国有企业党建和生产经营深度融合机制研究

许海涛

（华能兰州范坪热电有限公司，兰州 730060）

引 言

党的十九大报告明确了新时代党的建设总要求，提出了“不断提高党的建设质量”的重大命题，为新时代国有企业党建工作指明了方向。进入新时代，要推动国有企业做强、做优、做大，培育具有全球竞争力的世界一流企业，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面提高国有企业党的建设质量，以高质量的党建工作引领国有企业的高质量发展。

一、国有企业党建工作面对的新要求

研究与发展党的经济活动的总体约束规则是对党总体要求的重要组成部分，在新时期，国有企业要坚持党的领导，坚持党的建设。加强党建工作与企业生产的融合推进，就是要加强和改善党的领导。这是一种系统开发和具体需求，结合了党的建设和中心业务。经济活动生产和企业管理过程确保了这两项活动的有效联系和深度融合。

二、党建工作与生产经营融合的作用价值

（一）提高国有企业竞争力

国有企业的竞争力表现在两个方面。一方面，国有企业的产品已上市，企业产品的利润效应直接影响企业的竞争力。另一方面，工作人员的水平反映了党的工作能力和性质。党的建设是保证个人素质的重要方法，而人力资源开发是保证生产管理效率、为员工提供有效平台、全面提升员工素质的基本方式，因此企业应该从不同角度开发人力资源。

（二）提高党建工作水准

国有企业党组织是党的建设的基础，是党的建设的重要组成部分。根据相关规定，企业组织必须同时确保企业的正常生产和管理。企业党组织应对其工作和范围有明确的认识，以实践思想组织实践经验，反映党的建设和生产管理过程，并将其有机地结合起来。除此以外，党的建设必须适应新时代的潮流，要更新党的建设的旧态度，适应新时代的要求，发展更加现代化的党的活动，促进党的发展。

（三）进一步彰显政治优势

思想政治教育是党的建设的核心，能够有效调动员工的进取心，因此思想政治教育必须成为企业日常业务的一部分。思想政治教育的优势在于有利于企业员工形成符合社会主义核心价值观的思想意识，提高员工的个人绩效，直接激发民族企业的团队精神、凝聚力和向心力。

（四）创新推动党的建设

党建工作与生产管理相结合，不仅是生产的创新，更是党建活动的创新，如管理原则的创新。党建项目的创新，就是根据企业现状和时代潮流，更新和统一党建项目的形式和理念。国有企业对国民经济建设负有责任，应该不断促进党建活动和生产实践的融合，以确保党的建设适合生产管理的各个方向。对于供给问题，必须从新的角度看待企业党组织，用党的建设性思想来解决。

三、深度融合存在的问题

（一）概念深度融合问题

总体来看，部分国有企业对党的建设项目不重视，过分强调企业的经济利益。这样一来，自然会对党建与生产管理的深度融合效应产生一定的负面影响，对相关工作的深度融合缺乏重视。这归根结底是意识和观念的衔接问题。

（二）深度集成方法的问题

目前，各国企业正在有条不紊地开展党建与生产管理紧密结合的相关工作，但整体上缺乏有效的整合方法。值得注意的是，一些企业缺乏整合手段，默认情况下对整合有效性产生了一些负面影响，因为其他企业只是简单地应用了现有的整合方法。

（三）整合机制问题

为了保证党的建设与生产管理的紧密联系，可以建立和实施相应的整合机制。一些企业的配套机制存在一些问题，对活动的顺利开展有着重要影响，企业整合机制中存在着不同层次的问题。

（四）深度融合与推进问题

融合复杂度的缺点从根本上体现在相对较弱的深度融合倡议上，这对深度融合有一些负面影响。而且，目前部分党员不积极参加培训学习，忽视与生产经营有关的学习，找不到准确的切入点。由此可见，深度融合的推进能力不足也是影响深度融合进展的主要因素之一。

（五）领导体制机制问题

只有党建和行政通力合作，才能实现党建工作与生产经营的紧密结合。企业党组织应贯彻落实党的路线方针政策，为生产经营保驾护航。但在现实中，党建工作在生产经营中的领导作用不明确，主要现象是党组织未能将党建工作与生产经营有机结合，党建工作效益没有得到充分发挥。

（六）党员能力问题

基层党的建设基础相对薄弱，经验丰富的党员干部相对缺乏，党组织书记处理新情况、解决新问题的能力不足，干部创业动力不足，认识和落实不到位，可达性不足，方法少，效果差，缺少积极谋划和研究党建项目的意识和能力，与新时代党建工作的总体要求还存在不小的差距。基层党组织仍未履行其主要职责，党支部建设仍不平衡，标准化支部建设仍存在差距。

