党建工作在交通道路运输高质量发展中的作用

鲍磊

（淮北市道路运输管理服务中心，安徽 淮北 235000）

一、引言

交通道路运输工作水平的高低，对国家发展大局、人流物流能否实现高效流转、能否增强社会和谐稳定有直接影响。一般来讲，旅客出行、货物运输等经营活动是交通道路运输单位的主要工作职责，针对交通道路运输相关业务依法履行管理和服务职能。交通道路运输单位工作质量的优劣对当地交通运输管理质量和水平有直接影响，紧抓党建工作为交通道路运输单位提升工作质量和效率提供了有力抓手。

二、加强党建工作对交通道路运输高质量发展的意义

（一）增强职工的自我认同感

在交通道路运输单位的发展过程中，党建工作的有效开展与落实，有利于单位进一步深化思想政治教育，通过合理引导，逐渐增强职工对交通道路运输单位党建工作的认同感，使其对自身职业产生较强的归属感和认同感［1］。

（二）增强干好工作的使命感

积极开展党建工作有利于交通道路运输单位形成团结统一的良好工作氛围，单位需要落实开展“两学一做”教育活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动、“三个在一线”主题党建活动等，确保各干部各职工坚守岗位，坚守初心，为交通道路运输单位的发展奉献自己的力量，进而实现高质量发展。

（三）增强单位的综合实力

开展党建工作对交通道路运输单位建立健全内部管理体系有着重要作用。目前，交通运输事业单位正处于深化改革的关键期，面临的市场竞争日益激烈。为了增强综合实力，发挥优势，单位需要建立稳定有序的内部管理体系，严格按照相关流程开展各项管理活动。党建工作的有效开展与落实，有利于推动现阶段党提出的新思想和新理论在单位内部的深化巩固，有利于单位实现运营目标，增强单位在业务项目中的竞争优势。

三、党建工作在推动交通道路运输高质量发展过程中的实践

（一）夯实政治引领，最大化凸显党的政治功能

交通道路运输单位应将深入学习党的十九大精神作为首要政治任务，合理规划工作，作出科学的工作安排，在单位内部形成党组织书记—党组织成员—支部书记的一套完善的责任机制。定期在单位内部举行以政治理论为主题的学习活动，以党的十九大精神为武器，推动各项工作有序开展。坚持党建工作与交通道路运输工作实现“四同”，一是同策划，二是同部署，三是同检查，四是同考核，将党建工作内容纳入单位现有绩效考核范畴内。

（二）筑牢理论基础，紧抓人员思想政治教育

加强廉政教育，落实小课堂活动，促使学习教育向常态化和制度化方向发展，有序举行“遵守党章、学习党章和讲党章”的活动，定期聘请专家教授在内部进行授课，贯彻落实“党员领导干部讲党课”制度。同时，应针对日常教育活动开展有效的监管工作，将互联网技术引入日常教育，不断丰富教育手段，增加新的学习内容，加大对党内规章制度与警示教育读本的学习力度，有利于增强党内政治生活的有效性［2］。此外，交通道路运输单位还应紧抓队伍建设，实现党员规范管理。单位应将党员培养教育融入日常管理的全过程，促使每名党员都能成为“靠前站、向我看、跟着干”的标杆。在培养、教育党员的过程中做到“三查三看”（实地查访原居住地，看是否迂回入党；查工作和考核记录，看服务质量技能是否突出；查服务质量、信誉评价结果，看品行表现是否得到乘客认可），并落实“双联双培”，以全面提升党员素质。

（三）筑牢党组织基石，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

以实际工作开展需求为依据，优化党组织架构，增强党组织架构的规范性。积极利用信息技术提高党务信息数据更新频率，加强党费收缴管理，促使党员组织实现规范化管理，提升党组织信息数据采集和党员信息数据采集效率，从而严格规范和约束各项经费开支。同时，落实“三会一课”制、民主评议党员制等多种制度，丰富党内政治生活。此外，定期或不定期地对各基层党组织党建工作的实际开展情况进行考核，在单位内部通报考核结果的同时，将其纳入现行年度绩效考核体系，为评优评先工作的有序开展提供依据。

