土木工程施工安全管理模式的创新思考

宋丽丽

新民市城乡建设事务服务中 辽宁沈阳 110300

土木工程作为生产生活所必需的的工程建设重要内容，为了满足人们个性化需求和多功能要求，已经日趋复杂化和多样化发展，建设规模和建设精细程度都有了较高要求。特别是随着土木工程施工机械和机电设备的普及和应用，在一定工期内各单位紧密协作、交叉施工，更加不乏高空作业和深基坑施工，各类危险源和安全隐患存在于土木工程施工现场的各个角落，给土木工程施工安全管理人员带来了严重挑战。虽然在大规模建设过程中，为了满足生产效率的需求，土木工程施工建设工地已经普遍引进和积极采用了先进的生产机械和方法，并获得了较为显著的经济效益，但是在安全管理方面需要更多的是投入，产出就是避免损失和减少事故发生，并不能有显著的利润增长反而产生成本增加，所以，土木工程施工单位普遍存在侥幸心理，主动程度不足，而相关法律法规要求又有一定的滞后性，形成了较大的安全隐患，急需开展土木工程施工管理过程中的安全管理模式创新和提高。

1 什么是土木工程施工安全管理

土木工程施工安全管理作为施工企业安全生产管理机构职能的延伸，参与土木工程施工管理的整个过程，是企业土木工程施工管理体系的重要构成部分。其主要以人员安全、设备设施安全、工程产品可靠为三大管理目标。通过采取系统的安全生产技术管理办法，对材料、人力、设备设施进行投入管理，确保土木工程安全生产[1]。

2 土木工程施工安全管理特点

2.1 管理对象流动性强

由于土木工程项目包含多个部门，同时各部门对于施工班组的要求不同，这就导致施工班组的流动性较强，往往需在完成某项工程后，由另外的施工班组接替，使得管理难度增大。且施工班组成员多是临时召集，缺乏系统培训，同时还存在有临时替换、增补等现象，人员固定性差，这也是的安全培训难度大、管理难度大，从而极易增加施工的安全风险。

2.2 管理对象较为密集

受项目性质的影响，管理方式上多以封闭管理为主，同时多数工程施工时需要多数人共同进行，这就导致同一时间段有多数人在参与工作；且受工期限制的影响，还存在有多个施工班组交叉作业的现象，这些都可能会因为施工人员缺乏安全防护意识而增加安全风险，影像施工安全管理。

2.3 管理对象复发多样

不同地区的安全管理标准、管理形式与内容等均可能存在有一定的差异性；同时即便是相同的工程项目，所使用的不同施工班组对于安全管理的要求也可能存在有一定差异性，复杂的管理对象、多样化的管理内容及标准，使得安全管理难度明显增大[2]。

3 土木工程安全管理现状

3.1 缺乏健全的安全管理体系

缺乏建立健全的安全管理体系及安全管理制度，是导致安全管理错措施落实情况、影响安全管理质量的重要原因。同时施工过程中工作人员为图一时方便，高空作业、抄近道、不带安全帽等，导致安全防护不到位、管理管理不到位，也是影响土木工程项目安全管理质量的重要因素。此外，部分施工企业及相关部位为图方便，不结合现场实际，只是生搬硬套的照搬安全管理措施，这也可能会因安全管理不切合实际情况而影响安全管理质量，增加工程施工的安全风险。

3.2 缺乏对安全教育的重视

安全、生产是土木工程项目施工期间非常关键的两个方面，为保证施工质量，就必须要加强对施工安全的重视。但当前仍有部分施工企业只是一味的追求经济效益，将重点放在生产上，忽略对安全管理的重视，这必然会对施工安全造成影响。故而，施工单位必须要强化施工安全管理、重视人员安全教育。但受工程项目人员复杂、流动性强等因素的影响，极易导致施工人员出现放松警惕、不重视安全防护的现象。加之，土木工程项目施工现场往往会涉及到多种建材机械，若使用不当，同样可能会增加人工人员的风险性；此外，当前还有部分建筑企业存在有大量无证上岗、未经培训的人员进入现场开展各项操作，这也会给项目的施工安全造成隐患[3]。

