文_刘 旭
记者采访发现,一些平台企业对从业者的职业安全培训和管理“有点松”;对自有网约车辆、外卖电动车的性能安全,都是由从业者自己负责,而一些从业者的职业安全意识还有待增强。由于新业态从业者工作状态相对灵活松散,影响职业安全的因素较多,因此一旦出现安全事故发生索赔纠纷时,很难认定劳动者与平台双方的过错大小。
换了两家平台,网约车司机朱宏军连续跑网约车一年半。最近车辆累计跑了10多万公里,该换轮胎了,他一直没换。“换4个轮胎至少要1500元,再拖一段时间吧。”朱宏军说,他这算保养勤快的,“圈里有的司机为了省钱,3万公里一保养,有的网约车司机,汽车发动机灯亮了一整天才去修理厂。”
记者致电该网约车平台,客服表示,平台负责租赁车辆的保养,私家网约车则由个人来保养,平台并不会定期检查这类汽车的性能。平台有规定,要求司机对驾驶车辆的性能安全负责,但是没有具体到跑多少公里或者跑多久就需要强制保养的规定。
记者还了解到,许多外卖骑手为了提高时速会对电动车进行改装,导致安全隐患重重,而平台并没有对外卖电动车的安全性能进行常态化检查。
值得关注的是,新业态从业者因劳动关系界定难,出了事故能不能认定工伤、平台该不该担责,引发不少纠纷。
今年4月,某平台送餐员李铁钢在路口逆行且未戴头盔,送餐途中车辆侧翻发生事故,头部和腿部受伤,引发他与平台的索赔纠纷。8月27日,李铁钢同意法院调解,除保险公司给付的意外伤害赔偿7万元外,平台给付1.8万元,其余1.8万元由李铁钢自行承担。
调解法官孙薇表示,民法典第1192条规定,个人之间形成劳务关系,提供劳务一方因劳务受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。李铁钢逆行违规,承担主要责任,考虑到平台没有尽到减少职业危害的义务,故赔偿意外伤害险未赔偿部分的一半。
现实中,即便是骑手没有过错,对平台进行安全事故追责也很难。
《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》要求,严格遵守安全生产相关法律法规,落实全员安全生产责任制,建立健全安全生产规章制度和操作规程,配备必要的劳动安全卫生设施和劳动防护用品,及时对劳动工具的安全和合规状态进行检查,加强安全生产和职业卫生教育培训,重视劳动者身心健康,及时开展心理疏导。强化恶劣天气等特殊情形下的劳动保护,最大限度减少安全生产事故和职业病危害。
平台企业尽快完善职业安全保障机制,出台职业安全保障及侵害赔偿管理办法,强化职业安全主体责任。