从取证角度探究城市高空抛物解决途径

李永胜

（四川警察学院，四川 泸州 646000）

随着我国城镇化进程的加快，高层建筑越来越多，城镇人口的密度也越来越大，然而，由于居民素质的参差不齐以及缺乏相应的监督机制及处罚力度不够等因素的影响，高空抛物现象时有发生，严重威胁着居民的人身财产安全。原《侵权责任法》第八十七条为法院处理高空抛物致损案件提供了法律依据，但关于这一法条法学界一直存在争议，类似“连坐”的救济方式是否合理是讨论的焦点[1]。

一、高空抛物的危害及特点

（一）高空抛物的破坏性大

高空抛物是随着高层建筑的产生而产生的，在当今社会环境下，高空抛物呈现出一些共同的特点，首先就是高空抛物危害大、种类多。有媒体和研究机构做过实验和测算：一枚50克的鸡蛋，从4楼抛下，会把头顶砸出肿包；从18楼抛下，就能砸破头骨；要是25楼，可能致人当场死亡①黄超．防高空抛物，要怎样的“楼主”[N]．人民日报，2019-07-10（5）。。可见高空抛物危害巨大。另外由于高空抛物是由上而下抛下来的，最有可能伤到的就是人们的头部，头部又是人体最重要的部位，一旦受到冲击，轻则头皮肿包，重则致人死亡。高空抛物的种类也是五花八门，如菜刀、玻璃、水泥、酸奶瓶、拖把、洗洁精瓶子、打火机、衣架、花盆等。

（二）高空抛物发生率高

随着城市化进程的加快，城市人口越来越多，人口密度也越来越大，导致高层建筑增多，而且每层楼都有不封闭的窗户，必然导致高空抛物的发生率增高，影响大。检索中国判例文书网能发现，从2010年至今，与高空抛物有关的法律纠纷近千起，而且总体趋势在上升。高空抛物致人伤亡的案（事）件层出不穷。2019年7月2日贵阳一女子被高空抛下的灭火器砸中致死，2019年7月6日深圳一6岁女童被高空抛下的洁厕剂塑料瓶子砸中头部，血流不止，所幸未伤及大脑。短短几天的时间，就接连出现高空抛物致人伤亡案（事）件，其发生频率可见一斑。2019年7月份就有33家全国各地媒体报道高空抛物问题，高空抛物已成为威胁居民生命财产安全的重大隐患而被广泛关注。

（三）高空抛物案（事）件处理难度大

高空抛物的发生，由于其不确定性、快速性，而且处在立体空间内发生，很难确定肇事者。确定不了肇事者，受害者维权困难重重。2010年《侵权责任法》出台，其中第八十七条规定：从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。依据此法，即使找不到肇事者，受害人也可以通过司法途径，得到相应的补偿，但是在这个过程中，必然有人是被冤枉的，体现不出法律面前人人平等的原则。有关高空坠物致人损害侵权责任的争议依旧没有停止。这些争论的焦点就是真正肇事者的确定，如果确定了肇事者，就可以使受害者得到及时的补偿，肇事者也能得到应有的法律制裁。如果按照《侵权责任法》规定，找不到肇事者，由可能加害的建筑物使用人一起赔偿，这种处理方法虽然一定程度保护了受害人的权益，但是却不能有效惩治真正的高空抛物者，达不到警示作用，对于高空抛物的治理起不到积极的作用。目前，也有相关学者对高空抛物案（事）件的解决提出一些建议[2-3]。笔者认为，解决高空抛物的根本途径在于取证，查明事实真相，确定抛物人，虽然这个过程存在很多困难，但是通过以下途径，我想可以高效率地确定肇事者，还受害者一个公道。

二、从取证角度探索高空抛物解决途径

（一）明确责任部门，建立快速处置机制

目前，虽然高空抛物危害大，影响恶劣，但是还没有专门的处置此类案（事）件的机制或处理规范。2020年5月28日通过的《中华人民共和国民法典》（下称《民法典》）第一千二百五十三条完善了高空抛物处理的规定，规定发生从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。此前，如果发生高空抛物案（事）件，虽然公安机关都会出现场，然而由于高空抛物现场的特殊性，与其他刑事案件有着本质的区别，即使查不出高空抛物人，也不影响破案率等指标，所以绝大多数负责现场勘查的民警重视程度不够，不积极主动去发现、提取现场的证据。《民法典》相关规定出台后，进一步明确了公安等机关处理此类案（事）件的职责，但还需要进一步明确责任部门，建立快速处置机制。如确定公安机关负责高空抛物案件的处理，对于高空抛物的现场，选派受过专门培训的技术人员进行勘查，将高空抛物的现场勘查及案（事）件的侦破和其他刑事案件一样作为考核指标，确保现场处置人员能够思想重视、业务熟练、现场操作规范，不忽略、错失有效证据。还可确定相应小区物业作为高空抛物现场的保护人员，在民警未到达现场的时候负责保护现场，使现场相关证据免遭破坏，遇到人员受伤情况，及时联系医院进行伤员的救治。对于未伤人、未造成他人财产损失的高空抛物，经过培训的物业人员可自行提取高空抛物，交公安机关检验存档，对相应的人员信息建立数据库，为打击处理高空抛物者做好准备。

