职业教育人才供给对经济增长的影响

王尚敏 杨海峰 周福芹

对于地方经济增长而言，根本在于人力资本。然而职业教育是促使人力资本形成和积累的主要途径之一，在一定程度上，职业教育的发展对技能型人力资本的积累造成较大影响。在社会经济的持续发展下，产业结构得到了优化，从而促使社会对技能人才的需求扩大。当下我国职业教育的发展过程存有明显的差异，再加上劳动力文化素质以及专业能力水平较低，进而导致了区域分布不够均匀的现象。对于我国经济增长而言，职业教育起着决定性作用。对此，本文就在人力资本的视角下，探究了职业教育人才供给对经济增长的影响。

职业教育主要的目的就是为了培养专业人才，为社会供给更多人才，这也是当下我国国情十分需要的。大量的人才供给与专业设计人才，是保障我国经济产业持续发展的重要基础，在人力资本视角下，大力展开职业教育，提升人才供给量，从而提升我国经济增长趋势，是当下所需要研究的内容和思考的问题。因此，只有在人力资本的视角下，持续发展职业教育，实现人才供给，才能促使我国经济呈上升趋势。

职业教育的概念

职业教育也就是职业技术教育，主要是针对某一方面的职业开展的针对性教育，这一教育形式具有较强的针对性和指向性。作为我国教育四大板块之一的职业教育，其地位的重要性不亚于基础教育，高等教育以及成人教育。职业教育又划分为三个板块，其一，初等职业教育，其二，中的职业教育，其三，高等职业教育。这三个层面，各自应对着不同形式的教育人才，并已提出针对性的教育方针为观念。

职业教育的主要目的就是为了实现人才供给，为社会培养出具有技能性与专业性的人才。职业教育一般含有四大特征，主要为职业性，终身性，经济性与实训性。也恰好是这四个特征导致职业教育与其他教育之间有一定区别，职业教育更注重学生专业技术的培养，全面提升学生基础知识储备，这对接受教育人员而言，不管是今后的工作还是就业，都有着重要的建设意义。除此之外，职业教育的终身性可以为不同人群提供适合其发展和就业的教育方式，从而更加突出职业教育的特征。

职业教育人才供给与经济增长

经济增长理念

要想进一步明确经济增长的理念，最重要的是区分经济增长与经济发展。在传统管理里，大多数人都认为经济增长和其发展概念相同，但结合近年来的一些数据表明，经济发展与经济增长之间的发展存在一定的变化，二者之间互相替代，但却并非同一种概念。经济增长一般是说在某一时间段内，一个地区或者国家产出的增长，经济增长率更注重对经济增长速度的指标进行衡量。然而经济发展主要结合了其数量与质量，通常指的是经济结构发生的一些变化，比如一些产出与投入产生的变化，或者是居民生活质量的提升等。

职业教育敦促了经济的增长

对于经济增长而言，职业教育有着不可忽视的促进作用。开展职业教育的主要目的就是为了可以为社会供给专业对口的人才，相比较普通教育而言，职业教育的针对性更加突出，同时与生产力之间形成直接对接。职业教育在培养专业人才的过程中，一般是让受教育者将理论知识转化为实操，以此优化生产效率。职业教育与经济增长之间存在互相作用，经济的增长水平提升了职业教育的发展质量，然而职业教育的发展又推动了经济的转型、发展，二者之间互相“成就”。职业教育利用不同的教学方式提升受教育者的职业能力，帮助其个人能力符合社会发展要求。

职业教育一般是利用提升劳动生产力的方式促进经济实现增长。对于生产力而言，劳动力属于其中的一个部分，劳动生产率越高，则生产力也就更高。然而要想获取生产力，相关工作者就要接受职业教育，接受职业教育的人员转化自身接受的教育为生产力，以此推动社会经济的上升，这也就是职业教育实现经济增长的主要作用。

