网络时代档案保护技术研究的新问题

邹宁宁

（中共鞍山市千山区委综合事务保障中心，辽宁 鞍山 114041）

随着信息技术的飞速进步，国内电子政务的热度也逐渐攀升，这也给档案保护工作带来了一定的挑战与新机遇。档案不但可以记录个人或企业的发展历史，也可以作为其发展的重要资料。因此如今应加强对档案保护工作的认识，并针对档案保护工作中的问题采取有效的解决措施，充分利用网络技术来探索并试用全新的保护理念与保护方法，以此来提升档案保护工作的效率，真正促进事业的全面发展。

一、网络时代档案保护工作范围的拓宽

信息保护技术的广泛应用已经使保护文件介质由传统纸张资料转变而成为电子磁带、磁盘和电子光盘等多种电子保护类文件介质,而目前电子保护类文件介质载体结构仍然具有高度复杂性及其对文件背景实体信息和电子元数据的严重依赖性、电子保护文件本身信息与保护载体对象具有可分离性等特点,使保护文件工作的载体对象、范围结构发生了不可决定性的变化,其中保护文件工作的范围达到:

（一）前端控制和后期保护

传统的国家档案使用保护管理工作一般来说是从档案文件入库开始进行的,近几年来,档案使用保护管理工作逐渐将工作职能范围伸向档案文件业在形成之前,对档案文件制成所用材料的安全耐久性，如材料纸张和档案字迹等等做出严格要求,目的之一是给国家档案使用保护工作带来极大便利。随着计算机网络技术的开发和使用,它要求保护工作者参与到文件、档案形成之前,“前端控制”这一技术保障措施使保护工作范围得到了拓宽。“前端控制”是从文件形成和传输利用时即采取可靠的方法和措施对文件或档案主动地实行全程维护。将电子档案文件保护管理工作的基本要求和用户可能预先自行设定的档案管理保护功能全部纳入到电子档案文件正式产生之时，否则,将会严重影响个人档案的资料真实性、安全性。因此,“前端控制”应该是一种有效、便捷的安全保障管理措施。“后期保护”主要含义是要泛指对电子网络安全环境下各种电子档案文件储存实体的深入保护,它主要指的是对各种电子网络档案文件载体保护材料的结构组成、性质及使用寿命的深入研究,但就目前电子网络发展趋势分析来看,保护材料研究较难持续开展,就传统光盘保护研究来说,其保护材料更新快、组成复杂,检测仪器设备技术要求先进,技术手段质量要求高,迫使电子档案载体保护工作者必须面对着前所未有的严峻挑战。“后期保护”的另一个重点原则是通过创造合适的使用环境条件来有效延长各类档案信息载体的使用寿命,以防档案信息再次丢失。此外有关用于保存信息环境的空气温湿度自动调控、防光、防尘等相关技术也是必要的。

（二）静态保护与动态管理

目前以各种纸质静态档案材料为保护主体，需要建立的档案保护管理工作其主要研究内容一般有:分析档案材料制成原材料的变化规律和特点保护静态档案的各种技术管理方法,如分析档案物质的化学结构及其组成、化学的性质、环境因素等,运用包括物理学、化学、生物学等自然科学的基础理论、实验研究方法等,这些保护技术在具体保护工作中主要综合应用在数字档案库和大型档案馆中,这对于移动网络时代需要建立的大型数字档案馆或者是虚拟网络档案馆来说都还存在很大的技术局限性。未来以电子管理档案人员为主体所建立的数字或网络虚拟电子档案馆,不仅保管和管理好了馆藏电子档案,而且将发展成为来自全国各地乃至于全世界各地管理相关电子档案信息资源的重要信息源和集散地、联结点。对于一个能够拥有众多巨量、流动档案信息的大型开放式档案管理系统来说,档案资源保护管理工作的覆盖范围也要相应不断扩展涉及到馆内档案库、馆外的相关档案资源保护管理工作,从而将其放在重要环节的地理位置设计上来正确对待。

