乡村振兴视角下的农村生态文明建设问题

刘瑞丽

（山东艺术学院马克思主义学院，山东 济南 250014）

脱贫攻坚取得胜利后，中央决定举全党全社会之力推动乡村振兴。这是“三农”工作重心的历史性转移。乡村振兴是包括产业、人才、文化、生态、组织等在内的全面振兴，一项重要工作就是加强农村生态文明建设，推进农村人居环境整治提升行动，实现农村经济发展与生态环境保护的双赢。

一、农村生态文明建设对实现乡村振兴战略的重要性

首先，生态文明建设是实现乡村振兴战略的基础依托。党的十八大把生态建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起列入社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局，可见党中央对社会主义生态文明建设的重视。而在乡村振兴战略中，生态文明建设将为其提供重要支撑。因为乡村也是一个小社会，乡村振兴不仅仅是经济意义上的振兴，它也是与社会主义现代化建设大局一样的“五位一体”的经济、政治、文化、社会和生态的全面振兴。而在这五位一体中，农村生态文明建设基础性的作用是无法替代的，没有农村的生态文明，就不可能守住18 亿亩的耕地红线，就不可能从根本上解决我国14 亿多人口的吃粮问题，就不可能构建真正意义上的农村社会和谐，就不可能实现乡村经济的良性发展，也就不可能实现真正的乡村振兴。

其次，生态文明建设是实现乡村振兴战略的有力推手。十九大报告指出，我国社会的主要矛盾已由人民日益增长的物质文化生化需要同落后的社会生产之间的矛盾转变为人民日益增长的美好生活和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民的生产理念、生活理念和消费理念都会发生巨大的变化，各种“绿色”就会成为人民生产生活的首选。乡村振兴战略就要紧紧地跟上各种绿色理念变革的步伐，面向社会需要进行生产方式理念的变革，提供从绿色生产到绿色餐桌、绿色农村游一条龙服务。这样既促进了绿色生态的建设，又有力地推动了乡村社会的振兴。

最后，生态文明也是乡村振兴战略题中应有之义。乡村振兴战略的内涵为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，由此可见建设农村是乡村振兴战略的必然要求，也反映了农村人口在物质生活得以满足前提下对美丽生活环境的向往和追求，体现了我国社会主要矛盾的转变，人民不再仅仅满足于吃饱穿暖，而是还要有一个美丽宜居的家园。一方面城镇化进程使得城镇居民的生活环境日益改善，另一方面城镇化进程中一些落后产能也随之淘汰到落后的农村，尽管在一定程度上促进了农村经济的发展，但确使农村的生态环境遭到了严重的破坏，加大农村生态环境建设刻不容缓。

二、当下农村生态文明建设存在的突出问题

首先，农村长期普遍存在生态建设意识薄弱。长期以来，农民由于生活环境相对闭塞，所受环保重要性的意识并不强烈，随便排污、乱扔垃圾的现象相当普遍。为了实现粮食自给，我们不得不追求粮食的高产，适量的使用农药、化肥是可以增产的，但我们为了实现粮食的超高产，长期大量滥用化肥和农药，尽管粮食获得了高产，但也为此付出了惨重的代价，那就是土壤的污染、水资源的污染、食物的污染；城市落后产能向农村的转移再加上农村为了实现收入来源的多元化，也大量兴办工厂，造成了大量的空气污染、水污染给，很多土地的重金属超标，不再适宜耕种，一些地方荒漠化严重，给动植物生态链带来了灾难性的后果。

其次，农村生态建设基层党组织没有发挥好领导带头作用，各项保障制度、体制落实不到位，资金投入不足。改革开放以来，我国经济建设取得了伟大的成就，但生态建设问题也日益突出，随着城镇化和现代化的发展，城市的环保理念发生了巨大的变化，对城市生态建设也日益受到重视，国家重拳出击，实行了河长制湖长制等制度保证，并且加强了环保立法等方面的法治建设，加大防污染方面的专项资金投入。但农村基层党组织组织不力，由于对国家各种环保政策等落实不到位，对各种生态建设使用资金监管不到位，广大农村生态环境建设不容乐观。

最后，农村经济落实是乡村生态建设落后的根本原因。笔者发现，但凡是经济发展水平较好的农村地区，其生态文明建设也是很好地。像我国农村经济发展水平较高的江苏、浙江等省份，其城乡差距不太明显，农村的居住环境甚至优越于城市。而越落后的地方生态环境建设也越滞后。这是因为当地经济的落后性，导致大量青壮年劳动力以及怀有一技之长的人才远走他乡，当然也就不可引进人才，就不会有新的发展思路，于是人民就越会不择手段地来发展经济，那么生态环境就会越糟糕，发展绿色环保产业的机会，像旅游业等服务行业在这些地方根本就无从发展，这样就进入了一个恶性循环。所以，建设生态环境和实现乡村振兴的密切关联性就在这体现出来了，那就是乡村振兴必须以生态环境建设为基础，而生态文明建设又是振兴乡村经济的有力推手，一定要把两者结合好。

三、农村生态文明建设的几点建议

首先，增强农民的环保意识，树立绿水青山就是金山银山的价值取向。正确行动的先导即是正确的思想，各级党组织要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于生态文明建设的思想作为常态化的工作来抓，使农民在耳濡目染中树立正确的生态观，认识到没有良好的生态文明就不可能有农村经济的可持续发展；在新发展格局理念指导下制定农村发展的长远规划，彻底放弃不能竭泽而渔，杀鸡取卵式的发展思维，把生态文明建设纳入农村发展的长远规划之中；加大环保思想的宣传力度，经常给农民播放一些生态文明建设成功案例的纪录片，增强其对美好生活环境的向往；加大关于生态文明建设的普法教育，提升农民关于生态文明建设的法治思维，摒弃生产和生活陋习。

其次，加强农村基层党组织建设，完善农村生态文明建设的各项政策，加大资金投入力度。农村生态文明建设不尽如意，基层党组织负有不可推卸的责任。下一步要加大基层党组织建设力度，一定要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，设立农村环保建设检查组织，落实好国家关于生态文明建设的一切政策，对于忙于应付的党组织一经查出必须严肃处理。针对农村生态文明建设比较薄弱的现实，国家要抓紧制定针对农村生态文明建设的各项政策，并且不能搞一刀切，从各地的实际情况出发，“一地一策”，同时完善生态文明建设方面的立法，严禁农村乱上工业项目，严禁城市把落后产能转移到农村，不能唯GDP 而发展，用法治来为生态文明建设保驾护航；加大农村生态文明建设的资金投入力度，尤其是关于用于环保领域技术开发的资金投入力度，要用新技术解决农村生态文明建设问题。

最后，发展绿色产业，实现乡村真正的振兴，从而从根本上解决农村的生态文明建设问题。绿色产业是美丽乡村建设的重要支撑，是实施可持续发展的必由之路。建设美丽乡村，并不是单纯追求田园风光之美，而是要在保护环境的前提下进一步发展生产，保证农民持续增收，过上幸福美满的生活。要实现这一目标，必须确立绿色发展的理念，积极探索促进生态农业发展的新途径。1前文中提到，但凡是经济发达的农村，其生态文明建设搞得都是比较好的，究其原因，他们大都走的绿色农业发展之路。今后，要大力发展绿色农业，推广绿色种植技术，减少化肥、农药等使用量；加大农业科技向农业生产力方面的转化力度，大力实施科技兴农；深化农业供给侧结构性改革，合理安排农业的产业结构，增强农民绿色产品的品牌意识。此外，农民也不要急功近利，绿色农业发展是需要一个过程的，要静等花开。