习近平总书记关于牢记初心使命重要论述研究

[摘要]习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中提出了“践行初心、担当使命”体现的是党初衷不改、本色依旧的特质，展现了党之所以强大的重点优势，是加强党的全面领导、实现中华民族伟大复兴的重要政治保障。本文深入研究习近平总书记关于牢记初心使命重要论述的重大意义、主要内容，查找分析当前一些党员干部违背初心和使命的现象及原因，提出贯彻落实习近平总书记关于牢记初心使命重要论述的思考建议，对于全党牢记初心使命，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有一定的现实意义和指导意义。

[关键词]习近平总书记  初心使命  重要论述

[中图分类号]D26      [文献标识码]A    [文章编号]1009-4245（2021）04-0013-05

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2021.04.003

[基金项目]中共南宁市委党校2020年校级重点课题“习近平总书记关于牢记初心使命重要论述研究”（2020DXZD01）。

[作者简介]覃玉滨（1973—  ），广西马山人，中共南宁市委党校党史党建教研部主任，研究方向：中共党史、党的建设。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，提炼概括了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，并明确指出这是中国共产党的精神之源，其中的“践行初心、担当使命”体现的是党初衷不改、本色依旧的特质，展现了党之所以强大的重点优势，是加强党的全面领导、实现中华民族伟大复兴的重要政治保障。习近平总书记关于牢记初心使命重要论述丰富了马克思主义党建学说，是对马克思主义中国化的发展。

一、习近平总书记关于牢记初心使命重要论述的重大意义

习近平总书记关于牢记初心使命重要论述最早出现在2013年3月17日举行的十二届全国人大一次会议闭幕会上，他在讲话中强调：“全国各族人民一定要牢记使命。”[1]这是总书记第一次在公开场合谈到“牢记初心使命”。2015年7月1日，习近平总书记在给国测一大队老队员老党员的回信中首次提出“不忘初心”。此后，习近平总书记在多个重要场合的讲话中先后发表牢记初心使命的重要论述。2017年10月，“不忘初心、牢记使命”成为党的十九大主题。2019年6月，党中央决定在全党范围开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。2019年10月，党的十九届四中全会提出要“建立不忘初心、牢记使命的制度”。2020年1月，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会指出，不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。2021年7月，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中，把牢记初心使命的内容作为伟大建党精神的重要部分。

（一）关于牢记初心使命重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分

习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜和精神旗帜。在党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》中，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，成为全党的指导思想和行动指南。习近平总书记是对人民怀有深厚情感的领导人，无论是在陕西省延川县当知青、当党支部书记，还是在中共中央担任总书记，他始终把人民放在重要的地方。无论是全面建成小康社会，还是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面推进的“五位一体”总体布局，无一不是聚焦解决人民最关心最直接最现实的利益问题，展现与人民心心相印、同甘共苦的真挚情怀;无论是坚持“人民至上、生命至上”打赢疫情防控阻击战，还是十九届五中全会明确建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国社会主义现代化远景目标，无一不是体现着中国共产党人“人民至上、民族复兴”的初心情怀，彰显着“我将无我、不负人民”的使命担当。初心使命重要论述在习近平新时代中国特色社会主义思想中具有基础性、根本性的地位和作用，也是治国理政的出发点、落脚点。

（二）关于牢记初心使命重要论述丰富和发展马克思主义的党建学说

十月革命胜利后，马克思主义在中国得到了广泛传播，培养和造就了一大批无产阶级革命战士，马克思主义基本理论和中国革命实践相结合后，诞生了中国共产党。一百年来，中国共产党从诞生到发展壮大，从一大召开时50多名党员发展到现在9000多万名党员，取得了革命建设改革的伟大胜利，正在迈向中华民族伟大复兴的光明前景，靠的就是马克思主义强大的思想武器。中国共产党人在马克思主义基本理论的指导下，正确把握了中国社会发展的规律和各个时代的基本问题、主要矛盾，制定出了符合中国实际的政治、经济、文化、社会、生态文明的发展规划，作出了对未来发展的深刻展望。思想建党、理论强党是中国共产党领导中国革命、建设、改革从胜利走向胜利的重要法宝。

中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记创造性地提出了中国共产党人要“不忘初心、牢记使命”，要求党员干部牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，时刻把马克思主义这个看家本领学精悟透用好。强调共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。强调革命理想高于天，正是向全党提出补钙壮骨的要求。这些重要论述，抓住了党的思想建设的根本问题，丰富了马克思主义党建学说关于党的奋斗目标和理想信念的理论，为广大党员坚定革命意志、永葆政治本色点亮了指路明灯。

