新时代民营企业家成长心态与生态探析

文/陈林（南京师范大学泰州学院）

一、引言

在新冠肺炎疫情防控常态化的大背景下，资金周转放缓、复工复产困难、市场需求不足正成为制约我国民营企业发展的桎梏。作为新时代经济高质量发展的主推动力，我国民营企业在自身发展受困的局面下，依然积极参与新冠肺炎疫情防控，积极融入地方经济社会发展格局，展现出强大的社会服务能力、风险抵御能力。来自全国工商联的一组数据显示，截至2020年1月，我国各地民营企业为支持新冠疫情防控工作，捐赠各类物资累计价值近20亿元，民营企业家尤其是领军型民营企业家的行业引领作用越来越突出。与此同时，创新能力不足、国际化人才短缺、社会责任感缺失等民营企业家队伍的短板也不断暴露出来，不少民营企业家甚至会利用市场不均衡（时间差、区域差）进行套利，表现出一定的负面社会心态，社会各界愈加关注民营企业家的持续成长心态及队伍建设问题。可以说，我国经济高质量发展急需创新型、拥有优良社会心态的优秀民营企业家。因此，正确认识民营企业家的成长心态，并为其构建良好的成长生态系统成为本文应有之义。

二、新时代民营企业家心态

2019年3月召开的全国两会上，民营经济以及民营企业家成为热议话题。有关如何振奋企业家信心，引导公平竞争，拓宽中小民营企业融资渠道、降低企业融资成本，加强企业诚信建设等问题的讨论再掀高潮。发布自中国企业家调查系统的《2020中国企业家成长与发展专题调查报告》显示，新时代民营企业家的社会心态总体良好，但也表现出一些方面的问题。

第一，经济与政治地位失衡。在社会地位方面，61.2%受访对象在社会地位这一问题上的选项为“较低”。但是在针对“当下民营企业家所作出的社会贡献与得到的社会回报”一题的调查结果显示，77.8%的受访对象中认为是付出与回报“较公平”。由此可见，民营企业家大多认为，自己的付出与回报成正比，这一调查结论说明,在经济上，民营企业家们自我认知是处于“领衔”地位且具有“优势”的，其自我感觉社会地位“较低”，某种可能更多是由于其对自身政治地位认知所带来的感受，即当下民营企业家呈现出经济地位与政治地位失衡的问题。

第二，社会压力大。在社会压力方面，调查显示85.8%的被调研对象认为，面临复杂多变的国际形势，企业家普遍感受企业经营遭受到“很大”或者“较大”的社会压力。民营企业家社会压力大主要来自当下国际国内政治、经济、市场等环境变化对企业经营带来的多重影响，体现在企业经营方面主要包括国内市场竞争压力大、融资难度加大、人工成本增高、新冠肺炎疫情防控常态化带来的影响等方面。

第三，对社会公平评价不高。民营企业家在出生背景、参政情况等方面与其社会公平态度一定程度上负相关。调查中发现，民营企业家的从业背景会影响其社会资源获得能力。如果企业家拥有金融行业从业背景，就有可能帮助企业获得更多的金融支持；而拥有政府或国企高管从业经历的民营企业家，则更容易进入高壁垒行业；民营企业家所拥有的政治身份（政治头衔）可以不同程度地缓解中小民营企业“融资难”困境。可见，民营企业家彼此不同的从业背景和参政议政情况，直接导致其截然不同的社会资源获取能力，进而直接或间接影响到其经营的企业效益，故而会带来企业家们截然不同的公平感受。

