人防工程防护设备存在的问题及质量管控探析

刘波

龙口市人民防空工程建设养护中心 山东龙口 265700

当前，随着我国国际影响力的提升，人防工程建设也需要与时俱进。人民防空建设不仅可以保护人民的生命财产，而且对我国国防建设的发展起着非常重要的作用。应以完善防化设备建设为基础，切实把控好每一项施工环节，以此提高我国人防工程的防护能力。

1 人防工程防护设备的安装质量问题

①安装的防护设备型号与设计图纸的型号不匹配；②安装的防护设备外形尺寸与配合尺寸不符合相关标准规范要求；③安装后的防护设备漆膜厚度、漆膜附着力、启闭力、通风面积等使用性能不符合标准规范要求等。这些不规范的安装作业不仅会让防护设备无法正常使用，还会引起后期人防工程建设相关问题的出现；在施工时技术方面的融合度不够，也会直接导致人防工程无法按照预期的建设方向发展，各种基础设施在建设过程中如果建设得不够完善，都会有不同程度的影响情况发生[1]。

2 人防工程的建造必须严格遵守规范及设计要求

在战争时期人防工程能够发挥防护作用，对保障人们的生命财产安全具有重要意义，设计人员应严格遵照规范要求设计通风系统，施工人员要严格按图施工，保证人防工程具有良好的密闭性。设计人员在设计过程中，要对所有数据进行精确的计算和核实，确保人防工程的设计具有较高的质量水平，使人防工程的安全系数达到规定要求。施工技术人员在人防工程的建设过程中，要严格按照施工图施工。防化通风的设计要包括进风系统和排风系统才能满足防化通风的基本要求，使人防工程具备防化通风的功能，确保人防工程在战争时期能够发挥防护作用，满足通风要求。施工前技术人员应对工程施工人员进行详细的技术交底，在施工过程中给予施工人员及时的指导与帮助，确保人防工程的施工质量能够达到设计要求。人防工程的进风系统和排风系统都必须具有较高的精密性，确保密闭性阀门的性能达到规定标准，若密闭性阀门的启闭系统达不到规定要求，阀门将无法发挥正常的作用，也无法实现应有的防化通风设计效果。

3 人防工程防护设备质量的相关管控措施

3.1 人防工程的主体

由于人防工程是地下建筑工程，施工时应充分有效地结合平战结合的施工原则，明确建设结构体系，具体实施策略为：第一，对人防工程各方面性质进行深入地分析与研究，包括人防工程建设的面积、抗力级别、防化要求等，根据建设要求与标准，设置防护区与非防护区；第二，对防护单元与抗爆单元进行科学划分。人防工程作为战争时期的避难所，为了提高人防工程的安全性和实用性，确保各个防护单元的防护设施与内部设备之间的独立性与互通性，必须严格按照相关规定设置出入口数量以及变形缝，每两个防护单元之间应设置防护紧闭隔墙；第三，为了满足防护密闭隔墙的抗力需求，需要对墙体的厚度进行精确计算，同时墙体应为钢筋混凝土结构；第四，每两个防护单元之间应设置一个连通口，并在连通口隔墙的两侧设置一个防护密闭门[2]。

3.2 排水设施的配置

排水设施的设计主要从两个方面入手。一方面是战争爆发后人防建设的供水设计。作为一个庞大的地下工程，在设计供水设施时，一定要结合和平时期和战争时期的实际情况进行综合考虑。和平时期的供水由城市市政部门统一供给，而一旦进入战争状态，就需要利用人防工程地下室中的预留贮水池，完成供水任务。因此，在战争即将爆发前，应按照相关人员给水标准，立即在人防地下室中，快速安装合适的不锈钢装配式水箱。另一方面则是人防建设中排水的设计。如果爆发生化战争，为了保障人民的生命安全，需要将全体人民安全转移到人防场地，衣食住行皆在此场地中进行，于是生活污水排放的设计就非常重要