二、档案保护的重要性

近几年档案对计算机系统的依赖性逐渐增强但与此同时也使得信息内容的易更改性逐渐暴露出来、档案的信息特性和载体的物化性能使其保护技术更加艰巨复杂、再加上网络空间的复杂性更是让档案的知识产权保护更为严峻，在档案保存期间很容易会受到自然灾害风险的威胁。因此，相关部门一定要切实做好在档案管理工作，确保档案的安全，即便是自然灾害来临时也要做好应急处理工作。

三、档案安全保护体系构成要素

一般来说可以将档案安全保护体系是分为三个部分，分别为载体材料保护、信息安全保护和保护法规体系。在实际工作中所有部分都是围绕档案安全目标确定的，一方面，档案安全保护体系的调整过程是一个动态的过程，工作人员会结合实际情况不断地调整结构来更好地满足档案安全目标要求；另一方面，档案安全保护体系也应当始终和实践保持一致，一旦出现偏差也需要及时调整。档案安全保护体系建立之后就要服务于档案安全。从某种意义上来讲保护法规建设的主要功能就是给档案安全提供权威、有效的保护，也就是说法律法规可以为载体材料保护和信息安全保护提供法律支持，这样可以更好地发挥其功能；载体材料则是为了更好地保护档案载体为信息安全保护提供载体条件；信息安全保护顾名思义就是保护档案的信息安全，三者之间是相互补充、相互促进的关系。

四、档案载体材料的保护

档案载体材料的保护与自动化技术和新材料技术有很大的关系，一方面，在温湿度的控制上档案载体材料需要技术的支持，因为温湿度能够更好地保证档案信息的可存取性。国家档案局行业标准明确规定《磁性载体档案管理与保护规范》推荐的最佳保护温度为18℃，相对湿度为40%，且在24h 内温度变化不得超过3℃，相对湿度变化不得超过5%。自动监测控制系统可以利用温湿度传感器、计算机网络和空调等设备自动精确控制档案保管库房的温湿度，如此一来就可以更好地保证档案信息的安全性。另一方面，自动监测控制系统也可以用来防止灰尘、防止外来磁场、防紫外线和有害气体等。或者也可以将其防止档案载体材料的机械震动方面，另外为了更好地保证档案的安全性相关工作人员在档案的存放容器和使用平台中安装电子自动防震系统。由上述可知完善的档案载体材料的保护需要以信息技术为核心的办公自动化技术的支持。不仅如此，新材料技术对档案载体材料的保护的效果也有很大的影响，影响档案载体材料保存的因素有很多，除了外因还有内因，其中主要内因是指档案制成材料的性能。一般来说决定档案制成材料本身耐久性的主要原因有原料的质量、材料的化学成分及其物化性能、材料的生产工艺过程等方面，而这些因素与新材料技术息息相关，近几年随着新材料技术的不断发展，档案制成材料的耐久性会不断提高。如20 世纪末发明的计算机光盘技术如今已被广泛使用，并随着新材料和新工艺的应用，其存储密度、灵敏度、分辨率、信噪比、抗高温高湿性、抗缺陷性能、理化性能、稳定性等方面均有较大的提高。

五、档案信息安全保护

档案信息安全保护工作充分体现出高科技集成性，但是由于档案信息记录的原理与纸质文件截然不同，相关工作人员必须要采取多种技术手段和措施对信息加以保护。

a.信息加密技术：该技术主要是为了防止档案被他人截获或修改，以实现信息的保密，当前我国市面上常见的有对称加密体制和非对称加密体制两种。

b.信息认证技术：其实用技术主要有数字签名技术、身份识别技术和信息完整性校验技术等。

c.防治计算机病毒：为了防止病毒的入侵技术人员通常需要制定严格的防病毒机制，使用者可以利用各种软硬件杀毒技术等。

d.网络安全技术：网络安全技术主要有防火墙技术、漏洞扫描技术、入侵检测技术等。防火墙技术主要有数据包过滤、代理服务器、监测型防火墙等。漏洞扫描技术通常采用被动式策略和主动式策略进行检测。其中入侵检测技术是对计算机和网络资源的恶意使用行为进行识别和响应处理的有效方法。

