纪检监察在医院管理中的重要作用及有效发挥

杨劲松

（益阳市中心医院，湖南 益阳 413000）

一、引言

在新医改形势下，医院逐渐重视自身的建设问题，期待通过各方面建设效果的增强，全面提升建设和发展的水平。在反腐倡廉的环境下，医院对纪检监察工作提出了更高的要求，医院必须基于实际的工作需求进行思考，找到纪检监察工作存在的不足，有针对性地采取对策，为自身的长久发展提供必要的保障。

二、纪检监察在医院管理中的重要作用

（一）优化医院管理

纪检监察部门在医院管理中有一定的职责和权限，能够对医院的部分工作直接进行干预，引导其不断优化建设。比如医院纪检监察人员就具备监督执纪问责和监督调查处置的职责，可以在日常工作中对医院各项工作进行监督检查，通过以往工作经验和相关理论的支持，找到医院各项工作的廉政风险点，并及时引导相关科室针对性地采取对策，不断解决各项工作存在的问题，必要时还要向相关工作人员问责，提升医院各项工作的管理水平［1］。

（二）增强医务人员纪律意识

纪检监察工作能够在一定程度上对医务人员造成影响，令其在日常工作中遵守各项工作制度，不断规范和约束自己的行为。尤其是在市场经济快速发展的当下，医院内部追求经济利益的个体逐渐增多，医院不得不将纪检监察工作重视起来，借助纪检监察工作，逐渐实现各项制度的完善，引导相关人员充分认识和解读相关工作制度，从意识层面增强医务人员的责任感和法律意识，促使其思想认识水平提升，不断约束自己的行为。

（三）防患于未然

防患于未然是纪检监察工作最直观的作用之一，在医院管理中，纪检监察工作不仅可以实现对各项监督管理措施的有效落实，还能够对医院工作机制进行审查和监督，从根本上降低各种事件发生的可能性，尤其是廉政事件发生的可能性［2］。部分医院为了让纪检监察工作发挥出应有的价值，甚至建立了较完善的纪检监察工作管理制度。这样一来，纪检监察工作人员能够更加全面、科学、合理地对各项工作进行监督，确保医院各项工作合理、合规、合法地开展。

（四）促进医务人员工作作风转变

医务人员的工作作风问题对医院的发展具有极其重要的影响，尤其是在医院竞争逐渐激烈的当下，医务人员工作作风的重要程度逐渐提升，其不仅会影响医务人员、病人及病人家属之间的关系，而且关乎医院的社会地位和声誉。纪检监察存在的目的就是对医院各项工作进行全面的监察，将各种类似于门难进、脸难看、事难办以及不作为、慢作为的情况扼杀在摇篮中，及时转变相关人员的工作作风，提升医院的服务能力和服务水平，为医院的长久建设和发展打下基础。

三、纪检监察在医院管理中存在的问题

（一）思想认识不足

思想认识不足是当前医院纪检监察工作存在的主要问题，严重影响了医院纪检监察工作职能的发挥。就当前部分医院纪检监察工作的情况而言，纪检监察部门属于医院基础建设部门之一，具有一定的特殊性，但并不完全独立于医院其他部门，这为医院部分纪检监察人员不作为、慢作为等行为奠定了思想基础。部分纪检监察人员认为，纪检监察工作容易得罪相关领导和部分医务人员，而医院并不会因为其认真工作而给予更多的支持，导致纪检监察人员在工作中顾虑较多，纪检监察工作的效用逐渐降低［3］。

（二）监督力量不够

监督力量不足是医院纪检监察工作普遍存在的问题，部分医院并未对纪检监察工作予以足够的重视，限于医院对人才的需求，纪检监察工作通常以兼职为主，从事该项工作的人要么医学专业基础过硬，但综合管理能力不足，要么综合管理能力过硬，但医学专业基础不牢，难以在医院日常工作中对各项工作进行分析，难以发现各项工作存在的问题，从而导致纪检监察工作的作用和价值不明显。而且部分医院也并不重视相关人员工作素养的提升，导致纪检监察人员的业务素质和综合能力普遍较差，难以体现出纪检监察工作应有的价值。