（四）加强作风建设，打造良好干部队伍形象

加强交通道路运输单位的作风建设，明确作风建设主体为党组织和班子成员，以党组织和班子成员的责任清单为基础逐渐延伸至各基层党组织。落实主要领导上党课制度，系统组织以从严治党为主题的培训活动。加强廉政建设，把握在廉政建设中被提拔、离职、参与评优评先等员工的廉洁情况。定期开展信访举报活动，并以此为基础举行信息剖析活动。除此以外，落实责任追究制，针对违纪人员、违纪行为和负责人要及时追责、问责［3］。交通道路运输单位应坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为全面从严治党的重要抓手，严格遵循政府相关部门要求，大力整治形式主义与官僚主义，针对行业内出现的典型违法乱纪案例定期开展案例讲解活动，引导党员干部明确违法违纪的后果，并萌生廉政风险理念，知规守距，筑牢思想防线不动摇，严格遵循党的政治纪律和政治规矩，避免出现违纪违规行为。交通道路运输单位还应针对现行管理制度全面开展审查评估和查漏补缺活动，制定动态的调整责任清单，并结合实际情况，持续优化和完善相关管理制度，增强制度的约束性、规范性和可操作性，建立健全靠制度管人、管事、管权的长效机制，实现将权力关进笼子的目标，营造良好的工作氛围，这对交通运输行业打造良好的干部队伍形象具有重要作用。

（五）做好党群共建，彰显文化，增强活力

深入掌握干部队伍关系的激励需求，针对员工落实帮扶和探访慰问工作，不断增加新的文体活动内容，并有效激发人员参加各类文体活动的积极性。做好意识形态管理工作，积极利用大数据等先进的信息技术，加大对党建工作与单位文化的内部宣传力度，在单位内部营造良好的工作氛围。

四、落实党建工作在推动交通道路运输高质量发展的思考

在新时期背景下，要做好交通道路运输单位的党建工作，提高党建工作开展效率，单位需注重顶层设计，开展高效的统筹规划活动，确保党组织和党员职工群众作用的最大化发挥，从而为推动交通道路运输高质量发展奠定基础。

（一）深化学习，树立正确理念，把握党建方向

深入学习和解读中国特色社会主义思想和党的十九大精神，领悟核心要义，掌握精神实质，从而在交通道路运输发展中充分发挥指导作用。同时，交通道路运输单位需贯彻落实上级单位针对从严治党提出的新要求和新部署，自觉承担管党、治党的工作责任，推动党的建设，进而全面增强基层党组织的向心力、凝聚力［4］。

（二）遵循政治原则，确保党的领导思想和作用贯穿各工作环节

各级党组织必须针对各领域工作坚持党的绝对和全面领导不动摇，确保整治建设工作、党的各项工作、单位的各业务工作实现同部署同落实。严格按照党的政治路线执行，充分发挥党的政治纪律和规矩的规范与约束作用，不违章、不违纪，加大“七个有之”的防控力度，强化“五个必须”的落实力度，全方位地向基层延伸。同时，单位还应在实际工作中持续提高对党的政治建设的重视程度，承担政治责任（管党、治党），落实责任追究制，确保各职工知责明责，自觉履行职责，并做好监督问责工作，树立底线思维，坚持问题导向，提出有效的、操作性较强的解决办法，提升工作开展成效，解决工作难题，一抓到底且抓出成效，从而助力交通道路运输事业的长效可持续发展。

（三）抓住重点，开创党建新局面

全面开展和落实党建工作，提升学习教育深度，推动学习教育常态化，精心开展并有序推动以“不忘初心、牢记使命”为主题的教育活动，积极引导党员群众坚定树立理想信念，从而调动工作热情和主观能动性。坚持从严治党不动摇，全面推进从严治党，持续正风肃纪，从而确保交通道路运输单位得以构建完善的廉洁防控体系，并深化落实，开展有效的巡查活动，加强重大案件的查办，不断完善制度体系，做好纪律教育工作，进而保证各党员干部心存敬畏、坚守底线。