3.3 人防照明、插座设置

值班室（人防）兼作配电室、电站及储油室、民用空调机房、防水泵房、过滤毒物、除尘去污室，因平时无其他功能，故照度均按战时要求设计，灯具在层高满足的情况均采用链吊安装；人员掩蔽室需在临战时更换灯管数量和功率满足战时要求。车库、物资库照度和平时车库一致，无需调整。风机室当和平时消防风机房合用时，平时由消防电源供电，预埋钢管至战时接至战时电源处，战时应切除平时消防电源接入战时电源。公用房间、通道和出入口，平时就分别按独立回路配电，满足战时需求。人防干厕为战时设置，平时应根据干厕布局在顶板预埋接线盒，临战15天内安装链吊式直管灯。平时车道上采用线槽灯布置（战时改为金属链吊装），车位采用金属链吊装，降低临战的工作量。灯具为直管灯时，临战时需在灯管两端采用绳子绑扎加固[3]。当灯具为圆形吸顶灯时，临战时在灯具下方加防护网保护。当防护区内、外照明共用同一照明回路时，此回路需在该门内侧或穿越人防墙位置内侧加设熔断器保护，当防护区外照明为独立照明回路时，可不设熔断器保护。人防应急照明尽量利用平时应急照明，根据人防抗爆单元的布置局部调整。平时消防应急照明根据GB51309－2018规范相关要求设置。安装高度低于8m，所有的应急照明、疏散指示灯具均为A类灯具，地下室疏散通道和疏散走道的地面照度仅需1Lx。人防工程疏散通道照明地面的照度不应低于5Lx。采用两种方式：①按满足平时消防应急照明照度设置应急照明灯具，临战时将灯具更换为功率更大的灯具，以满足战时应急照明照度。此方案的优点是前期投入低，缺点是灯具更新换代太快，后期采购与系统匹配的灯具比较困难。②平时按人防应急照明5Lx设置到位，优点是减少了临战时更换工作量，缺点是前期投入费用较高，灯具造价增加40%左右。

3.4 变电系统的设计

在有防护要求的碉堡、医院或者其他建筑物内，人防工程总面积达到5000平方米以上的，应当在人防工程内统一设置柴油变电所，并保证柴油发电机的数量和功率能够满足供电需求。如果发电机组的功率最高为120kW，便能够建立移动电站；如果发电机组的功率在120kW以上，可配置统一的固定设施。对机房进行的通风设计应考虑空气冷却的有效性，确保机房散热的及时和有效。对通风风量进行计算时，应注意机房内外的温度差值控制。在机房内部应将温度控制在40℃以内。排风设备应尽量选择具有防爆功能的风机，同时还需要控制储油间的换气次数。在上排风支管与主管连接并与墙体隔开的位置处，应安装1个自动控制阀门，提升人防工程的整体安全效果[4]。

3.5 防化排风系统的设计

战时厕所和煤气通道应设置防空排气装置。由于位置特殊，需要独立设置排气系统，战时的排风系统不能兼具平时的通风功能，甚至还会发生通风管设置的冲突问题，原因在于地下车库的层高不得当，一定程度上会影响战前风管施工的顺畅性或卫生间内的高度。以上是防化排风系统设计的常见问题，对人防工程具有一定影响，也会降低战时的人防防御功能，在设计过程中，应引起工程设计人员的充分重视。工程技术人员应按要求定期检查地下防毒通道内部的实际换气次数，巡查人防工程的冷冻机和各种通风排烟设施。避免设施过多占用机房面积，确保人防工程在战时具有有效的疏散功能。控制防化通风系统的换气次数一小时内不少于40次，其余类型的地下室换气次数一小时50次。若防毒通道的面积过大，可适当提升通风量，以达到规范要求的换气水平，保证防化排风系统的通风效果。

