高速公路工程造价的影响因素及控制措施

牛江伟

中交一公局集团有限公司重庆江泸北线高速公路项目总承包部 重庆 402246

1 高速公路工程造价的主要影响因素

1.1 工程设计方案影响因素

现阶段很多施工单位对于工程造价进行衡量的重点放在工程整体施工阶段，对于设计阶段的重视程度不足。但是通过大量的实践可以发现，设计阶段相对于高速公路工程造价有着很大的影响。在实际的工程设计阶段，设计人员基本上都是从设计任务书开始开展工作，后续实施初步设计。设计人员需要按照施工现场实际情况以及工程进度进行可靠的施工方案设计。有施工计划的指引以及规划，才可以确保工程整体顺利的实施[1]。若是设计单位技术水平不高，设计缺少科学合理性，这样就会导致设计方案和实际情况存在差异，设计方案存在不兼容的情况。

1.2 施工环境影响因素

高速公路建设当中，很容易受到环境因素对其的影响，特别是我国西部山区，恶劣的施工环境不但会将施工难度加大，从而导致工程延误，还会将工程整体施工造价提升。若是在施工中自然因素存在变化，就会对施工期限延长。特别是在恶劣的气象条件下，对施工进度不但会造成延缓，还会对人员的生命安全产生威胁。并且在另外一个方面，地质环境存在一定的动态性，这样就使得在设计中所制定的计划和实际施工存在不兼容的问题，工程造价也会产生相应的变化，很难按照计划要求进行合理的控制。

1.3 施工材料影响因素

在高速工程造价控制中，材料问题是非常重要的构成部分。并且在目前的市场经济发展中，施工材料整体造价也呈现动态变化。材料价格以及运输和材料的装卸等费用往往会受到多方面因素对其的影响。若是材料供应区域和施工现场比较远，施工单位就需要付出更大的成本实现材料的运输以及装卸。并且，施工单位还需要保证材料强度和质量符合国家标准要求，不能为了获得相应的经济效益而选取质量不符合要求的材料。为了避免相应意外事故的产生，很多施工单位还准备了相应的应急施工材料，这样就会将施工造价加大。

1.4 验收影响因素

高速工程在完成之后，还需要专业人员根据合同做好竣工验收工作，以此保证工程项目各个方面和相关要求相符合。若是在验收中存在一些问题，施工企业就需要及时的返工处理，这样就会在一定意义上对造价产生影响。

2 高速公路工程造价控制措施

2.1 投资决策阶段

对高速公路各个阶段进行对比分析，一般对工程造价产生影响最大的就是投资阶段的技术和经济决策因素，所以就需要结合项目整体发展方向，按照项目实际情况做好全面化统筹工作：

（1）对比分析工程建设规模以及技术标准、施工方案等方面的因素，合理选线，防止出现高填深挖，降低桥隧比、永久及临时占地面积、取弃土场等，尽可能绕开基本农田、生态严控区、水源保护区等，防止因征地拆迁难度过大导致工期和费用的增加。

（2）投资估算编制的准确以及全面性对于资金的筹措以及项目经济评价有着很大的影响，这是决定项目是否可行、投资方案选择及主管部门进行项目审批的参考依据。所以在投资估算编制阶段，就需要对工程项目资料实现全面以及系统的收集，并且对公路沿线的相关工、料、机等物价成本开展详尽调研，在周全考虑各明细项目开支的基础上，适当考虑物价上涨、通货膨胀等各类不可控因素[2]。

2.2 施工阶段

第一，不断减少施工方案变更。制定科学合理的施工方案，可以将变更现场问题的产生显著性的减少，制定完善的施工方案，可以保证施工进度和合同要求相符合。由于高速公路施工流程较为复杂，若是施工方案存在变更，就会将工程造价增加，从而对工程造价控制效果产生影响。因此，工程管理人员就需要对造价控制力度加大，同时按照施工方案变更实际情况，对工程造价控制方案合理调整。第二，科学选择施工材料。因为施工材料质量 和相关规范要求不相符合，不但对于高速公路工程建设质量有一定的影响，还会将工程建设成本产生影响。为了能够对工程造价有效控制，施工单位在对材料的采购中，需要选取信誉度高以及质量良好的材料供应商，采用合理对比分析，选取性价比良好的材料供应商。高速公路在施工当中，管理人员需要和施工人员积极沟通，保证材料质量符合要求。工程当中相关原材料在进入到库房前，需要施工单位做好合理的检验，若是某项材料质量和标准要求不相符合，禁止其进入到库房当中。由于高速公路施工规模一般比较大，在对原材料的采购中，采购人员需要和工程建设需求，对材料的采购量合理控制，防止产生材料浪费情况，以此将工程建设成本降低。第三，加大工程施工管理力度。管理人员需要按照高速公路施工进度状况，将施工组织管理工作做好，成立相应的管理够，做好工程监督管理，若是发现工程项目施工中存在问题，就需要对其及时处理，以此将施工的连续性提升，保证相关资源可以合理优化配置，在对相关资源利用率提升的基础上，将高速公路建设成本降低。要想进一步满足高速公路工程造价控制要求，施工单位还要全面考虑外界各项影响因素，制定出更为健全的施工方案，经过多次论证后，改进原有施工方案，在确保工程施工有序开展的同时，降低工程造价。

2.3 交（竣）工验收阶段

（1）认真核对工程变更、工程索赔、奖罚金、材料调差等基础资料，确保相关费用标准符合合同条款约定，并据此作为签定结算合同的依据。

（2）在完成项目所有合同结算的基础上，从工程造价、工程管理、征地拆迁管理和财务管理四个方面对涉及到决策、规划、设计、概预算、招投标、施工管理、交（竣）工验收、财务收支等与建设项目有关的管理活动进行一次全面的梳理，完善项目开工前、在建期间和交（竣）工验收阶段的相关程序和资料，确定工程项目投资额、资产交付使用数额，完善交付使用资产清单，实现工程项目投资额、资产交付使用金额与财务账面金额三者之间的闭合，并据此编制项目竣工决算报告、竣工财务决算报告初稿，中介机构依法依规对项目进行内部审计，根据内部审计意见修改报告，然后上报政府部门审批。

（3）政府部门对项目全过程造价管理质量进行评定，出具审批意见。

（4）竣工决算阶段，应比较项目实施各个阶段的造价，并将总结的经验汇总成造价执行情况向政府部门报告，有助于政府部门根据实际情况对相关定额标准进行及时的调整，从而提升造价管理水平。

（5）为提高竣工决算质量，可视情况实行项目建设单位奖罚制度和个人绩效考核制度，提高单位与个人的积极性[3]。

3 结语

总而言之，作为民生工程，公路建设与国家经济社会的和谐发展息息相关。而对于整个公路建设工作来说，造价控制是非常重要的内容。企业应在内部建立完善的控制管理制度，严格执行造价控制计划，实现高速公路工程造价控制目标，从而保证公路项目顺利完成，提高项目的经济效益和社会效益。