街道办事处档案管理创新性探析

靳迎红

(山东省邹平市黄山街道办事处,山东 邹平 256200)

引言：街道办事处作为基层的组织结构，在城市的建设过程中，在城市与居民之间发挥着重要的衔接和联系作用，维护着社会的稳定。在街道办事处的管理工作中，档案管理属于其中的一项关键内容，街道办事处的档案涉及到居民各项生活和工作保障，因此必须要加大重视力度。为了在新时代背景之下，促进基层档案工作的高效进展，就要进行工作模式的创新，提高档案管理工作的实效性。

一、街道办事处档案管理工作的现状

（一）基础设施有待完善

城市中所设立的街道办事处相比较其他政府机关和机构，在经济方面具有一定的约束和限制条件。而且，很多领导层的人员也并未对于档案管理工作，加大重视力度。因此，在街道办事处中，针对档案管理所建设的工作环境，往往较为简陋，各项工作设施不齐全，而且型号落后、老旧。当前，随着经济水平的提升，在城市发展的过程中，也带来了更加膨胀的信息容量。所以这也对于档案管理工作，提出了更高的要求。但是由于设施条件等硬件水平的限制，都会导致档案管理工作的效率难以提升，无法取得良好的工作效果。

（二）不健全的规章制度

当前，很多街道办事处的管理人员，都并未多于档案管理工作的重要性，有一个明确的认知，重视程度不足，所以在具体的档案工作中，对于档案信息的整合、收集和归纳等工作流程，不具备完善的制度规范，因此也就导致档案管理工作逐渐趋于表面化和形式化，难以取得实际的管理成效。而且，在档案管理部门的各项工作中，人员的工作态度不积极，整体的工作状态较为松懈、散漫，同时也没有明确且清晰地进行权责的划分，这也会降低实际的工作效率。

（三）整体人员素质水平不高

在街道办事处的档案管理工作中，具有较高的复杂性，因此也要求管理人员具有较高的素质能力。另外，在档案工作中，各项内容并不是独立完成的，往往需要团队协作和配合，也因此必须要能够确保建立一个高效率的管理队伍。但是当前街道办事处在档案部门进行人员设置时，往往选派的都是一些临近退休的人员，并未重视起档案工作，因此这就导致管理人员所具备的专业水平和业务能力，无法满足档案管理的实际需要。另外，在档案管理人员招聘时，会在全社会范围内采取公开招聘的形式，所以人员也具有较大的流动性，不利于一支稳定的管理队伍的建设。

二、街道办事处档案管理工作的重要性

首先，通过档案管理工作的落实，能够提高街道的公共服务水平。街道办事处在社会的稳定发展中，发挥着重要的作用，因此对于其中的档案管理来说，也涉及到很多基层的信息内容，关乎到民生问题。因此，做好档案管理，能够有效地解决基层问题，减少纠纷问题的出现，化解街道的矛盾，为居民提供更好地公共服务。通过档案管理，能够全面的记录街道办事处的工作日程和各项活动的进展，通过档案内容，能够对于街道的工作真实情况，做出具体的体现，从而提高街道工作的规范化、制度化水平，加强文明建设。在街道办事处所开展的档案管理工作中，所涵盖的内容众多，所以为了确保高质量的工作，就要获得各个部门人员的支持和配合。通过宣传教育，增强街道办事处工作人员的管理意识和法制意识，认识到档案管理的重要性，这样才能够积极地配合档案管理工作，为居民带来更加优质的公共服务[1]。

其次，街道办事处的档案管理工作的落实，也是政府行使管理权力和职能的一个重要的环节体现。作为一项基础工作，档案管理工作的效果直接影响到街道办事处的运行与建设效果，关乎到街道文明的发展水平。在这一过程中，会出现大量的档案信息，通过对于这些资料内容的整理和收集，也能够对于街道的工作情况，作出直接反映。因此为了切实维护基层群众的利益，就要加强档案信息的管理，不断提高管理水平，全面的进行档案的收集和整理，做好工作内容的总结，对于各个工作环节和流程，不断进行完善与优化，高效率的开展各项街道工作。另外，对于街道办事处的各项日常工作而言，都需要档案作为数据支持。因此，通过推进档案管理工作的优化和完善，也能够提高街道办事处的整体的业务处理能力和水平。

最后，通过档案管理工作的开展，也能够增强人们的档案管理意识。在信息化的背景之下，档案作为一种信息资源，具有重要的应用价值。对于档案信息内容展开针对性的管理，能够让人们对于档案的重要性，产生基本的认知，从而增强人们的档案管理意识。通过有关的宣传教育工作，能够帮助人们树立一个完善的法律观念，在档案管理工作中，不仅要严格按照《档案法》的工作要求，开展各项工作，同时还要充分符合街道的建设需要，这样才能够在日常工作中，获得更多的支持和理解[2]。

三、街道办事处档案管理的创新策略

（一）强化基础设施建设

在社区的发展过程中，街道办事处发挥着重要作用。所以，必须要确保档案管理工作的效果和水平。随着社会的发展和科技的进步，对于档案管理工作也要与时俱进，在软硬件设施上，不断地做出升级和革新。有效地利用信息技术和智能技术，提高档案管理效率，这样才能够顺应当前档案工作的需求。另外，有关政府部门也要对于档案管理工作，加大资金的支持力度，在街道办事处添置具有良好性能的打印机和计算机，通过这些先进设备的使用，也能够提高档案管理效率。另外，对于街道办事处的档案管理部门，也要对工作环境进行清理和科学的布置，确保纸质文件能够处于一个通风、干燥的环境中，进行储存和放置，保障档案的完整性。

