水利工程安全隐患与管理措施研究

陈志旺

山东恒润项目管理有限责任公司 山东泰安 271000

1 水利工程安全施工存在的问题

1.1 建设人员安全意识不足

根据对水利工程施工现场的观察，可以发现大多数建设人员都只是将安全挂在嘴边，很少有人可以将安全落实到实际行动中去，施工时就是基于怎么方便怎么来的原则进行作业，并存在侥幸心理，觉得这种做法一两次没有问题，不会出现安全事故，一直到发生安全事故才会有一些认识，但时间一长又会淡忘惨痛的教训。所以，企业应重视对建设人员安全意识地强化，确保其可以严格按照相关的规章制度进行施工[1]。

1.2 安全管控效能低

在构建安全管理机制的基础上实施全过程安全管理,然而受危险预警、危险源辨识不足等条件限制,导致水利工程安全管控技术较为缺乏且管控效能极低。水利工程的特殊性决定了施工工艺、技术等为构成危险源的主要来源,因危险源管控过程中未能落实相关安全技术,对安全管理时效性造成极大的影响。此外,由于气候环境、工程地质、水文资源、地形地貌、交通等条件的改变或者管理缺失,工程施工时存在安全隐患和不安全因素,因安全隐患排查不及时、违章作业与指挥、持有侥幸心理和熟视无睹等,未能及时消除和整治安全隐患,以发生安全事故。考虑到危险源种类多、数目多的实际情况,完备的完全监控技术为充分发挥安全管理效能的根本要求。然而对于新工艺、新技术的安全监控还存在一定不足,现阶段尚未建成考虑危险源的信息化安全管理系统。

1.3 环境因素

水利工程施工操作具有一定的复杂性，其影响因素较多，其中环境因素对水利工程来讲是一个重要的影响因素。水利工程施工对环境因素的要求较高，尤其是气候条件。只有在环境因素满足施工时才能够保证施工质量和作业人员的人身安全。因此，在施工中要充分考虑施工现场的各项环境因素，综合评估施工环境条件，从而有效规避环境对工程建设的影响。另外，施工现场堆积大量机械设备、施工材料等，在有效的空间内要操作各类设备，并在地下安装电线、电缆、防雷接地等系统的布置，现场环境十分复杂，存在极大的安全隐患，必须要加强管理。

2 水利工程安全施工的保障措施

2.1 强化和落实全员安全教育工作

施工人员具备安全责任意识能够在一定程度上减少人为因素对工程造成的影响，同时也是安全生产基础是否牢固的关键。所以，首先应明确相关成员的安全责任与义务，提高全员的安全意识，尤其是一线班组成员的思想意识，应在施工前组织开展安全教育培训，提高一线人员的安全防护能力。也可以结合安全生产激励制度，设置严格的奖惩机制，提高全员对安全问题的重视，提高全员对安全问题的理解和认知，并提高执行力度，积极落实安全防护、安全检查、安全预防等措施，加强对施工阶段危险因素的识别和防范，从源头对危险源进行监控[2]。

2.2 做好安全保证措施的落实工作

做好安全保证措施的落实工作，需要做好四点。第一，明确水利工程现场施工安全责任。结合水利工程现场施工条件及不同工种的特点，建立完善的水利工程现场施工安全操作流程及安全管理制度，要求所有的安全工作人员忠于职守，本着负责人的态度，及时纠正违章行为及违反规定的操作。第二，建立完善的劳动保护用具发放制度及安全生产设备管理制度，确保现场施工工作人员的人身安全和施工设备的运行安全。对安全生产设备进行定期的检查，如果在此过程中发现问题，应及时采取措施解决。第三，做好相关的安全技术交底工作。在各个施工工序和施工方案实施前，相关的安全员及工程师须做好安全技术交底工作。避免违章操作出现，让全体工作人员具备一定的安全保护意识，特别是针对易燃易爆等较危险的材料，应制定详细的安全保护措施，切实保证水利工程现场施工顺利进行。第四，做好与相关部门及业主的沟通工作，做好下达批示及文件的执行工作。

2.3 高效管理现场作业

高效管理现场作业是排除安全隐患的重要措施，可以尽可能避免在施工中埋下安全隐患，影响到施工的质量与效益。为了实现现场作业的高效管理，首先需要相关管理人员根据施工现场的具体情况，明确重点工作内容，如核查施工中所需的建筑材料，并仔细检查材料的质量，做好记录登记工作。还要科学安排材料的摆放位置，有的材料不能见水，如果摆放在有水源的地方，就会给材料的性能产生影响，从而在施工中埋下安全隐患。另外，在施工现场的管理工作中，最重要的一项内容就是对建设人员的合理安排，根据其特长安排到相应的岗位，提高施工的效率。还应成立现场安全监察小组，全程监督施工过程，发现违章作业与事故隐患及时进行处理，并采取相应的惩罚措施[3]。

2.4 完善水利工程施工安全制度

建立健全安全生产制度，明确各级职责，落实责任，层层签订责任状，以科学标准的制度管理人、教育人，督促全员在各个施工环节积极落实安全制度，尤其是高危特种作业，必须加强安全基础建设，从源头进行科学管控，开展具有针对性和可操作性的管理手段，并对制度落实情况定期进行调研，分析制度执行情况，对存在的管理漏洞要不断补充完善，形成科学健全的管理体系，坚决杜绝安全事故的发生发展。

3 结语

随着我国经济建设的稳步发展，水利工程建设在发挥巨大作用的同时，安全问题也备受关注。施工现场安全问题是工程建设的重中之重，施工管理人员必须加强重大安全隐患的排查和处置，有效预防问题的发生和发展，将隐患扼杀在摇篮，促进水利工程建设高效发展。