（三）监督方法不当

纪检监察人员专业素养不足，导致医院纪检监察工作监督方面的建设存在不足，这体现在单一性、滞后性以及松弛性三个层面上。在单一性层面，部分医院纪检监察工作采取的监督方式比较单一，并未实现多元化发展。在信息技术发展的背景下，部分医院甚至未实现“互联网+监督机制”的构建，导致纪检监察工作的效果始终得不到有效增强。在滞后性方面，就当前医院纪检监察工作的效果分析，部分纪检监察工作在廉洁评估和廉政风险防控方面的建设不足，这种不足既体现为相关制度建设的不全面，也体现为相关制度落实的程度不足，导致各种贪污腐败行为有了较大的生存空间，导致各种贪污腐败问题屡禁不止。在松弛性方面，部分纪检监察人员存在“做好人”的工作思想，认为医院工作人员彼此是同事，没有必要抓住别人的问题不放，对于各种工作中的漏洞大事化小、小事化了，监督执纪问责更是没有落实到位，为医院的管理建设埋下了隐患。

四、纪检监察在医院管理中有效发挥作用的策略

（一）重视宣传教育，提升思想认知

思想认知是提升医院纪检监察工作水平和质量的重要途径之一，医院需要重视对纪检监察工作的宣传，转变相关工作人员的思想认知。这种思想认知的转变要求从医院相关领导、医院纪检监察人员和普通医务人员三个层面入手。首先，在医院相关领导方面，应当让相关领导认识到纪检监察工作的重要性，令其将纪检监察工作重视起来，通过相关领导的参与，实现纪检监察工作价值的提升。其次，纪检监察人员应在相关宣传下对纪检监察工作产生正确的认识，基于职业道德和素养开展工作而非人情，最大限度地提升的医院廉洁水平。最后，普通医务人员应当充分认识到纪检监察工作对医院建设和发展的重要性，并积极、主动地配合相关工作，除了提出相关建议之外，还要对日常工作中可能存在的廉政风险点进行反馈，助力医院纪检监察工作水平和质量的提升。

（二）完善相关制度，增强规范效果

为实现纪检监察工作的科学化、合理化、规范化建设，医院应当将纪检监察工作相关制度的建设重视起来，借助相关工作制度的建设，发挥医院纪检监察工作的作用。比如医院可以要求纪检监察部门定期进行问卷调查和实地调查，明确医院各项工作存在的问题，并结合实际问题督促各部门逐渐加强费用清单制度、招标管理制度、群众反馈意见制度等的建设，充分将医院纪检监察工作的监管、监督、约束以及惩戒功能发挥出来。

（三）创新监察机制，实现有效监察

为提升纪检监察工作的水平和质量，医院应当发挥出自身的引导作用，要求相关从业人员实现监察机制的创新，实现对医院各项事务的有效检查。比如医院可以加强对问责机制的建设，要求纪检监察部门明确划分医院不同工作的负责人。一旦发现贪污腐败问题，立刻对纪检监察人员进行问责处理，借助此种方式提升纪检监察人员工作的积极性和严谨性。此外，现代医院的建设和发展，使医院的业务量逐渐提升，业务范围逐渐扩大，医院还应当引导纪检监察部门及时引入现代信息技术，实现医院纪检监察工作的现代化、信息化发展，借助信息化手段实现对医院的全面、动态监督管理，增强医院纪检监察工作的效果。

五、结语

纪检监察工作是医院得以长久发展的重要基础，医院需要认清纪检监察工作的价值，在管理建设过程中给予其充分的重视和独立性，避免其在工作的过程中受到过多干扰。此外，医院还应当加强对从业人员的专业教育，不断提升从业人员的职业素养，令其在医院日常工作中有效地对各项工作进行全程监督，确保医院各项工作的合规性和合法性，为医院稳定、健康的发展打下基础。