如何实现国企党建与转型发展互促共赢——以河北港口集团为例

梁清华

（河北港口集团，河北 秦皇岛 066000）

河北港口集团成立于2009 年，是河北省国资委监管的省属国有独资企业，河北省首家A+H 股双资本平台的国有企业，是集港口建设、开发，国有资产运营、管理及投融资功能于一体的综合性企业集团。2021 年，河北港口集团总资产达到700 亿元，直接投资企业近50 家，业务涉及港口运营、园区经济、投资运营、大宗物流等多个领域。河北港口集团坚持以政治建设为统领，不断加强和提升党建工作，立足企业改革发展实际，把提效益、保增长、促转型作为党建工作的出发点和落脚点，创新实施党建共建和“双标化”基础工程，完善公司治理体系，加强企业文化建设，提高现代服务水平，有力保证和促进了企业改革发展、生产经营管理健康平稳进行。2021 年6 月28 日，在庆祝中国共产党成立一百周年前夕，中共中央公布《关于表彰全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织的决定》，河北港口集团党委荣获“全国先进基层党组织”荣誉称号。

一、国企党建与转型发展互促共赢的重要意义

国有企业具有政治和经济的双重属性，党建工作是国有企业独有的优势。坚持党的领导、不断加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，也是国有企业核心竞争力的重要组成部分。国有企业党建工作与转型发展互促共赢是一项重要的系统工程，其要义在于牢固树立党政协同、工作融合、互相促进的新局面。一流的国企需要一流党建，一流党建引领一流的国企。党建工作做实了就是生产力、做强了就是战斗力、做细了就是凝聚力。党建工作需要融入国有企业的中心工作，服务于改革发展、服务于生产经营，不断凝聚发展力量，塑造企业文化，发挥强大的引领发展作用。在新的发展环境下，加强国企党建工作就是要推动党建工作与企业转型发展的深度融合，党建工作与企业发展同谋划、同部署、同推进，推动企业各项事业不断取得新突破，促进国有企业实现高质量发展的目标。

二、国企党建与转型发展互促共赢的探索与实践

（一）以把方向、管大局为核心，彰显党建工作的政治价值

发挥党建引领作用，必须把党的政治建设摆在首位，根据企业转型发展的形势和方向，在全体党员中形成高度的思想认同和行动自觉，在服务大局中自觉践行“两个维护”。全面加强党的领导，就要不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把上级决策部署和工作要求体现到谋划发展战略、制定工作措施、推进高质量发展的实践中来。坚决服务发展大局，贯彻新发展理念，在国家能源运输结构调整和京津冀协同发展大局中主动扛起政治责任，河北港口集团进一步明确了“区域一体、港城融合、产业协同、绿色跨越”的发展思路，全面推进秦皇岛港转型升级，全力打造一流国际旅游港和综合贸易港，建成帆船游艇港、进口商品体验销售中心等一批新兴产业项目。

在企业转型发展中传承好红色基因，牢牢把握正确的政治方向，树立“四个意识”，坚持民主集中制，强化思想政治教育，构建全面从严治党责任体系，坚决把党的领导融入公司治理，党建进章程实现“应进必进”，不断完善国有企业法人治理体系。层层修订“三规则一方案”，规范界定党委会、董事会、经理层在重大事项决策中的权责权限，优化党组织在决策、执行、监督等各个环节的工作职责和流程，推动形成权责明确、协调运转、有效制衡的管理机制。积极探索国有企业实现全面从严治党的有效路径，构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”监督体系，巡察工作经验在国务院国资委专题推广。

坚决履行国有企业的社会责任，全力投入脱贫攻坚工作，河北港口集团先后派出7 批工作队和65 名党员干部投身扶贫工作，出资9822 万元建设幸福港湾养老社区，包联帮扶的7 个贫困村2079 人全部脱贫。为帮扶地区农产品建立定向直供直销渠道，河北港口集团在多个职工食堂设立消费扶贫专区，多家基层单位开展了以购代帮消费扶贫活动，助力河北省张北县、围场满族蒙古族自治县、青龙满族自治县脱贫村等地的农副产品走向市场。2021 年上半年，帮扶地区农副产品销售额近三百万元。在新冠疫情期间，包联帮扶的托果奈村香菇购销渠道中断，集团驻村工作队细致调研菌类种植技术，根据市场需求升级迅速改造当地菌类种植基础设施，将香菇标准化种植大棚升级改造适合木耳、羊肚菌、松茸等多菌种栽培的综合菌类种植园，迅速帮助村民们解决了产业运营的实际困难。

（二）以党建和业务融合为方向，彰显党建工作的经济价值

坚持党建和发展互促共赢，必须抓住企业经济效益这个重要组成部分，用经营业绩来体现党组织战斗力。在重点工作和重点项目中充分发挥党员的先锋模范作用，开展党员先锋岗、党员项目组等活动，以高质量党建引领高质量发展。集团坚持以实现国有资产保值增值为目标，不断增强企业竞争力、提高企业效益，用企业改革发展的实际成果体现党组织工作成效。

国企改革三年行动是落实国企改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，是可衡量、可考核的工作指引。做好国企改革工作，对做优做强做大国有经济，增强国有企业活力和竞争力，提高运营效率，加快构建新发展格局，都具有重要战略意义。河北港口集团全面开展国企改革行动，坚决贯彻落实国企改革三年行动，坚定不移狠抓国企改革的责任落实、重点举措、典型示范，切实提升改革成效，极大增强了企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，大力推进瘦身健体工作，集团整体编制定员、机构数均压减30%以上。全面融入产业升级，适应现代港口发展方向，推动大智移云物与港口深度融合，全力打造绿色、智慧、平安港口，智慧港口建设项目被列为全国示范工程，党建优势在企业改革发展中的实际效益得以充分发挥。