三、新时代民营企业家成长生态

经济全球化进程的加快带来了国家与国家之间各种壁垒被不断打破的新局面，对外贸易、技术转移、资源获取的渠道在不同国家之间显得更加通畅。全球经济体量不断增大，市场竞争环境发生了重大变化，深化改革进程中已基本完成容易改革的问题，下一步对市场继续深化的改革必然会触及更多敏感性问题。近年来，民营企业家的成长环境已经得到了极大的改善，其中也暴露出一些发展桎梏和薄弱短板，营商环境尚需继续净化和优化。第一，还需进一步完善政策环境、法治环境，真正实现法治环境下的公平性还有相当长的一段路程；第二，面向民营企业家群体，相关部门仍需提升政府服务效能。真正理顺“亲”“清”政商关系，进一步减少对市场的行政干预，使政府服务企业的意识和功能全面得到提升。第三，净化市场环境，打造良好社会氛围。地方保护、行业企业垄断等妨碍市场公平竞争的现象时有发生，社会氛围中尊重民企的社会文化尚未完全形成。第四，需进一步完善企业家激励与约束监督机制。企业家不仅需要物质、精神双重的激励，更需要健全的约束和监督机制，如企业家考核制度、信用体系、监督体制、追责机制等。故而，从营商环境、企业家培育、加强党的领导、社会文化环境净化和引导等方面提出构建民营企业家良好成长生态的建议。

（一）完善政务服务和营商环境

民营企业发展过程中离不开完善的政务服务、一流的营商环境作为后勤保障。新冠肺炎疫情防控常态化背景下，为了让民营企业家能够获得更加国际化、法治化、便利化的营商环境，政府有关部门更应全面统筹、综合施策、突破重点，推动一流营商环境的快速形成，让民营企业享受到具有高效的行政效率、规范的服务管理、完善的法治体系等特征的高配营商环境。

（1）深化“放管服”改革。围绕民营企业不同发展阶段的不同合理需求，政府部门应强调“企业主体、政府调控、社会参与”的管理导向，精准定位政务服务的功能，进一步简政放权、放管结合、优化服务，全面再造服务民营企业的项目流程，推进建设一站式窗口单位服务流程体系，提升政务服务质量和效率，最终实现民营企业“足不出门，也能办完事”的目标。

（2）构建“亲”“清”新型政商关系。在构建政商关系过程中，需要进一步明确政商之间的关系定位，制定政商交往准则，加强政企交流，建立党政领导定点联系制度，定时定点定向联系民营企业，全程贯穿党政干部为企业服务的意识，确保党政干部和民营企业家之间能维系好良性互动的工作关系，构建“政不扰企，企不媚政”的政治生态。

（3）夯实企业产权保护的基础。进入新时代，需加快制定民营经济发展所需要的各类政策法规，着重打造更加完善的企业产权保护制度，进一步建立健全能够接轨国际管理的知识产权保护机制，大力治理各种侵犯企业知识产权的违法行为；与此同时，形成法律宽容机制来保护民营企业家敢为人先的创新行为，保障民营企业的自主经营权、财产权、知识产权和创新权益，为企业创新发展打消后顾之忧，让企业家成长前能得到充分释放。

（4）加强党对企业家队伍的领导。一是坚持中国共产党的政治引领。各级党委、政府要引导民营企业家深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要求民营企业家们强化责任担当意识，为中国经济的高质量发展贡献出自己的一份力量。二是做实做强民营企业的党建工作。加强民营企业基层党组织建设，充分、持续发挥党组织强大的监督保障作用，打造党管人才的新工作格局。

（二）构建企业家培育体系

创新已成为新时代中国经济高质量发展的重要战略支撑，企业家尤其是优秀的民营企业家更是引领经济管理创新的重要动力。因此，打造一支成长心态良好、未来可期的创新型企业家队伍成为新时代经济发展的关键因素。

