新会计制度下公办学校会计核算管理研究

洪轩祖

（淮南市寿县安丰高级中学，安徽 淮南 232251）

会计核算属于当代公办学校内部财务管理工作中不可或缺的环节，公办学校内部会计核算的规范与否在很大程度上影响着本校财务管理与内部控制的成效，也决定着会计信息的质量。只有提高公办学校财务内控水平和会计信息质量，方能顺应新会计制度的发展趋势，确保学校各项工作有充足的资金保障。

一、学校新会计制度下的会计核算

（一）新会计制度概述

新会计制度要求编制完善的财会报表，准确核算各项资产，做好资产折旧处理工作。同时，要准确计算负债与收益，通过成本核算工作降低成本开支，严格管控资金的动向，维持收支平衡，尽量提高资金使用效益。在新会计制度指导下，公办学校会计核算工作的实施内容主要包括对本校资金活动情况、财务状况、现金流量等进行全面、准确的反映，做好最基本的记账工作，对学校的财务收支、费用、成本、资产、负债、利润等进行科学的核算。为保证能有效地反映学校的资金状况、财务情况，需要提高会计信息的质量，保证财务核算的规范性。

（二）提点研究

落实新会计制度，规范会计核算工作流程，通过加强会计核算信息化建设获取高质量的会计信息，为当代公办学校制定科学的财务决策提供相关参考和依据，对于不必要的支出应予以免除，确保资源配置结构的科学性，避免学校陷入财务困境。

（三）重要性探讨

将新会计制度落实到公办学校会计核算管理工作中，有助于优化学校会计核算管理体系，确保会计核算结果的精确度，创新学校财务管理模式，维护学校的财务收支平衡关系，使学校各项工作能够拥有足够的资金保障，提高学校内部会计人员的职业技能与道德素养。

二、会计核算管理的问题

（一）资金管理体系不健全

从整体上分析，当前部分公办学校内部资金管理体系并不健全，很难对资金收支进行有效管理。学校资金收入主要源于财政拨款和学生教育缴费，部分学校在收取账款的过程中并未及时登记入账凭证。在资金支出过程中，也没有记账，这样必然会导致资金收支管理混乱。

（二）会计核算监督力度不足

首先，部分公办学校内部会计核算监督力度不足，职责不明确，管理模糊。其次，学校内部会计核算管理信息化水平偏低，很难对会计核算信息进行有力监督，无法确保会计核算结构的准确性。最后，部分学校财务部和其他部门的交流不足，很容易出现会计核算信息不对称、不准确与不完整问题［1］。

（三）会计人员专业素质低

调查结果显示，部分公办学校内部有不少会计人员并非毕业于会计专业，对会计核算管理工作和新会计制度缺乏应有的了解，虽然具备崇高的道德，但不能熟练运用会计专业理论知识和会计信息化技术，很难保证会计核算工作质量。

三、会计核算工作中问题产生的原因

从辩证视角来看，当前公办学校内部会计核算管理工作存在诸多问题的主要原因是学校非常注重教学管理工作，对财务会计管理工作缺乏应有的重视，未充分融入新会计准则，财务管理制度不健全，会计核算管理体系有待完善。

四、改善会计核算管理的策略

（一）提升会计核算管理的重要地位，做好资金管理工作

公办学校应重视会计核算管理工作，结合新会计制度健全本校财务管理机制，做好财务资金管理工作，努力维护资金收支平衡。在学校财务资金管理工作中，应及时登记入账的资金额，分别编撰资金收入账簿和支出账簿，编制资金报表以准确反馈资金的运作情况。与此同时，应重视优化资金运用方案，控制好资金成本，不断提升资金运用效益。据调查，公办学校资金运用动向主要包括教育基地建设、宿舍楼建设、固定资产购置、教学设备购置等，在资金支出过程中，应精确预算资金成本，确保各项费用支出核算的准确性，努力提高资金利用价值。

