电力建设工程中基建项目的安全薄弱环节与改进措施探讨

刘崇琦

（国网重庆电力有限公司市区分公司，重庆 400000）

在当今社会中，经济发展十分迅速，由于各行各业长足的进步，对电能的需求逐渐增大。所以想要满足市场需求、保证电力平稳运行，就必须提高对基础建设工作重视程度，通过完善基建项目来促进电力的平稳供给。现如今，随着技术的发展，电力供给中的科学技术含量不断增加，基础建设中的新型供电设备得到了广泛应用，传统的基建项目中的技术问题和弊端就不断暴露，不仅不适应新型设备对于技术的要求，还因为技术对接不当而造成安全事故，甚至能够影响整个电力网络的供应。鉴于这种新旧交替矛盾的出现，电力建设工程在实际建设过程中必须提高对基建项目的重视程度，深入研究其中存在的安全薄弱环节，并提出有效监管措施和解决方式，牢固做好基建项目的施工安全保障，确保电力建设工程和电力运输的安全稳定。

1 电力基建项目的重要作用

“安全第一”一直是中国施工建设项目的主要目标，也是第一要义。因此，缺乏安全监管的项目不仅不能够为电力施工提供基础保障，还有可能阻碍工程的顺利开展，起到消极作用。电力行业是中国的基础行业，该行业的最首要职责就是为各行各业提供稳定可靠的电力保障，电力基建项目也是其他基建项目的重要支撑，能够影响到与人们日常生活息息相关的各方各面，经过系统的细则划分，强化基建项目在电力工程中的安全管理有以下几方面的重要作用。

1.1 保证电力平稳运输

电力建设是中国基础工程项目之一，基建项目更是基础中的基础，所以完善安全管理制度，强化薄弱环节，能够在保障电力工的同时为其他基建项目平稳运行打好基础，做好保障，促进各个项目之间的整体发展。

1.2 减少安全事故发生概率

电力工程具有建设周期长、对技术要求高的特点，并且在建设过程中还有一定的危险性，根据近些年来的调查，在电力建设过程中事故时有发生，而且主要原因是基建项目的基础没有打好，这不仅会给电力企业带来巨大的财产损失，还会由于基础不牢而带来安全事故，造成巨大的人员伤亡。所以如果能够在基建项目中就对安全薄弱环节进行排查和处理，不仅能够保障企业的经济效益，还能够减少人员的伤亡，促进电力基建项目和建设工程的平稳开展。

1.3 有助于安全生产体系的建成

基建项目是电力建设过程中至关重要的环节，施工量大且施工难度较高，如果能够对安全薄弱环节进行排查和弥补，在这个过程中积累工作经验，并且制订系统的监管和排查制度，督促相关工作人员坚决落实安全管理的举措，就能够在提高企业经济效益的同时，推动行业的整体发展，将安全规范的生产体系运用到基建项目的整体建设过程中，切实提高安全管理意识[1]。

2 电力基建项目存在的问题

2.1 监管部门监管不到位

现如今随着新技术的引进，电力施工建设已经有了新的要求和规定，但一些电力企业的领导者还仅仅将监管目标停留在成本控制上，而对安全问题不重视也不了解基建项目的特点，所以导致安全事故频发。这不仅降低了电力供应的质量，还对施工人员的人身安全带来巨大的影响。就现阶段而言，许多电力企业并没有真正意识到基建项目的重要性，对其安全问题的重视程度非常低，更有不少企业仅仅将基建的安全当成口号来喊，在安全监管方面投入的资金较少，重视程度也不够，管理不严格，这些问题都是造成电力基建项目施工安全管理存在漏洞的主要原因。

