“三高四新”语境下湖南加工贸易升级刍议

何斌

摘要： 湖南在“十三五”期间，对外贸易增长迅速，加工贸易在中部地区位于领先地位。在“十四五”期间，湖南提出“三新四高”的发展战略，对加工贸易发展提出了新要求。本文就湖南加工贸易在“三新四高”语境下的升级进行分析，并就此提出对策建议。

关键词：三高四新;加工贸易;升级路径

2020年，湖南进出口同比增长近13%，进出口全国排名由19位上升至14位，加工贸易出口额520亿美元，占出口额的16%。湖南地处中部，与沿海沿边省份相比缺少外贸区位优势。在沿海发达地区加工贸易产业升级转型过程中，湖南的生产成本、教育资源、自然资源等方面的优势，对湖南承接加工贸易以及加工贸易升级都将起到积极推动作用。

一、加工贸易发展回顾

改革开放以来，我国的加工贸易从无到有，从有到优，发展大致历经了以下几个阶段：

第一个阶段：以“来料加工”为特征的起步阶段。我国加工贸易大致始于1979年左右的几年期间，我国政府决定将改革开放作为一项基本国策。由于国家当时的客观条件限制，加之大量人口红利存在，在加工贸易方式上，选择的是“来料加工”。

第二阶段：以“进料加工”为特征的发展阶段。在经过第一阶段的发展后，从事“来料加工”的企业从“学习效应”中，积累了大量的技术和资金，加之国家政策对加工贸易的大力支持，使得加工贸易企业不再满足于通过“来料加工”赚取加工费，进而选择“进料加工”这一利润和自由度更高的加工贸易模式。在20世纪80年代中期到90年代中期，东部沿海地区“进料加工”发展迅猛。

第三阶段：以加工贸易升级为特征的激烈竞争阶段。经过前两个阶段的高速发展之后，加工贸易进入平稳期。随着一些东南亚国家的发展，在华不少外资企业将产业转移到这些国家，对我国加工贸易带来不少的冲击。我国从事加工贸易的企业面临诸多困境，这也促使我国加工贸易进入升级阶段。

二、加工贸易升级路径

从微笑曲线可知，产品加工生产阶段的利润远远低于设计研发阶段和品牌营销阶段。由此，我把加工贸易的升级路径归纳为以下几种：

1.从OEA升级到OEM。

OEA（Original Equipment Assembly）原始设备组装，采用这种方式的加工贸易时，加工贸易企业仅仅利用采购者提供的原材料进行简单的组装。OEM（Original Equipment Manufacturing）原始设备制造，采用这一加工貿易方式的企业，利用原始设备进行生产。从价值链的增值可以看到，OEM涵盖了OEA的加工贸易模式。从OEA升级到OEM，不但实现了生产流程的延展，实现了更多的利润，更为重要的是企业通过“学习效应”积累了技术和资金，为后续升级打下了基础。

2.从OEM升级到ODM。

由于OEM的特点，使得从事OEM的企业利润较低，并且诸多方面受制于国外相关企业，要想获得更多的利润，必须要进行产业链的延伸。ODM（Original Design Manufacturing）原始设计生产。同OEM相比，ODM是由加工贸易生产企业进行产品的研发、设计和制造。从OEM到ODM，企业可以获得更多的利润，企业通过对产品研发、设计和生产，获得更多的利润的同时，更为关键的是可以提升企业的整体竞争力。

3.从ODM升级到OBM。

微笑曲线告诉我们，要想获得更多的利润和竞争力，企业就必须要更多地把控生产前的研发设计、制造以及品牌营销。其中最为关键的是前后两个阶段。OBM（Original Brand Manufacturing）原始品牌生产，从事OBM的加工贸易企业自行研发设计、制造和进行自主品牌营销。这个升级过程，可以使加工贸易企业更好参与国际竞争，实现产品、功能和价值链的全面升级。

三、湖南加工贸易升级路径对策建议

湖南是一个中部省份，虽没有沿海沿边的区位优势，但是毗邻广东，对接泛长江三角洲，从承接东部沿海的加工贸易而言确有着得天独厚的优势。湖南是个人口大省，人力资源丰富。湖南现阶段的加工贸易以OEM的进料加工为主，且各个地州市的发展呈不均等发展格局，2020年加工贸易出口总额只有520亿美元，跟经济发达省份相比差距不小。根据湖南特点，特别是在“十四五”期间，湖南提出“三新四高”战略，可以看到，湖南力求在国家重要先进制造业、科技创新和改革开放上要有所作为。因此，加工贸易升级可以从以下几点着手：

1.根据各地发展基础，拟定不同的升级路径。例如：长株潭地区，由于加工贸易基础比较好，体量大，高校集中，科研优势明显。因此，对于长株潭地区的加工贸易就要力求以ODM和OBM为目标。尽量将产品的全价值链整合到加工贸易企业自己手中。衡阳、郴州、岳阳等地区应着手从OEM向ODM升级。其他地州市，要依托本地优势，寻找差异竞争优势，选择适合自己的加工贸易升级路径。

2.加工贸易增长极要聚焦到装备制造业。因为装备制造业能充分体现关联强度原则、发展潜力原则、技术进步原则、动态比较优势原则、产业结构升级原则、保护环境原则。通过装备制造业的发展带动湖南加工贸易提速提质。

3.注重人才培养与引进。人才是加工贸易升级的重要资源，政府制定人才引进政策，吸引优秀加工贸易人才。

4.提供优质的金融服务。对于加工贸易升级企业所需资金给予更多的融资便利，以支持企业进行技术改造。

参考文献：

[1] 苏丹妮，盛斌，邵朝对.产业集聚与企业出口产品质量升级[J].中国工业经济，2018（11）：117-135.

[2] 宋勇超，徐东燕.全球价值链视角下中国加工贸易转型升级路径分析 [J].对外经贸，2019（05）：10-15.