建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制措施

周全

贵州黔惠通工程造价事务有限公司 贵州贵阳 550081

EPC总承包项目费用在管控中重点内容就是对全过程造价实施有效控制，目前在全过程造价控制中要注重对项目决策部分针对性分析，对项目设计方案合理选取、编制设计概算、施工预算以及施工竣工结算等，目前要注重做好全过程造价控制管理。

1 EPC总承包管理模式下的造价控制优势

首先，实现承包商投资控制集约化。在EPC总承包商模式下，总承包商能在统一体系和框架下开展组织工作，对项目的技术条件和物资准备有着更加充分的了解，能充分激发设计人员控制造价的主动性，发挥深化设计的能力，将采购和施工因素纳入设计过程，真正将限额设计落到实处，确保设计的高质量和高效率，避免设计变更和返工的发生。其次，有效降低业主的项目管理费用，转移业主承担的风险。EPC模式下，业主通过与总承包商签订合同，明确责任划分，总承包商负责设计协调、材料采购，承包商根据工程实际开展施工工作，业主把重心放在整个项目的进度、质量和造价的主动控制中。传统的工程管理中，业主的风险主要源于设计方案的缺陷、合同缺陷、材料价格波动等，实行EPC总承包模式后，在固定价格合同框架下，业主与总承包商之间有明确的业务范围和管理范围，一定程度确保业主与总承包商之间的公平关系，业主风险大大降低，EPC总承包模式有助业主方大幅降低管理费用。最后，EPC模式为总承包商提供更大的价值创造空间，工程效益明显提高和工程进度明显加快。EPC总承包管理模式缩短了管理链条，总承包商可以做好施工组织总设计、施工准备、初步设计协调同步开展，为强化管理奠定了基础。另外，承包商可以结合工程实际情况，强化工程的整体性，做好材料的供应衔接和清除工程障碍工作，加快工程进度，为优化工程造价护航。

2 EPC总承包模式下的全过程造价控制对策

2.1 设计阶段成本控制

首先，设计人员的成本管理意识需要加强。EPC 工程总承包模式下成本控制覆盖到了设计、采购和施工等多个环节，虽然每个环节都有项目的专门人员进行成本处理，但是人员的职责分工不够明确。例如，设计人员的重点会放在设计工作方面，施工人员主要关心施工工作，不会过多考虑到项目工程的整个成本控制。这样一来，EPC 工程总承包模式下项目工程的总成本控制就难以做好，甚至还会出现超出成本费用的情况。其次，设计阶段的预算编制不太合理。EPC 工程总承包模式下的项目设计一般都会有成本额度的限制，项目的设计人员在提交了工程方案之后，会根据反馈回来的信息对中标方案进行修改，此时会将重点放在施工的具体设计图之上，忽略了回顾初步设计的内容，当设计再次过审后会编制预算内容。也就是说，预算编制内容的真实性和科学性就得不到保障，不能良好控制工程的成本。有些项目甚至在前期不做设计和预算编制，成本控制工作很难顺利开展。最后，设计阶段的成本控制没有做好动态造价管理工作。例如，设计人员的设计方式相对比较保守，加上人员对于市场的价格变动不够明确，这些问题就使得设计过程很难与造价管理高效对接。

2.2 施工阶段的造价控制

在施工过程中，主要的造价控制主体是施工单位，但是业主依旧保有对施工造价的基本权益。同时，在该模式下，施工造价的成本都是处于打包支付的情况，一旦出现成本超标的情况，结果主要还是需要施工单位来承担的，因此，在该阶段中，施工单位是造价控制的主体。同时，在该阶段中，业主的在造价管理过程中的主要职能依旧是审核和监督。例如，主要的职能领域在于审核施工过程中的质量问题，审核规格问题，审核工程进度等多个方面的问题。施工造价控制主要集中在以下几个方面：第一个方面，需要形成信息开放的共享机制。双方需要构建互通有无的信息交流平台，完成基本的信息交流工程，尤其是在信息共享、工程进展等多个方面来尽可能最大化的工程透明度。最好的情况就是可以派遣相关的工作人员到项目管理团队中，这样不仅可以最大化的实现监督和管理，更可以最大化的实现信息的沟通和共享。第二方面，对施工进度以及施工具体操作的各方面也要加以关注。在实施的过程中，要对施工的各个步骤进行严格的把控，更好的保证在日后完工时达到预期的标准。除此之外，安全是一切工作的前提条件，在保证安全的条件下进行有效的施工也是十分必要的。一旦遇到危险问题，就可以以最快的速度解决。总的来讲，加大安全措施的投入以更好的保证工作人员能够在安全措施完善的环境下工作，从而保证可以高效率完工。

2.3 竣工阶段的造价控制

针对项目建设中由于变更以及人为要素导致造价成本产生变化，要注重对项目建设资料集中整合。设计变更由设计部门进行签字确认，再通过施工建设部门与监理部门签字。总承包部门要及时编订项目竣工结算书，上报业主审批。在竣工结算书编制中，要注重对现行计价标准进行分析，做好承包合同标准以及现场签证，做好整体编制。对设计施工图纸、工程变更现状进行分析，防止项目清单中产生缺项漏项问题。还要对项目计价标准进行规范化控制，做好项目工程量核算误差处理。业主与总承包、各个分包部门做好结算管理操作，提高各项数据真实性。

3 结语

EPC作为一种相对成熟的工程承包模式和工程组织实施的新模式，一定程度上充分发挥了承包商的集约化效用，有利于获取更大的工程效益，但同时也需要承担更广泛的风险。因此，实行EPC总承包模式的关键点是要对工程项目进行全过程造价控制，以实现及时、准确、动态的工程造价控制。