四、推进国企党建工作和生产经营深度融合的策略

（一）建立健全企业党建工作机制

党建工作是企业日常经营管理的重要组成部分，好的党建工作可以增强员工的凝聚力，提高企业的竞争力，加强党的建设，发挥党组织的服务功能和政治功能。一是建立详细的工作模式，明确党的组织职能和员工日常工作内容，明确职责分工，将责任落实到个人。二是建立健全管理评价机制，定期检查日常工作，确保工作人员的实际业务水平达到标准。在评价过程中，管理者需要下基层去了解一线员工的具体工作内容，参照员工评价来评价党建工作。三是要提高绩效流程管理系统，进一步促进生产管理目标的实现。

（二）创新党建工作

党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并庄严地写入党章。国有企业要加强思想建设，做好宣传工作，深化思想政治工作，就要突出学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，着力落实意识形态工作责任制，着力推动精神文明和企业文化建设，为企业改革发展和党的建设提供坚强的思想保证和强大的精神力量。企业要攻坚克难，聚焦紧迫、困难、风险高的生产经营工作。在决定性的时刻，党员要挺身而出，充分发挥模范作用。有效发挥党员的带头作用，广泛开展党员创新工作室、劳动模范创新工作室、青年创新工作室等建设活动，加快核心技术研究发展，提升党建价值和创造力，改进和提高工作的载体，追求卓越。开展常态化活动，创一流精品，及时补充和完善活动内容、工作措施和工作目标，确保一流精品活动始终相容，促进企业发展，探索经验。党员工作管理制度、党员绩效管理制度等是促进党建工作与生产经营一体化的有效载体。

（三）完善党建工作平台

企业应提高科技成果与党建生产活动相结合，积极搭建党建平台，实施党建建设，各部门必须关注生产管理活动的实际情况，建立指标点。可以利用科技参与党建宣言、党员选区等内容，推动党建企业的设计和网站建设，以视频的形式进行创新宣传，将问题上传到网上，与党员进行讨论，最后提交有效的解决方案。为了增强党员的责任感，充分发挥党员的领导作用，组织党员的表彰，党组织要通过主题活动来认识党员的责任，展示党员在企业生产管理活动中的作用，激发党员的积极性，展示企业领导力。

（四）构建“党建+顶层设计”机制

通过“三个系统”的实施，实现顶层设计和系统工程。一是加强思想建设，把组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为思想建设的重中之重，加强思想宣传引导、形势任务教育，宣传重点话题，传播正能量。二是规范讨论程序。党组织书记要当好党建第一责任人，督促项目组成员认真落实“一岗双责”制度，建立一个科学的决策系统，对集体决策问题进行分类，建立系统的决策程序，明确决策内容，要求分级责任，确保实施的有效性。

（五）加强人员配置

加强国有企业党的建设，首先要加强党的领导人和政党的建设，了解党的建设、管理和发展。党的领导层实际上负责组织党的任务，强有力的党组织要具有良好的政治素质，精通管理，在员工中树立有尊严的作风和信誉，开展企业建设工作。企业应提升党组织工作人员的素质和能力，加强对党支部书记和工作组成员的培训。

（六）注重深度融合的可复制性

探索国有企业党建管理融合的深度是一项艰巨的任务。为了社会更好的发展，即使再大的困难，也需要攻克。从国有企业党建和经济活动管理体系入手，从思想深度和融合的角度，选择管理者的思想作为融合的起点，从根本上把党的思想融合到管理哲学问题上。在此基础上，构建了深度融合结构，建立有效的、可量化的深度融合方案，有效展示深度融合、全局思维、结构、基本要素和工作流程。

结 语

综上所述，为确保融合的有效性，必须采取积极的措施，积极推进深度融合，强调深度融合，建立健全融合机制，加强队伍建设。总之，如何采取有效措施开展相关深度融合工作，值得深入思考。企业基层党组织要参与和融合生产经营创新发展，把党的政治主导、组织主导、人才主导延伸到企业生产经营管理的各个层次和领域，把企业党的建设和生产管理紧密结合起来。促进党政建设和企业生产经营的融合，能够更好地保持企业决策和发展的一致性。在基层党的建设中，更好地发挥基层党组织的政治核心作用，对加强党的建设、推进生产管理、更好地建设党具有重要意义。发展有效的企业管理，能保障员工收入，发展企业文化，实现长远目标，促进社会和谐稳定，为社会主义建设做出贡献。