新时代中国社会治理法治化的理论创新探析

图 雅

（中共呼伦贝尔市委员会党校，内蒙古 呼伦贝尔 021000）

社会治理法治化，是法治领域中比较新颖的成果。从此种角度来看，文章在研究中立足于我国基本国情，围绕社会治理法治化实践，对社会治理法治化理论进行分析，具有一定的现实价值。

一、中国社会治理法治化理论的形成

社会治理，是一种针对社会公共事务的处理方式。主体具有多元化，且事务性质属于社会领域。在中国社会治理下的法治化理论形成中，主要可从三方面进行阐述。

首先，社会治理与法治的结合。自党的十八大以来，我国社会事务的处理任务逐渐从社会管理，过渡到社会治理［1］。而且，国家治理的现代化，与社会治理法治化有密切的关系。国家治理，涵盖政府、经济、网络、军队和文化等治理。虽然治理内容不同，但彼此间相互联系、促进，是新时代下我国国家治理的图景。

其次，马克思主义思想渊源的延伸。马克思主义理论作为中国特色社会主义发展中遵循的理论，其内蕴含比较深厚的社会治理学说。马克思主义理论认为经济基础决定上层建筑，能够将社会治理的本质揭示出来［2］。由此思想理论延伸来看，我国的经济基础对国家治理或是地区治理有决定性的影响。

最后，中国特色社会主义实践根基。社会治理法治理论的基础，是社会治理的实践。我国在发展过程中面临的机遇和挑战，都为社会法治化理论的形成，提供了现实依据［3］。同时，中国社会治理法治化理论形成期间，要充分传承我国优秀的传统文化，并充分加强对世界先进文明成果的借鉴。

二、中国社会治理法治化理论的要义

（一）明确社会理念并追求公平社会治理价值

中国共产党的根本宗旨，就是全心全意为人民服务。从宗旨就能够看出，党对人民的重视。所以，在社会治理法治化理论要义中，明确并坚持“以人民为中心”的社会理念，是全面依法治国和社会治理的根本要求。社会治理的根本立场，就是人民立场。将法治要求贯穿于社会治理进程中，要关注人民立场，依靠人民、为了人民，维护人民的合法权益，造福人民。在社会治理中，要将该理念作为核心理念，充分融入法治化的建设中。具体表现为，社会治理实践中，要结合实际情况捍卫人民的主人翁地位。除此之外，在社会治理中，要促进社会公平公正。追求公平和正义，就是将社会公平各项任务交给社会治理，实现各地区人民的共同富裕。中国特色社会主义的根本原则，是实现共同富裕。通过社会治理，要尽可能地缩小城乡差距，利用法律或制度，解决不公平、不公正现象，把发展的成果惠及全体人民。

（二）打造社会治理格局并完善社会治理体系

在打造社会治理格局时，突出共享、共建、共治的特点。从法治角度，创新社会治理，其根本点是构建社会治理的共同体，使社会治理格局形成共同治理、共同享有的一体化格局，具有共同体的特性。在马克思主义理论中，共同体是经典性的概念。在新时代的背景下，社会治理共同体，就是在治理中每个人都有责任和义务，每个人都应该尽职尽责，且每个人都有享受社会治理的权利。在建设社会治理共同体时，比较全面的传承和创新了马克思主义思想理论。其次，完善社会治理体系［4］。从十九届四中全会以来，我国始终重视科技、民主，将其纳入到我国社会治理体系中，极大程度上丰富了我国社会治理内涵。在国家治理中，社会治理是比较重要的一项。法治体系，对国家和社会的治理意义显著，可从法治层面上实现对社会治理现代化的激活，使社会治理迈入法治轨道，促进社会治理的现代化。

三、中国社会治理法治化实践的任务

（一）坚持党的全面领导

在中国社会治理法治化实践过程中，要坚持党的全面领导。依法治国的根本保证就是坚持党的领导。我国要实现民族复兴、提高社会治理能力，在国际上占据一席之地，就必须坚持党的领导。首先，在坚持党的全面领导时，要重视四个意识、四个自信和两个维护，在社会治理中贯穿党的领导。而且，要全面发挥社会治理各项事务中党组织、党委领导的作用。社会治理法治化理论下，要坚决维护党的权威，接受党的领导。其次，完善党领导社会治理的相关机制和制度。遵循依法治国，推进党领导的法治化，利用法治体系，实现对党的路线、政策和方针的落实。最后，发挥党组织在基层治理中的作用，完善基层党组织的工作体系。

（二）重视社会治安并保障民生

在社会治理中，社会治安的综合治理是比较重要的内容。因而，在社会治理法治化实践中，要充分重视社会治安综合治理。从某种角度来说，社会治安会对我国的社会大局稳定、国家政治安全等，产生影响。从社会治安综合治理角度，提高社会治理水平，能够实现对我国社会稳定的维护，对于促进社会和谐发展有重要的作用。关于社会治安的综合治理，可从两方面进行阐述。其一，建设平安中国。根据社会治理现状，不断完善与社会治安相关的治理体制，且在社会治理现代化进程中，不断完善相关体制。与此同时，要在社会治安防控中，重视社会治理的协同性，从社会治理的基础抓起，做好基层的社会治安防护。其二，化解社会矛盾。以法治化的思维，引导群众表达诉求，进一步完善信访制度，妥善化解矛盾。除此之外，要保障民生。依照法律法规，对现存的民生问题加以解决。具体来讲，可通过完善相关劳动法律法规的方式，提高就业的质量，促进收入更加公平合理。

四、结语

社会治理是国家治理的重要组成部分，社会治理的法治化在国家治理现代化的发展中，也举足轻重。从某种角度来说，社会治理法治化，是全面依法治国和全面深化改革的基本要求。在强调社会治理法治问题时，要遵循马克思主义理论和相关社会法律学说，立足于我国的基本国情，形成有逻辑的科学理论体系。同时，从坚持党的领导、重视社会治安并保障民生等角度，提出中国社会治理法治化实践的任务。期望通过本次相关内容的研究，可以为日后提高社会治理法治化理论创新水平提供建议。