建筑工程施工中的工程造价管理

黄继薇

（河北 廊坊 065800）

在建筑工程的全过程都存在着控制工程造价，以实现对房屋建筑工程造价的有效控制，从而提高房屋建筑的经济效益和社会效益，推动社会快速发展。因此在房屋建筑施工的整个过程中，都需要开展全过程控制。

一、房屋建筑工程造价管理与控制存在的问题

（一）管理工作脱节

工程造价管理贯穿于整个施工过程，主要包括立项、设计、施工、竣工、验收。目前我国工程造价管理中普遍存在脱节的现象。建筑施工单位对施工的投资预算、设计预算、施工预算等工作流程中严重缺乏沟通和了解，这些预算工作人员能够共处的时间非常少，这使得工程造价管理在控制和交流的过程中出现断裂，管理人员和经营人员是各自独立的，并没有对出现的问题及时沟通，所以在下一步的工程造价环节中会出现很多问题，严重影响工程进度和施工质量。

（二）项目决策阶段存在的问题

项目决策阶段的正确性是合理确定工程造价的前提，在项目建设的各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70%-90%。目前，在项目决策阶段，建设单位大多是委托设计单位来编制可行性研究报告和投资估算，但设计单位在本阶段工程量不明确，所以投资估算的准确性也较差。还有的建设单位为了所报项目能被批准，事先与设计单位串通，要求其在投资估算时有意低估，严重影响了估算的准确性。可见，项目的决策的深度不够和估算的方法不够科学合理是建设工程造价在项目决策阶段存在的最主要问题。

（三）施工阶段存在的问题

工程项目的实施阶段是工程实体形成阶段，是人力、物理、财力消耗的主要阶段。当前一些建设单位为了搞面子工程、政绩工程，违反工程项目建设的基本程序，甚至出现边决策、边设计、边施工的“三边工程”，没有领会投资额度和建筑标准的要求，也没有对设计深度和有关招标文件及合同的合理性进行把关，导致在施工中出现大幅的变更，也就难以有效控制工程造价；另外，材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60%-70%的材料费用失去控制；施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润；一些监理人员的业务素质差，对一些现场工程量问题也没有严加核实签证认可。

二、提高房屋建筑工程造价管理措施

（一）实施房屋建筑全过程管理措施

要想对房屋建筑的工程造价进行有效控制，就需要工作人员将工程造价控制贯穿在房屋建设的始终，以达到有效控制房屋建筑工程造价的目的。工作人员可以对已经竣工的房屋建筑的经济指标进行详细的计算，并以此为依据，对在建的房屋建筑的工程造价进行合理的规划与估算，并预算出房屋建筑的动态投资与静态投资，以保证房屋建筑一旦开工之后，有足够的资金成本可以使用，为房屋建筑施工的顺利进行提供保障。在房屋建筑过程中，实施限额管理方式。一旦房屋建筑中存在设计变更问题，就需要工作人员对设计变更所涉及手续、批准证明等进行严格的审核，以保证设计变更项目支出费用的合理性和科学性；如果房屋建筑中存在的设计变更内容不符合规定的要求的话，这就要求审核人员严厉支出，且不予以承认，以防房屋建筑中出现造假现象。

（二）全面培养工程造价成本核算意识

为切实加强建筑工程施工的造价管理与控制，施工企业要注重培养造价成本控制意识，并以此为施工导向开展施工建设。首先应在工程项目部建立材料成本核算意识，并通过改进成本核算的方式进一步完善工程造价管理。作为整个工程项目成本管理的依据和基础，项目成本核算应注重与造价管理的有机结合，充分调动建筑材料管理部门的职能，并挖掘其材料管理的内在潜能，以实现对造价成本的有效控制，并通过成本的详细记录为后期的材料成本核算提供数据参考。此外，工程成本监管部门也应树立成本核算意识，以此进一步促进工程施工质量的提升，如开展材料输出的严格控制与施工的审查，使建筑工程的建筑成本得到更为有效的监管与控制。

（三）优化房屋建筑工程量清单的编制

在房屋建筑工程清单编制的时候，为了有效提升工程清单对实际工程量的准确反映，需要通过具备资质的工程清单编制单位对其进行编制。如果工程建设单位不具备工程清单编制的能力，那么可以委派具备编制能力的机构来完成工程清单的编制，并且做好工程标底的确定工作。提升建设工程清单编制的质量，一方面能够有效提升工程造价的准确性，另一方面能够有效减少工程施工时的变更以及索赔等问题的出现，促进房屋建筑工程的顺利实施。同时准确的工程清单编制，对于保证工程的质量有着重要的意义。

综上所述，在房屋建筑施工的过程中，工程造价的控制与管理是不可或缺的组成部分，对工作人员的专业知识水平要求较高，且一旦工程造价控制工作做得好的话，会具有良好的经济性。在房屋建筑工程造价管理与控制的过程中，要明确权责，并制定详细的工程造价控制管理制度，以保证出现问题能够及时找到负责人，提高房屋建筑工程造价管理人员的责任心。在房屋建筑规划设计、施工建设、竣工验收等阶段实施全过程控制，能够有效节约房屋建筑工程造价。