以“树状工作法”提升高校院系组织力的创新实践——以大连市某高校会计学院为例

姜 海 赵金蕾

（辽宁对外经贸学院 辽宁 大连 116052）

当前，高校院系党组织的组织力水平已经成为高校党建整体质量的“晴雨表”。高校院系党组织的组织力提升面临思想认识不够、驾驭能力不足、保障体系尚待完善等问题，直接影响高校党建工作的实效性。因此，深入思考当前高校院系党组织组织力提升的问题，加强创新实践，是破除难题的关键。以大连某高校会计学院为例，用“树状工作法”对高校院系基层党组织的组织力提升过程进行实践探索，进而达到激发凝聚力和战斗力的目的。

一、高校院系党组织组织力提升面临的问题

近年来，在以习近平同志为核心的党中央的领导下，高校的基层党组织组织力有了很大提升，但仍然存在许多问题，主要表现在以下三个层面：

1.思想认识不够

基层院系党组织是落实学校党委基层党建责任的主体，是强化基层组织力建设的重要保证。当前，仍然有一小部分的院系领导成员思想认识不到位，存在思维定式，甚至片面认为党建工作不能影响“业务工作”，并没有和院系的教学工作、科研工作很好融合，导致主观能动性不足。有一些院系班子和成员意识到党建的重要性，但实际工作中还是“重教学重科研轻党建”；并且，个别院系在抓党建和抓业务上投入的时间、精力差别明显；有的干部在履行“一岗双责”方面不到位，指导党支部开展工作落实力度不够。这些现象与全面从严治党这一要求还有很大一段距离，影响了基层院系党组织组织力的提升。

2.驾驭能力不足

高校教学和科研水平是衡量院系实力的重要因素。学科带头人在院系建设中往往拥有较大话语权；相较于其他群体，高校教师更具有批判性和思想性，更容易将自由、活跃的学术思维从学术领域扩展到意识形态领域，并影响工作方式和生活方式。在这样的环境下，提升院系基层党组织组织力既要充分尊重老师们的学术自由、学术权力、学者思维；又要把党的方针政策坚决贯彻落实下去。因此高校基层党组织的驾驭、领导学术组织的能力、水平还有较大的提升空间。[1]

3.保障体系尚待完善

高校院系党组织的工作保障体系尚不健全，尚未形成一套制度、规定，尚未对基层党务工作开展给予有效支持；尤其是二级党组织党委会和党政联席会议事规则不明晰，党支部书记工作缺少有效抓手和保障，在学科发展等重大事项议事决策中，支部书记的参与度及话语权需要进一步提高。专职组织员等党务工作者的综合发展提升缺少制度保障，在年度考核、职称晋升、干部选任等方面尚未形成明确的激励机制和鲜明的用人导向。[2]针对基层支部书记及其他党务工作者的培训有时存在“说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉”的现象，缺乏整体规划部署和制度保障，不利于基层党务队伍的工作者成长和发展

二、以“树状工作法”提升高校院系组织力的创新实践的意义

长期以来，我党高度重视高校的党建工作，不断强调高校基层党建工作的重要性和迫切性。院系党组织是我国高校党组织的重要组成部分，它在校党委领导下，是上下联动的有机整体。党的十九大报告明确指出，党的基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署落实的基础，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张，贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。[3]因此，新时代的高校党建工作十分重要，提升高校院系党支部的组织力建设势在必行。[4]

“树状工作法”是根据根、干、枝、叶、果相互作用，促进大树健康生长的原理，创新性地将“树状工作法”与高校院系党支部的组织建设工作相结合，形成了院系党总支、党支部、师生党员、党员活动、普通群众五个层面相互渗透、循环提升的“树状工作脉络”。[5]通过“总支管理支部”“支部开展活动”“活动吸引党员”“党员服务师生”“群众加入组织”几个环节步步深入，层层促进，进一步加强了高校院系党支部的凝聚力和向心力，提高高校院系立德树人的工作水平。

1.是高校基层党组织提升组织力的理论创新

以“树状工作法”开展院系党支部的组织力提升工作，是将协同创新理念所蕴含的整体思维、系统思维、开放思维、贡献思维作为方法论，应用在高校基层党建组织的建设中，是高校基层党组织提升组织力的理论创新。

2.是高校强化组织建设的必然要求

党的基层组织力，决定党的方针政策在高校贯彻实施的效果。院系作为高校的基本单元，承担着培养社会主义建设者和接班人的重要任务；因此提升院系党支部的组织建设尤为重要。在基层党组织建设工作中以“树状工作法”组织协调，以支部组织力的提升为目标，强化了院系支部的组织建设。

3.是高校院系党支部发挥辐射引领作用的现实需要

“树状工作法”使党支部、党小组、群众定点联系，互相渗透；使院系的党建工作不再“高高在上”，真正深入全院系师生内心世界，像大树的枝脉一样，全力营造争先创优、党群共建、服务发展的浓厚氛围。

三、以“树状工作法”提升高校院系组织力的实施

1.总支为根，根深本固——切实加强党总支引领力

党总支是“大树”的根，根深则本固。会计学院党总支紧紧围绕学校党委的中心工作，着力推进党支部规范化标准化建设，不断加强思想引领，坚持推进“三会一课”制度，将思想政治教育与各项主题教育活动紧密结合。建立全院师生党员“一人一档”、支部台账、党建工作“项目化”管理制度，强化党总支、党支部及党小组建设。做到将高校基层院系的党建工作和教学、业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，把“责任田”种成“高产田”。