3.3 安全管理原则不坚持、不彻底

安全与生产是土木工程的两个方面，两者相辅相成，既对立又统一。有的施工企业一味追求经济效益，只抓生产，不管安全，往往造成的安全事故无可挽回。同时坚持安全不能搞形式主义，走过场，必须彻底贯彻安全管理。

4 土木工程施工安全管理模式的创新研究

4.1 创新安全管理体系

建筑企业在进行安全生产管理机制革新与升级时，需要加强对安全生产法制发展与建设的重视。不断健全、完善相关法律法规，并确保各项法规制度得到有效落实。同时还需要根据项目工程的具体情况，设定相应的职能部门，并确保各职能部门能够充分发挥相应的责任与义务。同时建筑企业还需要充分对建筑行业发展形势、安全生产基本属性的同时，合理建立安全生产规划，并确保各项规划落实到位，针对性的开展安全管理，确保施工安全，提高安全管理质量。

4.2 创新安全管理方式

施工企业需对安全管理方式进行创新，对原有的时候查处的管理理念进行转变，做到全面检查、提前预防与管理。在日常施工过程中，多各项施工环节进行严格管理与监查，做到提前发现问题、解决问题，尽可能的减少施工安全风险，降低安全隐患，为施工安全提供保障。同时施工企业还需要转变原有经验型管理理念，逐渐向专业性、技术性管理方向过渡，确保各项施工环节及管理环节均严格按照相关规范进行，提高管理的科学化与规范化。此外，施工企业还需要尽可能的扩大安全管理范畴，强化安全管理力度，确保安全生产管理方式能够及时随着时代的发展与进步而调整，及时进行升级、改革，做到与时俱进，只有这样才能保证土木工程施工中一系列的安全生产监督与管理工作能够得到顺利开展、高效落实[4]。

4.3 创新管理手段技术及安全评价体系

施工企业需要根据社会的发展，及时对安全管理手段及技术进行更新，合理的对先进的科学技术进行利用，提高对安全事故的管理与控制能力。同时施工企业还需要结合项目实际情况及需求，对国内外先进的安全管理技术及评价体系进行学习与借鉴，不断完善自身的管理方式及评价体系，从而更全面、更有针对性的开展安全管理活动。

4.4 创新现代施工安全文化体系

建筑企业需要加强对社会安全文化发展建设的重视，尽可能的为施工人员营造适宜的安全文化环境。同时施工企业还需要加强对施工人员安全意识培养的重视，通过媒体、网络等方式为施工人员开展安全知识宣传与教育，尽可能的提升工作人员的安全意识、提高其安全技能。同时企业还需要结合自身情况，根据不同岗位、不同班组、不同地区的安全管理内容及标准，组织相关人员进行针对性的教育培训，切实提供各班组、各环节施工人员的安全防护意识，减少施工安全隐患。另外，企业还需制定相应的考核制度，工作人员只有在接受专业培训、考核合格后方可上岗，为土木工程施工提供最基本的人员保障。此外，施工企业想要得到长远、稳健发展，在实际运营过程中必须要结合安全生产状况，建立健全的管理运行体系及标准，逐渐打造良好的安全生产形象，切实提高工程安全管理质量。只有这样才能为企业自身建立良好的竞争优势，为其自身健康发展提供保障[5]。

5 结语

土木工程施工过程中的安全管理工作，需要根据土木工程施工技术的改变而及时进行模式创新和匹配，通过科学的监控手段，切实将土木工程施工现场的安全管理工作落到实处，达到保障土木工程施工人员和使用人员的生命和财产安全的目的。与此同时，加强机构机制完善力度，在国家和行业要求的基础上，增加安全管理人员的能力和数量，积极开展土木工程施工安全管理模式的创新，为土木工程施工过程保驾护航。