（二）加强会计核算信息化建设，做好监督管理工作

在信息时代，公办学校应充分利用人工智能技术、大数据技术、移动互联网技术、区块链技术、物联网和云计算技术等构建财会管理平台，加强会计核算信息化建设，不断优化会计核算系统，全面做好会计监督管理工作。其中，人工智能技术在学校财务会计核算管理工作中的应用发展方向有运算智能、感知智能与认知智能。运算智能可以模拟人脑的记忆存储能力，进行快速计算；感知智能是对人脑视听觉与触觉的模拟感知；认知智能则是对人脑逻辑推理能力、分析能力与概念理解能力的模拟。大数据技术能够迅速获取海量数据信息，做好数据分析工作，对不同格式与不同来源的信息进行分类存储，并准确实施关联分析，获取新知识，创造出新的价值，提升综合能力。在学校财务会计核算管理工作中，大数据技术主要提供财务数据信息存储与计算功能，对数据中的隐含内容予以挖掘分析，完善数据挖掘算法，准确计算各项数据，以此确保财务核算的精确性。移动互联网技术是移动通信技术与互联网技术相融合的产物，该技术能够实现信息分享的便利性与开放性，进一步加强信息互动。区块链技术属于一种新时代的高科技应用模式，该技术的主要功能包括分布式数据存储、点对点的传输、加密算法、共识机制等，启用该技术能够实现数据信息共享，同时信息具有可追溯性与不可篡改性。物联网技术能运用二维码识读设备核对信息。云计算技术的依托平台是互联网，该技术能够提供软件云服务，实现云共享，精确计算海量信息。从整体架构来看，各项先进技术所支撑的财务管理平台主要分为两个子平台：智能会计共享平台和财务会计共享平台，这两个平台在相对独立履行各自工作职能的同时互相作用，共同负责资金管理、资产管理和税务管理工作，实现财务数据信息共享，做好财务信息分析工作。智能会计共享平台主要处理会计核算工作和财务会计报告编制工作；财务会计共享平台负责全面预算管理工作、成本管理工作、投资管理工作、经营绩效管理工作和管理会计报告编制工作。公办学校应加强财务会计核算管理智能化建设，发挥大数据管理系统的作用，运用大数据挖掘技术和分析技术对报表管理主体进行深度分析，通过启用数据查询功能查询业务，做好财务分析工作和风险预测工作，模拟制定财务管理方案。另外，做好公办学校会计核算监督管理工作，应着重加强财务审计管理，健全会计内控体系，努力促进内部审计工作和财务管理工作的有机结合，严格审核财务会计信息和会计核算结果，准确预测财务活动趋势和风险，使内部审计与财务预算管理实现有效衔接［2］。

（三）提高财会人员的职业素养，培养高素质会计团队

首先，公办学校应重视提高财会人员的职业素养，引导全体财会人员熟悉新会计制度，为财会工作人员营造良好的学习氛围，定期组织培训，在培训中不断渗透有关新会计制度的内容，综合培养高素质会计团队。学校会计核算工作的全面开展不能仅仅依靠财务部门完成，其他部门也应该加入其中，加深对新会计制度的认识。同时，财务会计人员要能够灵活、准确地运用新会计制度，在工作中能够提出实用性的意见，确保会计核算结果的准确性，不断提升财务会计核算工作质量。其次，学校在培训过程中也不能忽略信息技术的培训，这能够确保财务会计人员在开展核算工作时能够借助信息技术，以此提升工作的效率。另外，学校在开展财务会计人员职业培训活动的过程中应注意做好会计核算专业课程压缩工作。在传统模式下的财务会计专业课程体系中，会计核算专业类课程内容所占比例较高，课程划分过于细致，从高到低划分，有高级财务会计、成本会计、税务会计、会计综合模拟实训、中级财务会计、初级财务会计和基础会计，这些课程虽然具备专业理论性，却难免会因为课程量过大而影响受训人员的学习积极性，不利于提高人才培养效率，因此，要尽量压缩课程，做好课程资源整合工作［3］。

五、结语

首先，公办学校应重视加强会计核算管理工作，结合新会计制度健全本校财务管理机制，做好财务资金管理工作，努力维护资金收支平衡。其次，应充分利用人工智能技术、大数据技术、移动互联网、区块链技术、物联网和云计算技术等构建财会管理平台，加强会计核算信息化建设，不断优化会计核算系统，做好会计监督管理工作。最后，应重视培养高素质财务会计管理团队，不断提升学校会计人员的职业素养。