探讨公园财务管理信息化建设工作

刘永娟

（桂林市政务服务中心，广西 桂林 541199）

随着我国财会制度改革的全面推进，国家法律、工作制度、市场对我国的公园财务管理工作提出了更高的要求。以往的公园财务管理工作通常使用纸质材料与电算化工具相结合的方式开展，这种方式虽然在一定程度上利用了电脑的运算和记录性能，但是仍依赖纸质材料，具有难以查找、储存成本高、数据利用率低等问题。因此，有必要结合最新技术，推进信息化管理工作，提升公园的整体管理效率。

一、推进公园财务管理信息化建设工作的原因

（一）全面提升公园管理水平的要求

公园涉及众多的游客、繁杂的内部资产以及较为分散的各类开支，因此公园的财务管理工作是一项涉及众多主体、诸多利益的重要工作，必须注重对财务信息的留存和应用、对内部资产的科学管理。只有推进公园财务管理信息化工作，才能结合最新工具，提升公园的管理效率和管理质量，打造更符合时代要求的现代公共园林。

（二）现代化公园业务的要求

如今的公园业务已经不同于以往，无论是需要付费入园的公园还是免费开放的公园，整体的售票、入园，内部的各类服务，都和网络支付、网络预约密不可分，传统的纸质售票、人工记录核算的时代已经终结，公园财务管理信息化建设工作亟待推进。

（三）公园所有制的要求

公园，顾名思义，为公建立、为公服务。古代的公园是名门大户修建，供个人或社会休憩的园林，现代的公园则是各地政府为满足人民群众物质文化生活需要而修建的公共设施。如今，无论是古代园林还是现代公园，都是重要的公共财产、社会财富乃至历史文物，作为社会公共财产，公园的一草一木、一砖一瓦，都是不可轻易对待的公共财产。因此，必须重视公园财务管理工作，通过推动信息化建设，对公园财产进行科学、系统的管理。

二、公园财务管理工作存在的问题

（一）公园财务管理工作体制不完善

公园长期属于政府公共事业的一部分，因此其通行的是经费—预算制度，存在一定的财务管理问题和制度不完善的情况。公园大都建立了相关的财务管理部门和审计部门，但长期以来只停留在核算和审核账目上，工作大多是从工资发放、支出控制、反腐倡廉的要求出发，不能充分发挥其降低成本、规避风险、支持决策的作用。而且，公园主管单位只对资金审批制定了明确规定，缺乏规避财务风险的管理制度，使财务数据不能很好地与决策管理衔接，导致会计信息不能帮助公园减少财务风险，保障公园更快、更好、更稳定地发展。

（二）财务管理人员缺乏风险意识

在长期传统财务管理模式的工作中，财务管理者对相关业务信息和计算过程有非常全面的把握和熟悉的应用，但正是由于长期沉浸在传统财务管理模式中，财务管理者缺乏对财务管理风险的认识。而由于缺乏有效的财务风险预警机制和数据报告机制，财务管理者没有及时披露公园财务管理风险的责任，也没有与管理者沟通的有效渠道。

（三）财务管理信息储存与利用水平不高

纸质资料有难于涂改、易于普及、审批真实性强等优点，但是也存在不易保存、不易流转、不易复制、易丢失、易变造等缺点，势必被时代抛弃。人力整理、审核纸质资料，缺点是成本高、效率低、不易查找，且需要耗费大量的人力与物力。由于公园中的大量财产登记复杂、人流量大，且日新月异的电子支付与网络预约手段都无法使用传统的纸质材料记录，所以纸质材料已经被时代淘汰，传统的财务管理工作对信息的储存和利用水平难以满足如今的社会市场需求。

三、推动公园财务管理信息化的意义

（一）有利于提升财务信息的储存质量

财务信息作为重要的档案信息，必须得到长期保管，以便于日后的追溯和检查，但纸质材料对管理质量与管理水平有很高的要求，必须建设恒温、恒湿、低尘、避光、防火的会计信息储存室，打造权责分明的财务信息储存管理制度，严格使用碳素墨水、无酸纸张进行记录，使用无酸档案袋进行分类储存，使用黑白胶片进行翻拍备份并放入无酸底片袋储存。这需要投入巨大的资金、录用众多的专业人才才能实现。相较而言，在如今信息化办公已经普及、网络通信成本较为低廉的时代背景下，以公园既有的信息化办公工具为基础，进行财务信息的信息化储存管理，可以全面提升财务信息的储存质量，保障其可以长期追溯、查询、再分析利用。