（三）关于牢记初心使命重要论述是坚持和发展中国特色社会主义的基本保障

当今世界正面临百年未有之大变局，中国共产党引領着14亿人口大国的建设，迫切需要站在时代前沿，增强理论自觉、坚定理论自信，强化中国共产党人的政治本色、理论品格。国内，我国经济社会发展进入了重要战略机遇期，我们面临的机遇和挑战都有了新的发展和变化，在今后很长的一段时期里，我国经济社会发展将处于更复杂的国内国际形势，要解决一系列的难题。我们党必须始终高举马克思主义伟大旗帜不动摇，牢记和保持中国共产党人的初心使命，在实现全面建成小康社会的基础上凝心聚力、开拓创新，全面建设社会主义现代化国家。

二、习近平总书记关于牢记初心使命重要论述的主要内容

（一）不忘初心、牢记使命的深刻内涵

习近平总书记在十九大报告讲话中，明确了“不忘初心、牢记使命”的深刻内涵，他指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上，习近平总书记强调：“不忘初心、牢记使命不是一阵子的事，而是一辈子的事。”[2]把不忘初心、牢记使命作为必修课、常修课，各级党员干部通过集中学习、自学、研讨等各种方式，教育引导党员，对标党中央，对照先辈先烈、先进典型，守护初心，坚守使命，始终做到初心不改、使命在肩。各级党组织要完善和落实担当作为的激励机制，引导党员干部勇于担当作为，在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的关键时刻都能冲锋在前、建功立业。全体党员要坚持以人民为中心的发展思想，解决群众最急最忧最盼问题，真抓实干，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（二）不忘初心、牢记使命的任务要求

“不忘初心、牢记使命”主题教育对全党提出牢记初心使命的“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，是新时代全党牢记初心使命的任务要求。“守初心”，就是要牢记中国共产党为何出发，为的是民族振兴和国家富强，为的是让人民过上美好生活，这就是中国共产党人的初心，广大党员要时刻牢记坚守初心。“担使命”，就是要牢记当前的重要历史使命是实现中华民族伟大复兴，在世界百年未有之大变局中勇于担当、积极作为，时刻牢记中国共产党人肩上的责任。“找差距”，就是要对照以习近平同志为核心的党中央的任务要求，对照身边的先进党员先进代表，认真查找自己的不足和差距，深入分析原因，努力提升自己。“抓落实”，就是要坚决贯彻落实党中央的决策部署，把初心使命变成实际行动。

（三）不忘初心、牢记使命的制度建设

党的十九届四中全会提出要建立不忘初心、牢记使命的制度，这是从制度层面来强化牢记初心使命。通过建立制度，把“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中总结出来的一些好的做法、形式用制度的方式确定下来，成为长期的、管用的、大家都必须要遵守的规章制度，用来指导我们的工作生活。这一制度建设能够引导广大党员自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，以强烈的政治责任感和历史使命感，努力创造经得起实践和历史检验的实绩，同时坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念。

三、当前党内加强初心和使命方面存在的主要问题

习近平总书记在《牢记初心使命，推进自我革命》中强调要全面查找党内存在违背初心使命的各种突出问题。查找当前在个别党员中存在的违背初心和使命的问题并对原因进行剖析，是我们落实好习近平总书记牢记初心使命重要论述的前提和基础。

（一）在党的政治建设方面存在的主要问题

政治建设是党的建设的首要任务，政治建设决定了党的建设方向和效果，是党的根本性建设。政治建设问题关系到党的前途和命运，决定着党的事业兴衰成败。当前党内少数同志存在着忽视政治、淡化政治的现象;有的党员则是缺乏政治敏锐性、政治鉴别力。在不同类型的党组织中，政治建设存在较大的差别，一般来说，机关事业单位、国企和高校等单位的政治建设力度更大，党组织和党员政治素质更高;而部分领域党组织政治建设相对较弱;少数党组织政治素质考察办法还需要增强;对党员政治规矩和政治纪律情况的日常管理监督机制不够完善等。

出现这些现象的原因在于：首先，有的党组织和党员不重视政治建设，觉得政治建设与自身没有太大关系;其次，基层党组织对党的路线方针政策的宣传力度不够阻碍了其政治建设，大多数基层党组织和党员以自学为主，能够得到有效且有针对性的辅导机会不太多。