秦皇岛港的百年历史，不单是一部港口发展史，更是一部党领导广大党员群众践行初心使命、砥砺前行的奋斗史。秦皇岛港口博物馆、秦皇岛国际旅游港成功入选秦皇岛市“追溯百年港史，牢记初心使命”主题学习体验线路，成为秦皇岛市党史学习教育的重要阵地。港口博物馆是秦皇岛港百年历史文化传承的重要载体，其潜心收藏与港口相关的历史文化遗迹文物，精心展陈布置各类展品展览，生动讲述了党史与港史交织的奋斗故事和精神传承，赢得观展人员的一致好评。作为秦皇岛港转型升级新地标，由秦皇岛港开埠地升级而来的秦皇岛国际旅游港，致力于完善城市功能、提升城市能级、聚力社会事业，强势发展高端服务产业和战略新兴产业，打造进出口贸易、航海旅游、文化创意、金融服务、健康医疗、数据信息协调发展的旅游综合体，将保护历史遗产与街区改造、旅游服务创新融合，科技、金融、帆船、游艇、教育等新兴产业、新兴业态在秦皇岛国际旅游港发芽成长，120 余年的老港区华丽转身成为特色鲜明的时尚园区。

（三）以凝心聚力为目标，彰显党建工作的文化价值

国企文化是国有企业在长期的经营发展中凝聚积累起来的一种文化氛围、精神力量和思想境界，是国有企业广大干部职工所认同并自觉遵守的行为和准则。国有企业作为国民经济的重要支撑，其先进的国企文化是社会主义文化体系的一个重要组成部分，开展党建工作必须把发展国企文化作为一项重要内容。在当前国有企业改革发展、转型升级的关键时期，更要注重发挥党建文化引领作用，提高企业文化的层次和水平，把企业文化真正打造成为企业的核心竞争力，为做强做优做大国有企业提供坚强保障。

国企文化的塑造和发扬是一项复杂的系统工程，需要长期的积累和艰苦卓绝的努力。河北港口集团充分发挥基层党组织和全体党员在转型发展中的战斗堡垒和先锋模范作用，全面构建以党小组标准化、党支部规范化、党建工作项目化、党建管理区域化、党建活动品牌化为主体的党建体系，抓实党组织标准化和规范化，开展“两化一室”创建达标活动，明确党小组建设“五有”标准和党支部建设“六有”标准，制定了基层党组织必建制度清单，进一步规范三会一课、党员服务日、民主生活会等组织生活，不断提高党内政治生活质量。开展党建工作项目化活动，以保安全、降成本、降消耗、提效率为指引开展攻关立项，在科技创新、绿色发展、智慧港口、对标对表、重大建设项目中突显党员的先锋模范作用。创新党建共建区，将所属党组织划分为六个党建共建区，推进党组织资源共享、融合联动和标准化管理，形成共建区自主运转、协调联动的新模式。

推进党建工作品牌化，鼓励各基层党组织自主开展一支部一亮点、一单位一品牌等创建活动，形成了一批具有特色的基层党建品牌项目，拓宽了党员发挥先锋模范作用的渠道，有效激发了基层组织活力。集团下属某公司装船部党总支坚持打造双提升价值党建体系，积极开展支部建设年、常态化政治体检、学习强国提升年等主题活动，着力打造政治和业务本领过硬的职工队伍，把党组织的政治优势转化为推动基层作业队发展的强大动力。在2020 年疫情防控攻坚与港口电煤保运的关键时期，装船部党总支认真贯彻集团党委“我是党员我先上”工作要求，充分发挥党员先锋模范作用，畅通装船作业全流程快速响应机制，在有效防控疫情的前提下，公司吞吐量连续第4 年突破6000 万吨大关。装船部党总支先后荣获中华全国总工会工人先锋号、全国青年文明号等荣誉称号。在港口发展历程中，通过各个时期不同形式的党组织建设，党建文化在河北港口集团已经形成了深厚的组织基础和文化基础。

三、以管干部、管人才为主线，彰显党建工作的人才培养价值

以党的建设为引领，培养具有远大理想、集知识和能力于一体的创新型人才，是国有企业共同肩负的任务。人才选拔培养与党员培养有类似的标准和要求，要建立人才标准与党员标准相结合的选拔机制，尤其在选拔培养青年人才时更要做到把党员标准作为培养工作的基本标准，选拔出能够在基层岗位、一线岗位、艰苦岗位、特殊岗位有突出表现优秀青年人才。

近年来，河北港口集团先后开展了形式多样、内容丰富的主题教育与学习活动，提高了全体党员的思想认识水平和政治理论水平，完善了知识结构和工作方法，增强了管理能力和综合素质，使党建文化得到了整体提升。坚持党管干部、党管人才，围绕集团事业发展需要树立选人用人导向，激励党员职工担当作为、砥砺奋进，不断为集团发展注入动力。着力打造高素质、专业化领导人员队伍，实行领导人员任期制和契约化管理，大力推进市场化选聘和公开竞聘工作，实现领导人员能上能下常态化机制。着力打造复合型、领军型高层次人才队伍，建设一批国家高技能人才培训基地、博士后工作站，加强技术型、创新型产业工人培养力度，开展形式新颖的劳动竞赛，研发创新成果千余项，累计培养出全国劳动模范、全国五一劳动奖章获得者20 余人，带出了一支政治过硬、本领高强的新时期国企人才队伍。