2.2 基建项目到安全管理准备工作不完善

电力工程的基建项目十分复杂，工序繁多，流程复杂，任何一点疏漏都可能会对后续的建设产生巨大的影响，并且电力基建工程容易受到传统思想的限制，电力建设项目在施工之前，准备工作往往很难达到完善的程度，施工时缺乏经过严格审批的图纸，相关技术人员的技术也不够规范。简而言之，在建设基建项目过程中，由于重视程度不够，所以没有配备技术管理的工作人员，也没有出具安全可靠的管理方案，所以在建设过程中又留下了较大的安全隐患。在施工过程中又不能够及时跟进安全管理制度，再加之资金匮乏和不重视，所以不能够配备精准的施工设备和机械以及后续安全监管测量仪器，所以对基建项目现场管理十分有限，导致问题频发，安全故障也时常发生，却又不能从根本上进行解决[2]。

2.3 基建项目中安全责任划分不明

安全管理的实现不仅仅需要依靠相关的技术人员和过硬的安全监管措施，还需要建立健全完善的管理制度，由于在基建项目过程中施工量大且难度高，所以必须要对各部门的职责和任务进行划分，并且一些电力企业在进行自建施工的时候，却没有严格落实好岗位责任制，在实际施工中忽视了安全管理体系的重要程度，施工监督人员也没有履行好自己的职责，安全成为一种形式化的口号。例如，在电力企业建设110 kV输电线路的过程中，出现了严重的施工人员触电事故，相关部门对事故现场进行勘察后得到事故的原因是施工人员在施工前没有检查线路是否断电就进行施工，而且在这种情况下，也没有相关技术人员在现场进行技术指导与监督，所以最终造成了施工悲剧的发生，这一次次的悲剧都警示了安全管理中职责分配不明所带来的严重后果[3]。

3 电力建设工程中基建项目安全薄弱环节的排查与处理

通过前文的介绍可以清楚地了解电力建设工程中基建项目存在的安全管理问题十分严重，所以要想彻底解决这些问题，就必须在基建项目中对可能出现的安全薄弱环节进行排查与处理，提高安全管理策略的贯彻执行力度。

3.1 充分发挥领导在安全监管方面的重要作用

领导是企业工作的核心人物，作为最高领导者，他们必须充分意识到自己的职能，认识到基建项目中安全管理的重要程度，改变原有的安全观念，充分监督和检查下属员工的安全管理工作，在思想上需要将安全生产放到首位，在保证安全管理的基础上，再开展相关施工工作，同时要借助自己榜样的力量，以身作则，重视好安全生产，把自身在基建工程中的监察职能充分发挥出来，定期进行安全施工知识培训活动，带领相关施工人员一起重视安全施工意识和安全施工技能，从企业的角度出发，确立安全生产的基本发展原则，在保障企业经济效益的同时，要充分保障施工人员的人身和安全，这样才能够促进企业的长远发展，保证电力的稳定供给[4]。

3.2 强化电力基建安全施工责任确认制度

电力企业基建工作的环节复杂，任何一项纰漏都可能会引起事故和安全问题，所以只有明确划分好各个单位和部门的职责，确定工作权限，才能够更好地对技术人员和施工人员进行领导。具体来说，监督工作必须要从各个环节各个方面充分落实，确保实施监督安全防范。工作人员也需要提高对安全管理制度的重视程度，建立健全安全规范制度，按照科学、严谨的施工理念进行施工，每一个环节都应该有专门的工作人员进行反复确认，一旦发现内部的施工疏漏，必须落实到人、落实到环节进行安全维护，对工程进行整改，在必要的时候可以对工程进行整体叫停，并追究施工责任，只有这样严格把控，环环相扣，才可以实现安全基建施工的目标[5]。

4 结语

综上所述，电力建设工程中的基建项目在整个电力运行中都有着至关重要作用，因此在基建项目的开展过程中，企业必须做好研究工作，提高重视程度，转变原有的思想，在配备相关技术施工人员和安全监督人员的同时，要建立健全企业的安全管理制度。领导要从自身做起，以身作则，提高整体员工的安全施工理念，严格进行督导落实，重复确认制度就是保证每个环节都有专门的工作人员进行反复确认，强化准备阶段的安全工作，确保电力建设和电力供给的安全运行，保障电力企业的经济效益，保障技术人员的人身安全。