得到国企员工的广泛支持。企业员工在不同岗位上承担着岗位职责，如果把统战工作与企业员工日常工作相结合，则可以为统战工作厚植企业员工认可的基础，扩展统战工作的内涵。首先，需要加强对各条战线企业员工的关心和帮助，常态化组织企业员工进行沟通交流，组织企业开展统战主题的团队建设活动，提供活动经费和活动创意，畅通企业员工之间的思想和工作交流，在活动中突出思想教育主题，在寓教于乐中提升企业员工的思想政治觉悟。其次，积极向企业外部探索，开辟企业员工开展社会志愿活动的渠道，提供参与企业管理的平台。比如，在企业党组织召开会议或者企业召开职工代表会议期间，增设企业统战人士代表参加工作研讨，对统战工作建言献策，在会议期间收集好企业员工关于统战工作的意见建议，并结合企业运营实际，因地制宜制定落实措施，让企业统战人士感受到企业对统战工作的重视，促进其在企业战略转型和生产运营上提出更多好的创意和建议。最后，在国有企业中培育尊重知识、尊重人才的企业文化氛围，激发企业员工的创造力和工作活力，调动党外知识分子和无党派人士立足岗位职责，把发展目标与企业发展高度融合，立足岗位作贡献，发挥党外知识分子和无党派人士在企业思想政治建设和团结发展中的重要作用，为国有企业改革转型添砖加瓦。

（三）创新统战工作的网络渠道

新时代社会经济发展改变了企业内部的舆论环境，给国有企业统战工作带来的新的挑战和任务，国企统战工作需要在继承过去长期探索的宝贵经验的基础上，根据环境条件变化进行创新创造，促进统战工作与企业管理各个环节的相互适应。首先，要夯实统战工作的组织基础，广泛开展以社会团体为基点的统战组织工作。针对新时代各类群体发展的变化特征，对与企业发展相关的两新组织和新时代产业工人进行统战工作整合，根据这类人群善于接受新鲜事物，思想活跃等优势，充分运用网络技术赋能，搭建具有社交属性的统战工作网络，以团体为出发点，带动统战工作面上的发展。其次，根据现代社会信息传播出现的新特征，结合网络发展新方向，利用微信、网站和手机等移动端APP 的信息传播优势，在加强对统战工作相关信息宣传推送的同时，通过网络平台收集企业员工关于统战工作的意见反馈，分析统战工作趋势，把握好统战工作规律，进而设计制作出更容易被企业员工所接受的统战信息资源。最后，根据国有企业员工的岗位特征和新时期青年群体的特性，广泛开展丰富多彩的统战活动。比如，通过开展技能评比竞赛，把企业员工聚合在一起，促进工作上的交流互动，增强企业员工的情感认同，进而形成团结友好的企业氛围；通过开展先进人物的评选，树立统战工作的先进典型，让企业员工学有榜样，共同营造统战工作浓厚氛围。

（四）进一步厚植国企统战工作的根基

任何工作都需要有一定的基础，推进统战工作也是如此。首先，要建立系统完备的统战工作制度，认真学习国家关于统战工作的政策法规，修订完善企业统战工作的制度规章，夯实企业统战工作的制度基础。同时要完善常态化学习机制，促进企业统战工作人员知识技能的更新，形成高效的国企统战工作机制。其次，要加强对企业统战工作人员的管理，建立人员信息资料库，根据工作人员的学历、年龄和岗位能力等信息，安排到适合的岗位上，提升岗位的匹配度。要拓展统战工作格局，吸收热心统战工作的企业员工加入统战工作团队，利用好业余时间进行统战工作的宣传，为统战工作有效开展提供有生力量。最后，打造高素质专职化的统战工作团队，强化对统战工作人员的业务素养提升，组织统战工作人员定期培训学习，提升统战工作水平。

四、结束语

综上，在当前社会发展形势下，国有企业统战工作面临着严峻的挑战，国有企业要充分认识到做好统战工作的重要意义，认真贯彻党中央关于统战工作的各项安排部署，凝心聚力，协调好各方利益关系，把握好企业统战工作的着力点，在继承过去先进经验的基础上，创新方式方法，建立起科学完善的统战工作体制机制，更好发挥统战工作的效能。