2.支部为干，干壮枝粗——提升党支部牵引力

会计学院党总支下设教师党支部和学生党支部，又根据专业划分为会计系教师党小组和财务系教师党小组，会计系学生党小组和财务系学生党小组。党支部和党小组在“树状工作法”中被看作大树的树干和枝条。学院总支通过“党建+业务”的工作模式，整合党支部和各专业党小组内的党员。有效的人员划分和工作模式进一步激发了团队中的“赶、帮、超”。教师党员在工作中的团队战斗力更强，在日常教学、科学研究、教材编写等方面的表现更具有先锋模范作用。学生党员也在自己的支部和党小组中作用更加突出，充分发挥所在部门、所在班级的联动优势，在大创项目的申报、学科竞赛的参与、社会实践的团队组建等方面发挥重要的协调、黏合作用。而在党的组织力建设方面，则保持党总支全面引领，党支部传达落实，党小组跟进执行的稳定状态。

3.党员为叶，叶茂花繁——加强党员教育培塑力

每一名党员就像一片“树叶”，每一片树叶蓬勃健康，整棵“大树”才能看起来绿意盎然。会计学院党总支在平时工作中要高度重视党员队伍的思想理论教育，把加强理论学习作为提高全体党员政治素养的重要手段。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育及“两学一做”学习教育，不断创新党员学习形式，通过腾讯会议、QQ、微信等形式开展学习活动，召开主题会议、开展党内热点问题讨论、进行示范微党课学习、观看视频、参与知识竞答等线上线下活动，形成线上线下党员互动模式。会计学院党总支还按照有设施、有标志、有党旗、有书架的标准，不断加强基础设施建设，精心打造党员活动室、党员读书角等党员活动场所，确保“硬件过关、软件配套”，保证活动有地点，条件有保障。

4.活动为果，硕果盈枝——增强党员活动创新力

精心设计的活动便是大树的果实。长期以来，学院各支部精心设计、合理安排，开展了形式多样、效果显著的党员活动。依托校内外党员教育基地进行思想政治教育，开展“习语学习”为主题的习近平总书记系列讲话精神、党史、政策宣讲；依托大学生暑期“三下乡”社会实践活动，进行党员志愿服务；利用旅顺博物馆、万忠墓红色教育基地、日俄监狱、旅顺钱币博物馆等实践教育基地，开展红色筑梦教育；联动旅顺友谊敬老院，开展感恩实践活动；开展关爱弱势群体系列志愿服务活动；与对口小学对接，开展“财会知识”小课堂，运用所学专业知识服务地方发展；通过助农“1+1”青年志愿服务行公益活动，科技兴农，助力农村经济发展和打赢脱贫攻坚战。

5.春华秋实，岁物丰成——尊重党员培养周期性

每一名党员都像一棵大树一样，经历“播种—发芽—生长—成熟—结果”的过程。各支部在培养党员的过程中，充分尊重其成长规律，对其进行启蒙教育，种下“共产主义理想信念”的种子，并利用日常教育和活动，感召、催生其“发芽生长”，并在每一个关键的“拔节生长”期成为积极分子、列为发展对象上帮助其“浇水”“施肥”“修剪”，待其成为一个成熟的党员时，更好地发挥先锋模范作用，真正做到“一名党员一面旗”。

6.四季轮转，树木枯荣——加强党务工作条理性

为了使基层院系党务工作更有条理性和示范性，学院党总支以大树的生长规律为依据，以时间为轴线，按月、季度、半年的时间节点安排。在“特定”时间节点上做“特定”的工作，建立全年党建工作“会计学院党务工作日历”，详细的统筹规划和进度安排，使日常繁忙的党务工作能够逐日、逐月推进。

四、利用“树状工作法”提升院系组织力的主要成效

会计学院在项目实施的过程中结合学院实际，不断创新工作思路，积极运用“树状工作法”开展党建工作，基层党支部的组织力、凝聚力不断提升。

学院党总支的问卷调查、与师生党员的个别谈话显示，近一年来，各支部党员参加组织生活的意愿较往年有较高提升，从基层党组织中获得的幸福感、获得感更强。越来越多的党员和群众从组织生活中感到了人文关怀和组织温暖。“三会一课”的参与度更高，党员普遍反映党员活动的教育性和参与性更强，活动设计更加新颖丰富，“重温入党誓词”“毕业生党员过政治生日”“初心卡上话初心”等设计感更强、仪式感更足的党员活动，让师生党员感受到更多的“情感温度”，基层党支部的组织力像大树的开枝散叶一样牢牢吸引党员和群众。学院师生递交入党志愿书的人数提升了11.2%，愿意加入党组织、参加党组织活动的普通群众人数提升了32.3%。

五、结语

长期以来，提升院校基层党支部组织力的研究便缺少新的理论和实践创新，将“树状工作法”运用到实际工作中发现，这种全新的方法大大激发了基层党支部的活力。要不断对基层党组织的建设进行革新和设计，“树状工作法”是新时期“群众路线”理论在基层党建上的应用，既做到了党总支的“顶层设计”“辐射引领”，又兼顾了每一个党员、每个群众参与组织生活的实际感受，最终达到“活动之果”更加丰硕，立德树人的效果更加显著。因此，运用“树状工作法”开展工作，让基层党支部建设思路更加清晰，任务更加明确，各环节运行更加顺畅，消除了当前工作中的部分“梗阻”。