申毅
(山西建筑工程集团有限公司,山西太原 030000)
随着我国新时期经济的发展,我国经济市场受到国际市场价格的影响,导致我国市场经济商品价格波动幅度变化较大,各行各业均受到不同程度的影响。基于上述经济市场发展形势下,导致部分建筑原材料出现无法供给问题,使建筑材料价格出现较大幅度的上涨,直接给建筑企业的工程造价控制增加难度。因此,如何科学规避材料价格上涨对工程造价的影响,是现阶段建筑企业急需解决的重点问题。
我国地域辽阔,资源分布区域呈现明显不同,使不同地区的建筑材料价格存在不平衡。而在经济市场发展背景下,我国建筑工程材料的价格可以直接依据地方造价管理机构发布的相关价格信息进行计算,主要包含材料原价、材料运输费、包装费、装卸费等。同时,由于材料市场具备突变性,近几年由于各种经济原因影响,供需环境、业主需求等变化,使我国建筑材料市场价格不断变化,直接影响工程成本原有的造价。
建筑材料作为建设工程项目的物质基础,在整个工程造价中占比最大。随着科学技术的进步,社会生产水平力的不断提升,人们对建筑材料的使用功能要求变得日益严苛起来,不同种类、型号、品牌、规格的材料应运而生。尤其是近几年国家开始倡导绿色工程,使诸多绿色建筑材料、节能建筑材料被成果研发出来,随着材料品种数量的不断增多,建筑材料价格波动幅度越来越大,使材料价格也不断增长起来。尤其是近几年,随着国家受到国际建筑市场经济的影响,导致国内建筑市场材料价格一直处于不断上涨的发展趋势,为造价控制管理带来非常严重的影响。这是因为建筑材料价格非常容易受到市场经济环境的影响,当政府部门出台相关政策或者房地产市场需求发生变化等,都会对材料价格产生影响。而对于建筑企业来说,一旦建筑材料价格发生变动,整个工程项目的造价成本也会随之发生改变,如表1 所示。
表1 影响建筑材料价格上涨的部分因素类型
另外,从宏观经济角度分析,我国正处于通货膨胀时期,加上我国现阶段对房地产市场进行了高强度的政策调控,虽然有效地降低了建筑工程对建筑材料的需求量,但是在通货膨胀的世界性发展趋势下,在未来社会发展进程中,我国建筑工程材料价格还是会出现不断上涨趋势,如图1 所示。
图1 2005 年12 月—2020 年12 月建材价格发展趋势(数据来源:互联网采集入库)
在建筑工程项目中,建筑材料的费用占整个工程费用的3/5。尤其是在先进的市场经济发展趋势下,我国国内市场建筑原材料供给出现问题,导致建筑原材料的价格涨幅非常明显。尤其是装饰工程中,建筑材料的价格涨幅幅度更大。而建筑材料价格的上涨会直接造成工程直接成本费用增加,从而导致造价成本增加,换句话说,建筑材料价格直接决定建筑工程造价。如果不受到其他影响因素,建筑材料每上涨1/100 的价格,工程造价就上涨6/1000 的价格。
如果承发包在签订合同时,没有明确规定建筑材料上涨费用归属责任,那么在材料价格大幅上涨时,就会导致原有的工程造价出现大幅增加,而增加的费用需要由施工企业全部承担,这种方式会增加施工企业的经营风险,导致施工成本超出预期,出现利润负数,进而导致承发包双方因为工程造价与合同价的差异问题而出现各种经济纠纷。同时,承包商如果为了降低建设成本,故意采购一些价格较低的劣质建筑材料,从而因工程施工质量问题与承包商引发矛盾。如此往复,承包商与业主之间就会出现诸多合同经济问题,从而引发工程停工或者返工,进一步增加了建设成本,也会间接导致整个建筑工程的造价成本超支。另外,施工企业如果无法承受材料价格上涨导致的成本增加,就会出现资金链断裂问题,而出现工人工资无法支付的情况,进而引发工人罢工危机。
