建筑施工中工程造价审计的重要性

王陈艳

象山亿信工程造价资询有限公司 浙江宁波 315700

在进行工程建设施工的过程中，重视工程造价设计工作是非常重要的。在开展有关工作的过程中，我们应该发现工程造价审计中存在的问题和不足之处，积极采取有效地策略进行改进，掌握对应的审计方法，不断提高造价审计水平，实现对工程造价的有效控制和管理，确保工程施工能够按照预定的顺利开展，提升整个施工的工程效益。

1 工程造价审计中出现的问题

近年公共建设项目使用的EPC模式、PPP项目等新型投融资建设模式，虽然有开展总价限额设计，但是没有对每个分项内容设计标准要求进行细化，出现不平衡设计。由于造价管理制度的不健全，使得造价审计和造价控制中的各项管理措施都无法有效执行，对于工程造价也无法进行实际控制。当前，我国绝大多数的设计和施工单位都没有从技术和经济角度对造价审计进行全面地分析，虽然编制了一些出保护概算，但是无法对工程造价发挥实际的控制功能。在与某总承包项目业主交流时，他有提到过这样的顾虑，比如承包方本来现有的钱可以买一整套衣、裤、鞋的，他担心的承包商为了追求利润先买了贵的衣、裤，到最后买鞋时已没剩多少钱或已没钱。由于鞋子是必须要买而且要能穿，所以到最后只能去突破限额，甚至突破概算来追加费用[1]。

2 提高工程造价审计工作的相关措施

2.1 选用检查审计模式对工程造价开展审计

一个工程项目如果投资比较大，那么审计人员在进行审计时要将审计的任务量作为主要的审计方向，积极与其他机构交流沟通，了解工作中还可以进一步完善的地方。在审计工作过程中，审计工作人员可以采取抽查的方式了解项目的造价情况，也可以选取工程造价中的主要内容进行审计，这种抽查的工作方式不仅可以显著缓解审计人员的工作压力，还可以显著提升审计人员的工作效率[2]。

2.2 对工程实行全过程跟踪

工程造价审计应直接进行，不得根据一般工程建设资料间接进行。因为我们不能直接掌握项目的实际情况，只能通过项目信息的反馈来间接了解项目。项目成本审计的准确性和客观性在很大程度上取决于项目信息的准确性和完整性。在实践中，一些承包商将提供有利的变更签证，但是是隐藏在一堆工程数据中，或者管理者由于工作疏忽，提供的信息并不完整，审计师不能掌握工程实际情况，使得工程造价审计质量不能保证。因此，审计人员应尽快主动干预和跟踪项目实施的整个过程，如参与审计项目投标的报价，参与施工合同的签订，并实现项目的审批和归档系统的变化。

2.3 制定正确的工程造价审计制约体系

国内的审计部门在审计过程中需要依据工程项目的实际情况和工程造价审计的要求开展审计。审计人员需要制定出更加健全的工程造价审计制度体系，对工程项目的质量进行有效监管。审计部门要出具相应的审计规章，为审计工作今后的开展提供依据。审计部门要确保制定的这几项制度在工程造价审计工作中得到贯彻落定。举例来说，工程造价审计人员在审计过程中，一旦发现公司账目不实，审计共工作人员有权命令建筑公司停工整顿，让建筑公司意识到工程造价工作质量的重要性[3]。

2.4 强化监督流程

全周期管理工作开展的过程中，要明确管理要点和阶段性管理规范内容，发挥其监督作用和优势，保证能精细化到具体的工作流程和内容。并且，建筑工程全过程审计管理要对审计要点予以有效控制，确保具体内容都能被约束在规定的应用管理范围内。第一，监督审计工作的关键环节和关键点，保证审计实时性和应用效果符合预期。

（1）审计制度执行情况，要对建筑工程项目中各个部门的制度执行效果和阶段性成效予以审计核查，并且结合审计内容制定相应的纠偏方案。

（2）审计周报，利用周报审核的方式确保全过程审计有序开展。

（3）隐蔽工程，对于建筑工程项目的隐蔽工程进行集中审计和统计分析，减少隐患的留存。

（4）现场签证，对于可能出现的设计变更要给予重视，利用全过程审计监督管理机制完善现场签证的处理和鉴定分析，从根本上保证临时性变更都能在约束范围内。

（5）阶段性总结报告，要对阶段内容予以重视，确保审计工作和审计内容都能满足规范要求以及标准。第二，为了保证全过程审计工作管理效果满足基本标准，也要建立委托审计交叉复制制度。在实际工作中，项目审计小组、项目审计跟踪人员等要建立层层审计的管理体系，从而确保审计重点和审计流程都能满足标准。完整的审计工序才能提升建筑工程项目全过程审计管理的实际水平[4]。

2.5 规范具体审计行为

对于我国建筑工程项目全过程审计管理工作而言，系统化管理体系和控制机制是维持其综合价值的根本，因此，要对审计行为予以规范，健全工程项目跟踪审计规范体系，结合具体的管理需求保证审计模式和质量能更加贴合建筑工程项目的基本需求。一方面，在落实跟踪审计的过程中要依据规范标准逐步推进，提供有效的项目管理依据，全面提升工序的合理性和全过程控制管理的体系化水平，减少漏洞和不足。另一方面，要对审计行为予以约束和引导，在高质量高标准的基础上落实全过程审计管理方案。与此同时，要建立健全定期或者是不定期的跟踪审计制度规划，全面维持内部控制制度的合理性，确保执行情况能符合要求。除此之外，要对审计行为规范性进行综合性的评估，然后结合评价指标和内容落实问题解决机制，及时发现并解决隐患问题，促进审计管理工作的全面进步。

3 结语

综上所述，在进行工程建设施工的过程中，重视工程造价设计工作是非常重要的。在今后开展有关工作的过程中，我们应该发现工程造价审计中存在的问题和不足之处，积极采取有效地策略进行改进，掌握对应的审计方法，不断提高造价审计水平，实现对工程造价的有效控制和管理，确保工程施工能够按照预定的顺利开展，提升整个施工的工程效益。