3.6 对从业机构的质量管控措施建议

各指定防护用品生产厂家应加强对内部员工的管理，对员工的技术问题进行合理的培训，提高生产安装队伍的专业技能和综合素质，相关方面的责任人应严格把关，明确自身的职责，发现存在的质量问题及时解决，充分发挥自身在人防工程建设中的作用，除此之外还应提高自身的自律能力，在规范质量的前提下维护市场的整体秩序。人防监理单位也要对员工的个人能力加强提高，从综合素质方面培养，在人防防护设备进场时把好质量关，协调好各施工单位人员之间的关系。人防工程的监管机构要加大执行力度并且完善监管体系，加强人防工程防护体系机制，并且根据实际建设的工作情况建立健全的管理监督制度，严格落实制度的每一项要求，责任落实到个人并且贯彻执行；这些制度包括很多项目的监制工作，比如组织管理制度、岗位责任制度、质检管理制度等等其他制度融为一体的工作规章；与此同时还要加强第三方检测机构的介入，在防护设备产品问题方面要进行定期抽样检查，以此来提高各大厂家的生产监测力度，逐步按照设计图纸相对应的要求进行生产，专业人员的工作水平也要不断提高，在工作的过程中相关管理人员还要对其进行系统性的培训并建立考核制度，通过有效的监管从根本上解决生产不达标的问题，杜绝非法生产的各种途径，对于生产厂家要进行严格管控，加大管理力度，逐步完善管理工作中的问题，在此过程当中监管人员应严格把关多督促。监管部门可加大抽查工作力度并建议信用等级制度，在抽查过程中发现存在严重质量问题的厂家可将其记入不良档案并降低市场信用等级。建设单位或监理单位应当对人防工程防护质量检测活动实施旁站见证，并对检测试样的取样、制样、标识、送检以及现场检测等情况进行记录。第三方检测人员应当由具备人防工程质量检测知识和能力的专业技术人员担任，检测机构应当建立必要的检测人员培训和考核制度，确保检测人员具备相应的专业技术能力。检测机构接收试样时，应对试样状况、信息、唯一性标识等情况进行检查。发现试样真实性存疑的，检测机构应拒绝接收检测试样。同时检测机构不得与所检测工程项目相关的建设、施工、监理单位，以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。且不得推荐或者监制建筑材料、建筑构配件、通用设备和防护设备。在实施检测的过程中任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。检测机构在检测过程中发现检测结果不合格的，应当及时报告工程所在地人防主管部门汇报相关信息。检测机构出具的检测报告时应该对照人防工程防护设备产品的产品编号，每批次产品中进行抽检的产品也应该进行标注，让相关的工作人员能够更直观的对照出抽样产品，最后把这些产品的编号和样品编号汇总成为表格，这样更加方便工作人员的下一步工作[5]。目前来看人防工程的建设任务还是任重道远，随着城市不断发展和建设，人防工程也有了改进的方式和机遇，同时也面临前所未有的挑战和困难。城市地区面积的扩大和人口数量不断增加，使得人防工程的建设面积也要随之同步增加；当前全国各地在招商引资的趋势比较猛烈，经济建设的能力在不断加强，人防工程的建设步伐也在逐步加快中，区域优势也在经济不断发展中凸显出来，轨道交通和城市服务站点都给人防工程的建设带来了有利条件支撑，同时也使人防工程建设的发展阻碍减小。人口增多会让城市各方面的需求量增大，与此同时城市的经济消费水平提升也在刺激经济不断增长，这让很多地区都成为了重点防御区域。因此，人防工程的建设要从战略的高度出发，加强人防建设做好充分的应战应急准备。

4 结语

人防工程是一项系统的研究工程，是防止人民群众丧失个人利益的有效途径，也是保护人民群众人身健康和财产安全的工程项目，可以大程度上减少国民经济损失，保存战争潜力的防护体系，同时还可以在国际中站稳脚步，完善人防工程设备产品的质量问题，会对整个人防工程具有重要意义，也是人防工程建设成功的标准，保证防护设备的质量问题也是保证人防工程质量的建设问题。