（二）在党的思想建设方面存在的主要问题

思想建党是我们党的优良传统和独特优势，是我們党得以发展壮大的重要法宝。在当前这个全球化信息化时代，东西方意识形态领域的较量、西方价值观的强势输出给党的思想建设带来了严峻挑战。随着全球化时代到来，各种新媒体在信息传播、利益诉求、思想表达上展现出越来越高的开放度和自由度，这些信息既包含世界前沿思想理论，也传播了西方社会价值观。一些党员在这样的网络信息爆炸面前感到无所适从，以前特别坚定的理想信念，在各种观点的轮番轰炸下逐渐淡化。

出现这一问题的原因在于，传统的党内思想教育工作不能完全适应新时代要求，新的思想工作效果不明显;其次，党务工作者做思想工作的整体能力有待提高;第三是有的党组织对思想工作不够重视，思想工作没有固定模式和标准，难以评估考核，这就导致思想工作落实不到位。

（三）在党的组织建设方面存在的主要问题

党的组织工作是党的工作的重要组成部分，涵盖党员教育管理服务监督等重要内容。党的各级组织是党的路线方针政策的制定者、组织者和执行者，是党领导一切的具体实施者。当前在党的组织建设方面还存在有些党组织地位弱化、领导核心没有充分发挥出来、党组织的凝聚力战斗力不够强等问题。这是由于一些单位党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位;有些同志觉得党建不容易出成绩，不愿意做党务工作;有的觉得党建工作浪费时间和精力，影响业务工作，从而怠慢了党建工作等多种原因造成的。随着全面改革不断深入和市场经济不断发展，党组织与党员的联结方式发生了深刻的变化，党的组织建设不断面临新情况和新问题，需要组织建设工作迅速适应时代要求和发展的需要。

（四）在党的作风建设方面存在的主要问题

党的作风问题是关系党的形象、关系人心向背的重大问题，关系到党和国家的生死存亡。党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。在全面从严治党大背景下，党的作风建设得到显著改进，但离新时代人民群众的期待仍有一定差距。当前作风建设聚焦违反中央八项规定精神的突出问题，群众最关心、最实际的问题解决得不够好。尽管党内大力加强作风建设，但是有的党员对理论学习不够重视，没有紧跟党的方针政策，及时改进作风。有的党员宗旨意识不强，没有深入领会党的群众路线，在出现问题的时候往往忽略了群众的所思所想。

这是因为少数干部秉持着不同程度的形式主义和官僚主义，工作浮于表面，没有深入基层调研，和群众在情感上保持着距离。因此，必定会造成一些干部对基层情况掌握不清，制度执行力不强，工作效率低，有的地方仍然存在慢作为不作为乱作为等现象。

（五）在党的制度建设方面存在的主要问题

党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，巩固党同群众的密切联系，提高党的战斗力的重要保证。每个党员必须严格用党的纪律约束自己，并自觉接受党组织和人民群众的监督，不论职务高低都必须遵守党的纪律，党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。尽管近年来党内不断加强制度建设，仍有一些地方存在制度不够健全等问题，不少地方缺乏有针对性、可操作性的制度安排，工作随意性较大。有的地方虽然制定了制度，但是落实不到位。此外，还存在管理机制不够配套，对于有工作问题的党务工作者多是只进行批评教育，缺乏有效约束等现象。

造成以上问题的原因在于，部分党务干部和党员制度意识不够强，制度执行力不高，有的地方没有形成相互配套、相互制约的管理监督制度体系;某些领域的制度体系不够健全，没有建立科学有效的考核成绩奖励制度。

四、贯彻落实习近平总书记关于牢记初心使命重要论述的思考建议

建党百年来，中国共产党已经发展成为世界第一大执政党，对于中华民族千秋伟业来说，百年中国共产党恰是风华正茂，在长期执政过程中，中国共产党人必须保持初心和使命，以确保党的先进性和纯洁性，只有这样才能带领中华民族走向伟大复兴的光明前景。