当建筑材料价格大幅上涨后,建设单位在进行相关原材料采购时,势必会出现采购超支问题。为了降低采购成本,建设单位往往会等到材料价格下降到心理预期的价位后进行采购,但是这种采购方式必然会导致施工周期延长,施工进度受到影响。尤其是自身资金实力较弱的小型建筑企业,一旦出现上述情况,非常容易出现工程停工。另外,部分企业为了获得最大利益,会购买不合格标准材料,或者偷工减料,非常容易出现工程质量下降或者不达标等问题,从而导致工程造价成本增加。
为了有效应对建筑材料不断上涨的情况,建筑企业应该构建完善的、科学的建筑材料价格管理体系,及时收集建筑材料价格,做好市场价格波动情况的分析,通过整理和归纳来预估计全国范围内的建筑材料价格信息,了解建筑材料的市场报价变化规律,做好建筑材料的动态分析,有助于预估未来建筑材料市场价格走势,以便结合实际施工情况制定更加合理的动态材料价格,实现采购计划规划。另外,建筑企业还可以结合施工合同进度和施工指标标准等内容,制定材料消耗定额,结合过去以往的项目经验,结合施工图纸进行材料价格预算分析,以便按月进行材料采购。如果施工期间,材料规格和型号发生变化,需要及时进行调整,做好相关价格信息查询和分析以及预算,才能实现施工现场材料资源的合理配置,避免资源出现积压造成浪费,有助于确保建设工程施工的顺利进行。
为了明确承发包双方的权利责任,在签订合同时,需要针对工程施工期间的风险因素进行说明,以便降低因建筑材料价格上涨而出现经济纠纷的发生概率。在制定合同相关条款时,需要结合工程实际情况、建设规模、施工周期、质量标准、施工技术、施工工艺等因素来制定相关合同计价方式和支付方式。对于合同总价较低,建设规模较小、施工技术较简单、施工周期短等工程项目,可以通过使用总价合同进行考虑。而对于合同总价较高,建设规模较大、施工技术复杂、施工周期长等工程项目,可以通过使用平行发包、单价合同等方式进行综合考虑。注意,对于工程变更等问题,合同中一定要明确双方归属责任。对于施工期间出现的建筑材料价格大幅上涨的情况,一旦施工单位报价小于涨价价格,上涨部分的价格应该由业主承担。
在正常的建筑市场发展进程中,建筑材料价格虽然会出现波动,但是对于建筑企业来说,这种波动范围属于可预期的。但是,一旦建筑市场价格出现不可预估情况,那么建筑企业想要准确的预估建筑市场材料价格的波动变化情况,通过网络、电话、现场调查等方式及时了解建筑市场材料的发展变化趋势,加强建筑材料价格差的合理调控。因为在建筑材料工程造价中,主要建筑材料占总材料费用的3/4 左右,次要材料占1/4 左右。因此,建筑企业对于不同材料使用不同方式进行采购,对于工程造价波动较大的材料,数量小的材料使用抽料调查法来进行干预;而对于工程造价波动较小的材料,数量大的建筑材料使用系数调整方法来进行干预。另外,建筑企业还需要重视采购人员道德素养的提升,做好相互监督,确保所有采购环节有法可依,有制可循,在筛选供应商时,可以通过价格比较法来进行综合分析,最终选出营业执照符合要求、生产能力强、材料质量好、价格优的材料供应商。上述做法很容易确保材料质量和价格,确保采购材料的成本不会超出预期。
建筑材料价格波动幅度直接影响建筑企业的工程造价。针对现有建筑市场行情,建筑企业为了减小建筑材料涨价导致的成本增加问题,需要及时了解建筑材料价格动态变化趋势,需要在签订合同时,明确双方责任,做好建筑材料价差的控制管理,才能降低材料价格风险系数,确保建筑工程造价成本降低,施工项目能够如期完成,施工质量符合建设标准。