（二）对高空抛物现场进行勘查，提取现场证据

在明确了责任部门、建立了快速处置机制的基础上，发生高空抛物案（事）件之后，责任部门第一时间出现场，在物业前期保护现场的基础上对现场进行勘察，专业、有效地提取现场证据。证据是证明高空抛物案（事）件事实的依据，特别是可以确定手印及生物检材等[4]显得尤为重要，在对现场勘查时要根据高空抛物的类型，发现、提取相应的证据，具体可进行如下操作：1．对于矿泉水瓶、酸奶瓶、菜刀、钢管等表面光滑的高空抛物，可进行手印及DNA的提取。由于这类高空抛物一般在伤人毁物之后损坏程度小，在高空抛物之前，高空抛物者接触高空抛物的概率很大，所抛下的物体上很大概率有高空抛物者的脱落细胞等生物性物证，如抛下的刀柄等工具上，可尝试提取手印及脱落细胞，在其上提取的手印和DNA就具有很高的价值，而且手印和DNA都可以进行人身的同一认定。2．对于花盆、砖块、水泥、断了的工具等难以提取手印和DNA的高空抛物，可以实物提取，分析整体分离痕迹，来确定高空抛物的具体位置。以花盆为例，花盆一般都摆放在阳台上，由于长时间固定放在一个位置，因灰尘水渍等反差，花盆移开后会有明显的痕迹，这样就可以确定花盆抛下前的位置、楼层，并进一步确定抛物者，但是要及时提取、调查确定，因为这类痕迹稳定性较差。3．对于螺丝刀、扳手类的高空抛物，在进行手印、DNA的提取操作之后，可以提取其上的微量物证，微量物证反映了高空抛物时所用的物体，通过物质成分来分析确定此类高空抛物的来源，有利于进一步查明事实真相。4．电子物证的提取。现在很多小区都有视频监控，高空抛物的现场勘查人员要注意视频监控的及时提取，特别是有些小区专门针对高空抛物安装了监控摄像头，视频监控的价值就非常大，可以直接查找高空抛物的抛出楼层和住户。对于高空抛物的现场勘查务必认真细致，专业规范，做到不遗漏、不破坏现场证据，而且要善于观察、思考现场的状况，按照现场勘查程序，完成勘查任务。

除了这些证据之外，还要调查走访在现场的目击者，必要的情况下，制作询问笔录，与现场提取的各类证据相互印证，完整证据链，为后续的查找、确定抛物者提供进一步的支持，为案件的诉讼提供证据。

（三）对证据进行科学分析，查明事实真相

在现场提取到物证是有效解决高空抛物案（事）件的关键，通过对现场提取到的物证，运用刑事技术科学手段（如手印检验鉴定技术、整体分离痕迹检验技术、生物物证DNA分析技术、微量物证分析技术）对物证进行专业分析鉴定：

1．对于在高空抛物现场提取到的手印、DNA类物证：可进行分析，直接进入指纹库、DNA数据库进行比对，如果相应数据库中有相应数据，则可快速锁定嫌疑人或者缩小侦查范围；如果没有相应的数据，可通过对有嫌疑的住户进行样本的采集，来进行筛选确定。样本采集的范围是有限的，一般是小区的一栋或两栋楼，查清事实真相，可以排除居民的嫌疑，所以绝大多数居民会配合公安机关的取证工作，配合公安机关调查，主动提供手印或DNA样本，这样，很大程度上可以快速锁定嫌疑人。2．对于提取到的整体分离痕迹物证和微量物证：则需要及时走访调查有嫌疑的楼层的住户，特别是整体分离痕迹，相对比较容易人为破坏，所以，发生后就及时走访调查，寻找相应微量物证同源物质，整体分离痕迹的另外一部分痕迹。现场提取到整体分离痕迹后，主要任务是检验现场提取到的分离物与嫌疑住户家中的分离物是否构成同一物体，运用特征对照法、断端接合法、重叠对照法等检验方法，检验现场提取的分离物与所找到的嫌疑物是否构成同一物体，在对特征进行比对的基础上，进一步对其中发现的符合点和差异点进行综合分析，从而形成鉴定结论。对于微量物证，只要发生了接触，就不可避免地要发生物质的互相转移，因此，通过对这些微量物证的提取，运用现代化分析仪器，对样品或抛物体中的微量成分进行检测，可为寻找抛物人提供方向、线索或划定侦查范围，为现场分析和重建提供信息，还可起到间接证据的作用，及时有效地锁定抛物人，有效解决抛物案（事）件带来的一系列问题，具有很好的效果。3．视频监控等电子物证：对于有视频监控高空抛物案（事）件，可直接通过视频监控的查看寻找高空抛物的抛出楼层及住户，极大地缩小侦查范围，可作为证明事实的重要证据，明确责任人，为高空抛物的案（事）件的顺利解决提供强有力的支撑，进一步证实高空抛物的违法犯罪行为，完善证据链，使高空抛物的肇事者得到相应的法律制裁。

通过建立快速、规范处理机制，明确责任部门，专门的现场勘查人员的勘查，提取相关证据以及对证据的科学分析和处理，很大程度上可查明事实真相，这样就可以及时明确责任，维护受害人的合法权益，避免找不到抛物者，由有嫌疑的整栋楼住户赔偿的尴尬而有失公平的情况发生，使小区邻里之间更加和睦，同时也对高空抛物起到一定的警示和震慑的作用，进一步促进社会和谐发展。

三、结语

物证技术是公安机关证实犯罪、打击犯罪的最有效的手段之一，物证技术在高空抛物上的应用，有利于快速查明事实真相，使抛物人得到应有的惩罚，使受害者得到及时的补偿，使很多的无辜人员免受牵连。虽然在实际的操作中会存在一些问题，如专业的现场勘查技术人员缺乏、公安机关警力有限、居民的现场保护意识不足，导致证据不能得到有效的提取，但是，通过规范化高空抛物案（事）的操作方式，完善相应的处理机制，重视证据的发现、提取与检验，可以有效地解决高空抛物案（事），保障受害人的合法权益，结合法制宣传，以及对高空抛物处罚力度的加大，高空抛物的不文明现象一定能有质的改观，“悬在城市上空的痛”也会得到有效改善。