职业教育人才供给提升的有效途径

提升人均受教育水平

促使经济增长的关键原因之一就是提升教育人力资本的质量与水平，其主要体现在人均受教育水平上。因此，要想优化人力资本质量，就要优化人均受教育水平，从而为经济增长提供动力。另外，因为我国各个地区的经济增长情况出现了不平衡状态，所以提升人力资本质量还有益于帮助区域经济的协调发展。相关研究证明，对于我国当下经济发展状况而言，人力资本质量有着较大的作用，更是我国经济增长的重要方式之一，并且相比较物质资本水平而言人力资本水平对经济增长的影响程度更大。教育人力资本水平，也就是人均教育年限比较多的区域，最早普及义务教育的地区。当下，我国教育人力资本整体水平呈现逐渐上升的状态，但对比西方发达国家而言，我国整体教育水平仍旧较低。在一定程度上，人力资本水平会对经济发展造成较大影响，因此教育人力资本的水平是提升经济增长的根本。人力资本一般是由人力资本投资所形成，其中包含了政府、个人、家庭等方面对教育进行的投资。因此，在建立相关政策时，应该在原有的基础上进一步加大政府对人力资源的财政支出，与此同时还要积极鼓励个人与家庭主动投入只资金至人力资本之中，进而全面提升各区域人均受教育的年限与水平，从而促进更多地区的经济发展。

提升职业教育办学层次

要想加大经济增长趋势，就要增加人力资本。要想实现人力资本的增加，就要加大职业教育的开展，并提升其办学层次，對职业教育的发展给予高度重视，从而提高人力资本水平，进一步促进经济增长。当前，我国职业教育人才供给区域分布相对而言不够均衡。因此，均衡地区职业教育的发展，有利于地区经济发展均衡。

职业教育是为某种职业的员工提供针对性的教育或培训，主要目的就是为了培养拥有专业技能和知识的劳动者，该教育主要服务于就业。结合实证了解到，在经济增长之中，高等教育毕业生人数也是一项关键因素，且有着较为明显的作用，然而中等职业教育毕业生的人数对于促进经济增长的作用就比较弱。当下我国职业教育由初、中、高三个层次构成，初中毕业生接受的职业教育为中等职业教育，培养出的人才也更倾向于初级技术人员或者是管理人员。但在社会发展的脚步下，我国更需要高质量、高技能的人才，因此中等职业教育毕业的学生很难应对高等职业岗位。而高等职业教育培养的人才可以迅速适应社会发展脚步，并在经济增长的过程中起到明显的作用。因此，应该加大对职业教育的投入，并对教育衔接制度给予完善，从而提升职业教育办学层次，从而使其形成专科、本科以及研究生的层次，全面满足社会经济发展下对人才提出的高要求。

促进职业教育人力资本的均衡发展

一方面，我国教育制度正在持续完善，人均受教育的整体水平也呈现了上升趋势，但不可忽视的问题是，各个省份城市之间的人力资本发展状况依旧存在较为明显的差异性，主要分为东、西两个地区，而东部地区的人力资本水平高于西部人力资本水平，也就是说东部地区的职业教育发展更好。需要注意的是，在优化职业教育人力资本质量的同时，必须要保障所有人群都可以拥有相同的教育机会，从而满足经济落后的地区的教育要求，为教育落后的地区给予帮助，从而提升其教育水平，增加人力资本，推动地区经济发展，全面缩小区域之间的经济差异。结合相关证明了解到，人力资本自身拥有显著的空间溢出效应，这也就是指人力资本的空间溢出与经济联动有助于实现地区经济平衡发展。同时，对于教育水平相对滞后的地区，政府可以通过转移支付以及财政支出的方式进行相关扶持，从而加大扶持贫困地区教育力度。另外，对于职业教育比较发达的地区，还可鼓励其主动支援教育质量较低的地区，从而尽快拉近地区之间人力资本的根本距离，实现各个地区教育水平的平衡发展。

结 语

总而言之，在人力资本视域下，要想为社会提供更多的人才，从而促进社会经济发展，就要大力开发职业教育，推动职业教育的发展。只有对职业教育各方面进行完善，才能实现经济发展。同时，对于國家而言，职业教育更是一个重要组成部门，所以各个地区必须要加大对职业教育的重视程度，力争均衡地区之间职业教育质量。

[本文系基金项目：河北省社会科学基金项目——“产业集群下职业教育促进技能型人力资本增值的有效路径研究”（项目编号：HB20JY002）的研究成果。]

（河北科技工程职业技术大学）

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