黑龙江省社会科学院 王建武
习近平总书记指出,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。中国特色社会主义进入新时代,我国在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的基础上迈向了全面建设社会主义现代化国家新征程。共同富裕是一个在社会经济持续发展基础上人人都有希望达到富裕的动态社会过程。追求共同富裕是中国发展的一面旗帜,全面建成小康社会之后,扎实推动共同富裕变得更为迫切,需要深入贯彻新发展理念,推进高质量发展,实现高效率保障。
习近平总书记指出:“我们推动经济社会发展,归根结底是要实现全体人民共同富裕。”共同富裕是社会主义国家的本质要求和应有之义,是中国现代化建设的根本方向。在现代化进程中必须持续这一根本方向不动摇,不断彰显社会主义优越性。开启全面建设社会主义现代化国家新征程标志着我国进入了一个新发展阶段,这意味着我们将从注重经济增长速度走向注重经济高质量发展和共享发展的新阶段。此时提出“扎实推动共同富裕”,说明了中国共产党明确在新发展阶段坚持发展作为执政第一要务的基础上做出重大战略延展,以共同富裕为导向贯彻新发展理念、构建新发展格局,更加注重发展的公平性与共享性,更加彰显社会主义本质特征,推进社会主义向更高阶段迈进。
习近平总书记指出:“中国人民要过上美好生活,还要继续付出艰苦努力。发展依然是当代中国的第一要务,中国执政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步实现共同富裕。”新发展阶段的共同富裕坚持以人民为中心的发展初衷不改变。在新发展阶段,坚持以人民为中心发展思想的一个重要前提就是要根据当前中国社会的现实条件,准确把握人民现实利益结构和内容的变化。新时代以人民为中心的发展理念必须解决好发展的不平衡性和不充分性问题。新时代以人民为中心的发展理念必须围绕人民群众的获得感进行有效的社会利益调节,尤其是尽快解决低生活水平群众的最现实、最迫切、最直接的社会需要,补足民生保障的短板和历史欠账,促进社会群体间利益分配格局的平衡。总之,新发展阶段以人民为中心的价值理念是共同富裕必须坚持的发展思想。
党的十八大以来,中国共产党对共同富裕理论进行了创造性发展和时代性深化,主要表现为中国共产党提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,其中共享发展理念就是共同富裕原则的集中表述,共享理念的实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求。共享发展的内涵应该包括四个维度,即全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,就共享的实现机制而言,共享发展必须与社会发展阶段相联系,是一个程度不断深化、质量不断提升的过程,这里突出的是共享的内在发展问题。只有将这四个维度联系起来,才能准确把握共享发展理念的真正内涵。共享发展理念是新时代迈向共同富裕的重要价值指引,因此也具有十分重要的政策导向和战略内涵。
新发展阶段收入分配制度改革是创建共同富裕的基本制度要求。党的十九届五中全会“十四五”规划及二〇三五远景目标的建议中提出要“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重”,目的是进一步扎实推进共同富裕。要通过有效的制度改革,激励先富起来的群体带动“后富”群体,解决贫困群众的收入短板问题。收入分配制度改革与社会主义市场经济体制改革保持同步推进。完善收入分配机制,既要实现公有制条件下按劳分配的宏观激励作用,又要发挥市场体系各种生产要素报酬分配的微观激励作用。总之,新发展阶段共同富裕必须进一步改革完善收入分配制度,实现经济发展与居民收入同步增长,努力扩大中等收入群体规模,形成橄榄型社会结构。
党的十九届五中全会指出,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。进入新的发展阶段,我国区域间、城乡间发展不平衡的矛盾依然存在,尤其在民生福祉及社会保障领域还存在短板,“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”还没有完全实现。因此,新发展阶段的共同富裕应该在补齐群体间、区域间、城乡间的民生短板和社会保障重点发力,着力解决好“八有”的均衡发展问题,实现高质量发展的共同富裕目标。