（一）牢记初心使命必须作为全体党员党性锻炼的终身课题

党的先进性和纯洁性是全体党员党性的集中体现。党员党性并不是天生就有的，也不一定会随着党龄增加而自然增强，更需要后天的锤炼。党性锻炼也不是一次就能完成，而是要靠长期的历练，不断提高自身的党性修养。党员干部要把牢记初心使命作为党性锻炼的终身课题，要坚定理想信念，始终牢记自己是一名中国共产党党员，时刻用党员的标准严格要求自己，在重大政治考验面前与党中央保持高度一致;认真履行党员义务，正确行使党员的权利。其次，党员干部要恪守为民情怀，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，江山就是人民，人民就是江山，紧扣民心这个最大的政治，一切工作的出发点和落脚点必须始终坚持以人民为中心的重要原则。第三，牢记一切权力属于人民，党员干部在制定政策做出规划之前，要深入基层开展调研，弄清人民群众的真正需要，制定出符合实际的方针政策。要解决实际问题，真心实意地为人民群众谋福利。习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上强调要提高解决实际问题能力。这是对新时代年轻干部的新要求，也是对新时代全党干部提出的更高要求。牢记初心使命不仅强调党员坚定信仰，更体现在对工作的要求中，党员要勇于进取、勇于创新、勇于探索，在困难面前拿出敢闯敢试的胆略，打破传统观念的禁锢，找准问题所在，不断提高解决实际问题的能力和水平，真正为人民群众谋福利。

（二）牢记初心使命必须要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是指导我们实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。牢记初心使命必须要用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、統一意志、统一行动。要把学习领会和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前重要政治任务，通过读原著、学原文、悟原理，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想科学内涵，增强政治素养，提高政治品格，在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持一致，自觉做到成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者。因此，党员干部要做到深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的马克思主义立场、观点和方法，全面深入掌握习近平新时代中国特色社会主义的本质特征、独特优势、重大部署;以实际行动来贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在学中干、在干中学，常学常进、常悟常新，从内心深处筑牢不忘初心、牢记使命的思想基石;坚持学以致用，把学习成效转化为推动经济社会发展的思路举措。

（三）牢记初心使命必须要发扬斗争精神

回顾党的百年历史，在实现中华民族复兴伟大进程中，不管是革命建设时期还是改革开放时期，我们党始终敢于正视问题，解决问题，在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。牢记初心使命必须要时刻保持警醒，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。党员干部要敢于表明自己的立场，面对大是大非问题敢于亮剑，敢于公开自己的信仰，对于一些关于党和政府的错误言论，能够做到勇敢发声、大声反驳;对于破坏社会主义建设的行动，旗帜鲜明地提出反对意见、坚决驳斥，任何时候都要维护党和国家的光辉形象。

随着新时代中国特色社会主义事业不断推进，新的矛盾新的问题会不断涌现，经济社会也会面临一系列问题和挑战，但越是这样，我们越要迎难而上，查找问题存在的根源，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命。首先，在经济社会发展的过程中，往往是危险与机遇并存，越是中华民族伟大复兴的重要时刻，危险和机遇越会出现新发展新变化，这就要求我们党员在面对危机时敢于挺身而出，解除危险、抓住机遇，推动中国特色社会主义事业不断向前发展。其次，党员干部在面对失误时应敢于承担责任，在社会主义建设过程中，成功和失误都有可能发生，我们要大胆尝试，在失误的基础上及时总结经验教训，中国革命就是靠着不断总结和积累经验，才最终从胜利走向胜利。最后，面对歪风邪气要敢于坚决斗争，面对国际上的恶意中伤要敢于表明态度，每个党员都有责任有理有利有节地加以反驳;对于社会上出现的歪曲事实行为坚决制止;对于党内存在的不正之风坚决反对，始终保持崇高的革命理想和昂扬的革命斗志。

（四）牢记初心使命必须要完善和发展党内制度

建立不忘初心、牢记使命的制度是一项重大政治和制度安排，我们要深刻认识完善和发展党内制度重大意义。制度带有全局性、稳定性，能够管根本、管长远，既是成果的体现，又是巩固成果的保障。我们党决定建立不忘初心、牢记使命的制度，就是把党内集中教育的成果经验和有效做法转化为制度成果，推动学习教育融入日常、抓在经常。建立不忘初心、牢记使命的制度，必须以问题为导向，从制度机制的视角认识问题、分析问题，用制度机制推动问题的解决。制度的生命力在于执行，完善和发展党内制度，推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地，就要充分发挥制度的规范和引领作用，切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务，把党的初心使命转化为个人的思想和行动自觉。

[参考文献]

[1]十二届全国人大一次会议在京闭幕 习近平发表重要讲话[EB/OL].（2013-03-18）[2021-5-13].http：//jhsjk.people.cn/article/20819129.

[2]习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话[N].人民日报，2020-01-09（2）.