（四）狠抓落实，达成党建工作新成就

自觉承担并履行全面从严治党职责，针对交通道路运输单位党建工作，应建立健全责任机制，充分发挥其对各级党组织党建工作的指导作用，定期检查并针对党建工作开展过程中存在的问题和实际取得的成效落实考核工作和责任追究制，有效解决历史遗留的“干与不干一个样，干好干坏一个样”问题。同时，各级党组织书记需要自觉履行“一岗双责”，确保在开展党建工作和行政工作的过程中逐步形成相互促进的关系，充分发挥领导干部的引领作用，充分增强广大党员干部的责任意识。此外，要建设一支高素养的党务干部队伍，加大专项培训力度，为交通道路运输单位的党建工作取得新成就、实现新辉煌奠定基础。

（五）牢固树立发展理念，打造现代化综合交通体系

交通道路运输单位在发展过程中，必须坚持人民交通为人民的发展理念，立足于人民群众关心的事情，集中精力开展相关工作，从小事、实事做起，确保交通发展成果全民共享。

同时，中共中央和国务院出台印发了《交通强国建设纲要》，这无疑进一步明确了新时代背景下交通运输行业应承担的历史使命。所以，交通道路运输单位必须深入理解并精准把握《交通强国建设纲要》的精神，充分发挥新发展理念的引领作用，做到“闻令而动，听令而行”，高起点、高标准地编织交通运输高质量发展规划，从而持续为基础设施建设进程的推进提供保障，为我国打造安全、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系奠定基石。

（六）紧抓作风，强化保障，提升服务水平

交通道路运输单位应在内部深入开展以“基层党建质量提升年”为主题的活动，实现党风廉政建设与项目建设“三同”，即同研究、同检查和同部署，明确划分三级廉政责任，并逐层签订党风廉政建设责任书，共同签署党员公开承诺书，逢会必讲廉政，以确保在项目管理的全过程中融入廉政监督，为党风廉政建设奠定基石。同时，应将“建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创建一流业绩”作为以党建引领交通运输高质量发展的终极目标。针对机关作风，建立健全考评问责负面清单，并积极开展和落实“五治”工作，即治慵、懒、散、慢、浮，交通道路运输单位可以通过开展有效的谈心谈话与工作约谈，加大对慵、懒、散、慢、浮问题的整治力度，有效解决以往发展中存在的办事拖拉、效率低下、服务质量较低等多个历史遗留问题，并作好持久攻坚的心理准备。

（七）紧抓学习，筑牢堡垒，确保机关党建规范化运行

交通道路运输单位应明确认识主题教育活动对巩固单位整体政治思想的重要作用，定期在单位内部开展主题教育活动，以便引导全体职工树立正确的思想理念，并不断强化和壮大，改变以往员工存在的慵懒散慢的作风，坚持做实事，求发展。交通道路运输单位还应扎实开展党支部建设标准化工作，在单位内部贯彻落实“三会一课”机制，基于“四真”要求，即真“学、懂、信和用”，合理选择载体，如通过“交通大课堂”“党员学习日”，开展主题研讨活动；如以“学习贯彻党的十九大精神”为主题，深入学习相关内容，并将学到的教育成果有效运用于实际工作中，从而夯实党员干部的思想根基。同时，交通道路运输单位应加强对基层支部的日常管理，针对支部目标，建立健全责任制度，形成以党支部书记全面抓和支部委员具体抓为主的良好党建工作格局。

五、结语

交通道路运输单位各级党组织应紧抓党建工作，为交通道路运输高质量发展提供助力，不断增强责任感、使命感和紧迫感，自觉承担并充分履行管党治党的政治责任，从而打造一个完善的、立体的综合性交通道路运输体系，为交通道路运输单位实现跨域式发展夯实基础。目前，在落实党建工作实现交通道路运输高质量发展的过程中，需要充分发挥党的政治引领作用，凸显党的政治职能；注重相关人员的思想教育工作，灵活使用“四个一”教育模式，开设“小课堂”，积极利用互联网技术丰富教学手段和教学内容；夯实根基，确保党组织充分发挥战斗壁垒作用；加强作风建设，对违法乱纪行为、人员落实责任追究制，为全面落实从严治党夯实基础；实现党群共建，加大党建与单位文化宣传力度，提高对意识形态管理控制的重视程度，增强活力，从而确保党建工作推动交通道路运输高质量发展。