e.信息长期可存取性：目前主要采用软件仿真、数据迁移、载体转换等技术手段。

档案信息安全保护技术既相对独立，又相互补充，他们都是当今信息技术的前沿和核心技术，它们是动态变化的，是随着信息技术和材料技术的进步而逐步前进的。档案信息安全不仅与载体的物化性质有关，更与元数据安全、计算机安全、网络安全和计算机软硬件技术的生命周期等方面有关，因此数字信息时代档案安全保护技术逐步开始由单纯性的载体保护转变为系统性的高科技集成保护，档案保护的质量和效率得到了明显提高。

六、档案保护法规体系

具体地我们可以将档案保护法规体系可分为四个层次：一是国家权力机关制定的档案法律；二是国务院、中共中央办公厅及国务院办公厅发布的有关档案工作的决定、规定、条例；三是国家档案局及其与有关机构联合发布的有关档案的通则、条例、规定、办法、标准等；四是各级地方档案事业管理机关和各专业主管机关根据全国性的档案法规，结合本地区、本专业系统具体情况制定的档案工作规章制度等。现阶段国家权力机关制定并已颁布实施的档案法律是《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》，它们是档案工作及档案保护工作的根本大法。近年来，我国针对档案、信息网络化及互联网存在的问题还颁布了《中华人民共和国电子签名法》，这部法律的出台，标志着我国第一部“真正意义上的信息化法律”的正式诞生，从此电子签名获得与传统手写签名和盖章同等的法律效力，意味着在网上通行有了“身份证”，这样一来可以更好地保证档案资料的安全性。

七、网络时代档案保护技术的进步

我们必然需要不断发展领先推进世界档案科技进步,促进现代我国从事档案管理社会风险保护业的管理体系现代化,采用高、新、尖的档案科学技术管理手段和科学管理体制方法,来充分地地满足和有效地地适应档案社会保护业和档案管理工作日益快速健康发展的国际市场需求。首先以有效解决企业生产技术部门的高档产品质量问题为服务重点,提高高档复写金属材料、磁性材料、感光打印胶片、激光打印材料等电子档案产品制成工程材料的使用耐久性,延缓其使用寿命。其次，借鉴国内外先进档案科学物理技术和新材料工艺,如在企业档案使用保护中可以使用先进的档案物理、化学技术手段对使用档案中的有害生物进行防治、加膜材料加固等,也或者可通过借鉴和研究引进国外的高激光电子档案扫描器技术进行档寨激光修补、反射和紫外线、反射光和红外线激光照相等保护工作。最后，以企业现代化档案设备改造为首要主攻战略目标,改善企业档案资料保管设备条件。在这个网络时代,我们这个国家的社会综合国力将来也会显著进步提高,这为现代档案资料保护的行业现代化发展提供了雄厚的化学物质基础,具备了良好防辐射、防火、防光、防虫蛀等性能,配有自动恒温恒湿、自动温度感应的灯光照明、空调、报警、灭火等各种先进设备的现代档案保护库房也将会越来越多。最后加强对用户电子密码文件信息形成传输过程系统中的安全保护管理技术。电子数字文件初始形成的早期保护管理技术主要是在泛指电子文件在初始形成时通过使用软件技术和建立相应的电子文件保护管理制度，确保电子文件的真实、可靠、长久的保护技术。可广泛采用各种业务监控、保障管理技术,如:备份保护措施、加密技术、电子业务签署管理技术、审计业务跟踪管理技术等监控技术。

结束语

总而言之，档案的保护工作在档案管理工作中占据着极为重要的地位。在新时代的背景下，档案保护的工作也应积极面对新机遇与新挑战。首先应增强对档案保护工作的意识与重视程度，明确档案保护工作中存在的问题，并通过构建完善的档案保护制度、主动引进专业的档案保护技术来真正促进档案保护工作的顺利进行，提升档案保护工作的工作效率，从而推动了档案工作长久平稳的发展。