（二）完善有关的规章制度

为了进一步提升档案管理效率，就要科学的规划管理流程，确立一个明确的制度规范。首先，在进行档案信息的收集时，也要能够确保档案部门与其他部门之间，保持密切的联系和沟通，开展协调和配合。另外，在收集信息的过程中，对于流程、制度和具体的范围，也要做到具体的规定。同时为了在档案工作中，明确具体的职责和业务，也要确立相关的制度，这样在实际工作中出现问题，也更加便于追责，针对整体的档案工作，展开系统的管理。最后，也要对于档案管理任务下达和材料归档，做到同步性的保障，这样就能够确保档案工作和其他工作的高效衔接与紧密的配合，从而提高街道办事处的运行水平，增强服务能力[3]。

（三）提高档案管理人员的素质水平

在街道办事处的档案工作中，由管理人员进行档案信息的整合和管理，所以具体的管理工作的效率，受到工作人员素质能力的直接影响。因此，为了促进档案管理工作的创新发展，就要促进管理人员素质能力的提升。街道办事处可以定期邀请一些档案管理的专家和经验丰富的人员，进行讲座的举办，并鼓励员工积极地参与讲座，从而获得档案工作的经验积累，提升自身能力。要想推进档案管理形式的创新，就必须要不断地进行深入的思考和学习，在继续教育、培训的基础上，帮助人员在日常管理工作中，进行知识和经验的积累，提高创新意识。另外，在人才招聘时，也要做到公平、公正、公开，以人员的专业能力和素养，作为主要的衡量指标，防止受到裙带关系的影响。另外，为了增强人员的工作热情，提高他们参与档案工作的积极性，也要合理地进行福利待遇的提升，并确立一个科学的人才招聘制度，优化人员配置，从而组建一支高素质的档案管理人才队伍，在很大程度上，让街道办事处的档案管理工作，具有更强的办事能力和档案处理效率，促进管理工作朝创新方向不断发展。

（四）创新和优化服务方式

首先，在档案管理工作中，可以以思想政治素质作为标杆，进行志愿者的选拔，从而组建志愿者团队，对于街道的居民，提供相应的服务。同时还要积极进行人才的吸纳，通过这些具备档案、法律等相关知识的相关人员，也能够对于档案管理工作的开展，起到重要的支撑作用。对于具有开放性质的档案而言，也要科学的进行管理和应用，在基层的档案管理工作中，通过志愿者团队的组建，能够打造一个全新的工作格局，从而减轻街道工作的压力和负担。其次，也要促进档案管理工作的创新，开辟全新的工作模式。要善于在日常的街道工作中，明确重心和热点问题，提高管理水平。充分把握街道办事处工作多具有的综合性特点，将其多样化的功能发挥出来，促进档案室和街道工作之间的联系。在不会泄露档案机密的前提之下，也要发挥出整体性优势，通过各部门的联系，确立一个档案检索目录，通过这种方式，能够简化检索流程。除了机密性、保密性的档案文件之外，能够促进其他资源的共享，这样就能够在街道工作的区间，进行一个覆盖整体范围的联动机制的打造，符合当前居民的服务需求，帮助居民解决街道问题，提高服务能力。另外，还要确立一个创新型的服务模式，推进街道工作的特色化、专业化、均等化，在档案的查询和应用的过程中，可以有效地运用计算机等信息技术，实现自动化、智能化的借阅和搜索，保障基本档案活动的有序进行[4]。

（五）创新工作理念

首先，可以积极地引入二维条形码技术，这样就能够利用条形码表示信息，在扫描条形码以后，就可以直接进行信息资源的读取和处理。在档案管理工作中引进二维条形码的应用，能够在档案的归档和移交等环节，防止出现信息重复录入的问题，降低录入信息错误的几率，同时还能够延长档案的保存周期，促进资源共享的实现，从而提高档案管理的水平。在二维条形码的使用之下，能够从横纵两个方向，确保需求信息能够实现同步的表达，而且在小面积内，就能够完成大量的信息达标，也能够确保信息的准确性。另外，要在街道办事处的档案管理部门内部，坚持教育培训工作的开展，主要针对工作态度积极、业务能力强的人员，展开再培训教育，这样也能够对于档案管理工作的创新，从软实力的角度，提供基本的保障，确保档案工作的持续性开展。

（六）促进技术革新

首先，要在街道办事处，推进档案管理和电子文件的信息一体化建设，并按照具体的部门类别和标准，确立一个健全的归档流程。另外，还要应用电子与纸质文件并行的方式，尽可能的减少归档与流转，从而防止出现重复录入的问题。而且在一个常规的档案工作中，也要积极进行思考，能够按照具体操作中的习惯和规律，在遵守档案制度规范的基础上，适当地做出创新性的调整，不仅能够突出工作能力，还能够提高工作效率。其次，也要善于应用先进的技术，比如通过二维码的扫描，能够有效替代原有的人工档案检索与定位，通过机器设备操作，不仅速度较快，而且还具有较高的精准性，能够全面的进行检索，降低出错率。

总结：综上所述，现阶段，在街道办事处的日常工作中，档案管理发挥着越来越重要的作用，所以就要加强对于日常工作的总结和分析，推动档案管理的创新实践，不断的提高档案服务的水平，促进街道办事处工作的持续性进展。