（二）有利于提升公园财务管理工作的全面性

公园内部有大量难以24小时看管、需要经常核查的复杂财产，对于一些文保单位，其内部的大量财产更是不可复制、不可估价的重要历史文物。通过传统的财务管理工具，无法对其进行有效的管理和监督。然而，通过信息化的财务管理工具，就可以通过一次清点记录，建立整体的公园内部财产信息数据库，并通过信息化的人工智能摄像头、安防系统，对财产进行24小时无死角监控。并且信息化的管理工作还可以通过为各部位部署物联网工具，对分散的各类财产进行实时定位，当其损坏、丢失、更换时，可以更加高效地进行记录、反映到会计信息中。

（三）提升公园财务管理的整体水平

通过部署信息化的财务管理工具，可以推动财务信息的信息化记录储存，对网络预约信息、网络支付情况、线下收款情况、各类公园内部财产流动情况进行实时化、系统化、科学化、格式化的记录，从而有效提高公园财务管理信息留存的时效性。此外，由于信息化管理系统通常有等级化的管理员权限和完全记录的修改日志，所以还可以有效推进对财务管理工作的监督和复核审查工作。及时且不易更改的档案，可以极大地提升公园财务管理信息的真实性和有效性，有效减少档案记录中存在的篡改、编写、错位等问题，杜绝财务管理工作中出现的失误乃至腐败问题。信息化的财务管理系统具有直观且易操作的特性，通过推进公园财务管理信息化建设，利用专业的财务管理信息化软件，可以极大地提升财务管理的专业性，保障财务管理信息记录与使用更加高效、专业。

四、全面推进公园财务管理信息化建设工作

（一）全面建立信息化财务管理体系

为全面提升公园财务管理工作的集中性、科学性、系统性、严谨性，保障公园财产安全、抵御公园财务管理风险，有必要建立科学、缜密的公园财务管理信息化系统，促进信息化、智能化的财务信息的流转、汇总与查阅，提升工作效率。并且，电子财务信息数据库具有时间戳明确、管理权限严苛、载体形式丰富等特性，有利于规范对各类细碎财务信息的记录行为，提升归档的及时性、完整性、真实性。此外，电子化的财务信息收集与整理，有利于降低各类信息、材料的保存成本，实现工作质量与工作成本的有机统一。

（二）借助信息化工具完善财务管理内部监督机制

公园财务管理通常需要调配各类内部财产、安排一定量的特殊公园活动，并以具体事务为核心组织相关的资金、资源与人员，因此，应当明确落实各个管理区划、个个环节的财产管理人员，开展更科学、系统的财务管理工作，科学调配资源与人员。

通过信息化系统，可以使用互联网平台开展财务管理监督—追溯工作，对具体事务和财产进行内部网络记录跟踪，进一步加强对内部资金的管理。由于相关业务落实到人，所以具体的经办人员必须更认真负责地管理资金。

（三）建立信息化的财务风险沟通报备制度

应利用现代化的信息技术手段与工具，对公园内部全部门、全流程的资金情况进行电子化的存储与管理，通过专业的财务分析软件，实时监控公园内部各项目的资金划拨与使用情况，及时预警某个具体项目存在的财务风险。通过现代的网络信息技术手段，提升财务管理人员与公园管理决策人员、公园基层工作人员的沟通效率。以高效完备的财务风险沟通、报备制度为保障，使相关资金问题、财务风险及时被发现、报备、处理。

五、结语

推动信息化的公园财务管理建设，可以全面提升公园管理水平、便于公园开展现代化的业务、维护公共财产的安全，因此，有必要针对当前公园财务管理中存在的体制不完善、人员缺乏风险意识、信息储存与利用水平不高等问题，充分发挥信息化财务管理工作提升信息储存质量、铺开全面财务管理、提升整体管理水平的长处，全面建立信息化的财务管理体系、借助信息化工具完善财务管理内部监督机制、建立信息化的财务风险沟通报备制度、深挖财务信息价值，开展高水平的公园财务管理信息化建设工作。