新时期信访档案的有效模式尝试分析

刘华英

（广安市广安区信访局，四川 广安 638500）

档案管理工作要得到人民群众的认可，需要维护历史真实面貌。因此，在信访档案管理工作中应坚持信访过程真实记录的原则，还原信访问题发生的时间、地点、事情的前因后果及关联的人物事件，让档案中的信息保留真实历史标记，成为重要的信息资源，为不同单位的优化管理工作、成效提升做好参考依据的保存。以档案管理工作成效的提升、模式的优化，确保建立通畅的档案信访管理制度。信访档案管理单位的相关人员要增进与群众沟通的能力，保障上访人员的权利合法实施，注重渠道的合理优化。以高质量的模式，推动社会稳定运行，增进人民群众对信访的拥护程度和认可程度。

一、信访档案管理优化模式的价值分析

新时期的优化视角下档案管理在进行不断的改革和方法的更新，不可避免会产生一定的问题，人民群众会对各单位的优化管理过程提出意见，故信访成为其反映诉求、解决问题、增强沟通、强化处理成果的有效方式。信访部门应不断拓展自身的业务，为人民群众的信访提供畅通渠道，避免矛盾的升级。档案的管理在信访工作中占据着重要位置，其公平性、公正性、真实性、有效性，能为领导正确决策、信访问题的处理提供重要的证据和依据。整体提升档案工作效率是社会发展对信访部门提出的要求。

（一）信访工作实际开展过程中，信访档案将对信访工作活动全过程进行真实有效的记录。从历年的信访档案可以看出，不同时间段群众的信访诉求反映出一定时期社会的主要矛盾，各单位信访档案再现了社会发展的演变历程，有助于在真实记录中总结出不同的经验，便于领导层层调度解决问题，杜绝矛盾的升级和纠纷的恶性处理，充分发挥信访档案的作用。此外，在规律的把握和经验的总结基础上，有助于提升信访工作效率，彰显先进模式落实于信访领域的独特魅力，也迎合了社会发展的需求。

（二）在完整的信访档案记录中，会呈现事件发生的不同时间、不同地点、不同原因以及其经过和信访问题处理结果，对相关责任人、信访人、事件中的调解人以及涉及到的主管单位会进行详实有效记录。信访档案中提供的可参考信息，会对各单位解决问题、践行信息思想提供依据。因此，档案管理要不断优化，才能够保障精准信息的传播，维护社会稳定、团结、和谐。

（三）档案管理的优化工作能够在真实记录信访工作不同信息的基础上，采用现代化模式，将相应内容输入到计算机中，或以光盘等软件形式进行信访档案的有效管理，可以通过案件时间、案件类型、案件责任单位进行智能化排序。精准智能化排序可以帮助快速高效查找到需要的档案信息，便于挖掘信访问题根源、及时有效化解群众信访问题、杜绝内部矛盾的激化。再者，通过信访档案真实有效的管理，促进社会发展进程脚步的不断加快，有助于为各领域的档案信息管理提供可参考的价值。

二、新时期优化信访部门档案管理工作的有效途径分析

（一）树立起全员参与的管理理念

信访部门档案管理工作的重要性逐步得到认可，各单位在信访档案管理过程中应树立起全员参与的理念和意识，要做到组织保障和相关人员能力的保障。信访部门应优化日常工作管理的结构，成立档案管理工作领导小组，设组长一名，由单位主要领导担任，全体班子成员为副组长，各科室负责人为成员，具体工作由单位办公室承办，配备专职档案人员负责综合档案室的管理工作，各科室具体负责本科室档案的整理、档案的分类及档案的移交等工作。以此相互促进单位各科室的信访档案管理工作。其次，要做到责任的层层传递、层层下放、压紧压实，在问题产生时要有责任可循、有规章制度可查。最后，各个环节经费要予以高度的保障，以完善工作环节、保障各项信息技术设备的融入，以保证工作流程的连贯性，提升档案管理工作效率，促进信访档案管理工作的正常运行和发展。

（二）要不断规范信访档案管理工作的日常流程

信访档案管理工作具有一定的敏感性，要求相关操作人员优化价值观念做到对档案中的内容进行保密。因此，要注重规范性信访档案管理工作的落实，按照不同的政策法规、不同的法律条例，优化相关人员的思想价值观念，在档案规章制度、档案保管制度、以及档案的借阅制度和统计制度等严格健全的基础上，让档案得到有效的管理，获取有效的技术支撑和法律支撑。在借阅和利用档案时，要做到详细的登记，有效的保存，注意档案的保密性，严格杜绝档案由于丢失或让他人窃取剽窃等产生的问题。因此，要重视信访档案管理工作的保密性质，通过不断的复核、不断的层层监督，让资料更具“神秘性”。

（三）要不断提升信访档案的利用率

信访档案的内容要更加贴切于民生、民意，信访部门除要优化档案管理工作之外，还要不断增强信访档案工作中相关内容的利用率，通过档案的有效借阅和利用，使信访工作效率得到提升。此外，可以通过保密工作的落实，让档案中的内容符合时代发展的契机，档管人员在可操控价值的落实下践行新鲜方法，制定出有效策略。档管人员通过手续的合理配备、通过相应证件的查看借阅档案，提升信访问题的解决效率，在相应卷宗的查看和落实中提供可借鉴价值，也在卷宗的合理查看优化中保障时代发展脚步的加快。

（四）要不断加快信访档案的信息化管理进程

信息化管理模式是科学技术水平不断提升的体现。信息化的融入能解决纸质化档案管理过程中难以保存、难以增强效率和速度的问题。纸质化的管理容易出现档案丢失、档案泛黄、或档案的不断损坏。信息化发展必然会逐渐取代纸质化管理，能够推动档案管理成效的不断提升。信访部门应建立一定的电子信息档案管理模式，加大加密技术。要提升利用率和安全性，能够保障相应信息化模式优化信访档案的存储和调用过程。信息化模式的落实会让相应人员在查看和借阅时留下一定的痕迹，在相应问题取证时，提供坚强有力的证据。维护信访档案内容的安全，是信访部门进行长久发展、增强综合服务水平的有效方法。

结语：综上所述，基于信访档案的重要性，信访部门要尝试策略变革方法，加强对信访档案的管理。相应领导相应部门能够按照信访档案中的内容，制定出更加亲民的政策，在有效模式的践行中及时更新优化管理方式，根据需求调整计划和策略。按照信访档案工作需求、人民群众对信访档案内容的管理要求，制定出科学方法。让群众通过信访途径表达的诉求，得到及时合理有效解决；让信访档案以信息化模式的融入和科学管理方法的引进，在规范化管理中提供更具有参考性价值的证据和依据；让先进技术在信访档案管理过程中发挥出重要的优势；让信访档案工作为信访工作规范化建设服务。