（1）培育打造良好的民营企业家领军人才成长生态，构建起企业家人才计划和政策体系。（2）鼓励企业家持续开拓创新，营造对民营企业家友好的良好社会氛围，形成一揽子扶持民营企业发展的政策措施，尤其是保护创新型企业，激发和弘扬民营企业家的创新精神。多多宣传、鼓励已经创业成功的创新型企业家；为了帮助更多的创新型企业家，凡是保护企业家创新权益的相关政策一定要尽快落实，政府部门甚至可以通过补贴的方式来降低企业家的创新风险。（3）以培养创造力和创新精神为教育导向，打造先进的教育制度。举例来说，可以采取基于多种形式的线上线下混合式的教学方法，为民营企业家打造培训、交流和发展平台。线上教学平台可以帮助民营企业家快速实现上下游的信息互通，不但学到更为先进的企业经营管理理念，而且发现更多的商机。线下平台的搭建，为企业家到国内外一流企业参加培训、考察提供了更便利的机会，由此，民营企业家的国际化视野和创新发展能力得到了长足的发展，并实现了向创新型企业家的快速转变。同时，政企院所等组织之间需加强合作和协同配合，大力培养青年企业家，鼓励企业家重视企业技术研发和加大知识产权的保护力度，最终为企业发展形成优越的创新技术支撑。最后，可以增加财政和税收优惠，大力鼓励民营企业增强科技研发与创新力度。

（三）改善社会文化环境

受中国传统文化中“重农抑商”思想的影响，民众对企业家尤其是民营企业家在社会中扮演角色的认知往往呈现褒贬不一，反而忽视了企业家为推动中国经济高质量发展所作出的巨大贡献。这种社会认知进而影响到了民营企业家经营管理活动的成就感、自信心和积极性。

（1）引导社会群体形成对民营企业家的正确认知。在推动经济发展过程中，民营企业为社会提供了大量的工作岗位；促进提升了国家的科技发展水平，提高了社会整体的生产力；作为国家收入的主要来源，民营企业纳税“用之于民”，更是促进了国家稳定和社会发展；层出不穷的民营企业家慈善捐助也为社会贫困群体提供了更多的贫困救济方案；社会责任感愈发增强的民营企业家，已经成为慈善捐助和灾后重建舞台的主角。故而，社会群体更应尊重和呵护民营企业，并鼓励民营企业家健康成长。

（2）接纳、包容民营企业家的行为。民营企业家在个人价值取向、思想观念、企业自身实力、对国家法律政策理解认知等方面能力各有不同，因而作出的经营决策水平也参差不齐，错误的经营决策与行为使得企业家饱受诟病。应构建更加开放包容的社会文化环境，鼓励社会对那些在坎坷中成长起来的民营企业家的错误行为，给予更多的理解和包容，营造一个更加适合民营企业家成长的宽松的成长环境。

（3）引导民营企业家树立正确的价值理念。赚快钱、机会主义、投机行为似乎成为少数民营企业家（尤其是新生代民营企业家）的短期经营目标，事实表明，卓越的企业家应放眼未来，不断锤炼并增强企业的生产能力和竞争实力，为消费群体提供适销对路的产品服务，磨练顽强的竞争毅力。因此，应为企业家创建良好的学习交流机制，帮助其树立正确的价值观念。

（四）保持健康积极的舆论导向

（1）客观评估企业家价值，公正看待企业家群体。社会应关注民营企业家在推动国家政治、经济、科技和文化发展方面所作出的巨大贡献，客观辩证地评判企业家行为，不以负面新闻产生狭隘判断，客观、公平、公正地对待企业家群体。

（2）严管媒体信息发布机制，净化宣传环境。企业经营过程中，部分商家为了占领市场先机，往往会利用媒体进行刻意夸大甚至是虚假的宣传报道来攻击商业竞争对手，由于媒体信息监管机制还不够完善，就导致负面信息直接影响到企业家群体，一旦信息发酵再被有心人利用引导，更会引起社会热议，严重损害企业家社会形象。因此，应构建更加完善的媒体监管机制，净化网络环境，不让互联网成为“法外之地”；同时注意引导媒体客观公正地报道企业家正能量，提升企业家社会地位和社会影响。

（3）加大对发布不法舆论者的惩治力度。一些不良商家往往利用信息不对称、普通民众的从众心理，发布虚假信息，恶意攻击按章办事的企业家。基于此，相关部门应及时发声辟谣，对恶意诱导虚假舆论导向者用相关法律进行制裁、威慑、约束和惩处。