依据党建科学化要求推进党组织管理创新

秦 鹏 霍州煤电集团晋南煤业有限公司

引言

党组织管理水平决定了党员队伍的战斗力，在国有企业转型的关键时期，与时俱进的创新党组织管理思维、管理模式，才能更好地发挥党组织在凝聚人心、服务群众、促进发展等方面的核心作用。党建科学化是推进党组织管理创新的重要抓手，这就需要我们明确党建科学化的内涵、原则和价值，寻找创新管理模式、提升管理水平的可行性方法。以党组织管理创新为契机，实现党组织建设和国企业发展的同步推进。

一、党建科学化的现实意义

(一)明确了党建的目标和方向

党建工作的开展，应当始终围绕国企发展战略，在国企顺利完成转型和提升经济效益方面发挥自身的价值。近年来，国企改革成效显著，与此同时也面临更加复杂的形式和多样化的挑战。党员干部是国有企业内最具活跃性的因素，在提升工作效率、引导工作创新等方面发挥了榜样带头作用。以党建科学化为抓手，明确新时期党建的目标和方向，顺应客观规律和市场形势，突出党建工作的实效性，为下一步党建工作的组织筹划和贯彻落实提供宏观引领。

(二)确立了党建的原则与方法

在不同的发展时期，对党建工作的标准和要求不尽相同。党建科学化的作用之一，就是紧跟形势、立足实际，不断推进党建工作的组织原则、开展方法，做出适应性的创新。将现代管理思维融入到党建实践中，强调“成本效益”原则，在党建成效和开展成本之间达到统筹兼顾，用更低的资源消耗，取得更为理想的党建成效，减轻国企经济负担；贯彻“质量优化”原则，在扩大国企党员队伍的过程中，同时强调对党员整体质量的把控，坚决杜绝滥竽充数的情况。

(三)弥补了党建的缺陷和不足

以往的国企发展中，对经营效益的关注度较高，而对党建的重视与投入相对不足，这就造成了党建工作开展中，遇到许多问题，存在诸多缺陷。长此以往，党员队伍组织力涣散，创新力不强，没有发挥好党员带头的作用。通过提升党建科学化水平，用科学的思维、强力的手段，有针对性的弥补缺陷、解决问题，从而使党组织的内生活力重新焕发出来，继续扮演好国企发展中“排头兵”的角色。

二、新时期国企党组织管理面临的挑战

(一)党员综合素质参差不齐

近年来，国有企业的职工队伍中，党员干部的总体规模不断扩大，所占比例逐渐上升。虽然入党程序没有发生太大的变化，但是审核门槛已经出现了不同程度的降低，一方面是党员队伍的综合素质降低，另一方面也给党组织管理增加了难度。例如，部分职工的入党动机不纯，将加入党组织作为谋取个人私利的资本，党员成分复杂化、党内利益多元化的趋势明显。在党组织管理中，由于个别党员的思想觉悟不高、履职能力不强，制定的计划、安排的任务，不能保质保量、准时准点的完成。从短期来看，削弱了党组织管理能力；从长期来看，也不利于国有企业的健康发展。

(二)党组织管理方法单一化

国企改革的深入和党员数量的增加，迫切要求党组织管理方法创新。但是调查发现，部分国有企业虽然对党组织管理的重视程度有所提升，但是创新意识淡薄、创新能力不强，以至于在党组织管理中，还是沿用传统的思维和单一的方法，其弊端十分明显。首先，管理压力大、管理成本高。要想实现党员管理的全覆盖，需要投入较多的人力、物力和财力，无形中增加了国有企业的经济负担。其次，管理成效差、管理形式化。传统的管理模式下，很难做到对每一名党员干部的动态管理，领导人员无法及时掌握党员的思想动态，也就不能制定针对性的管理策略，既不利于党员的健康成长，也弱化了党组织的管理力度。

(三)党员履职能力有待提升

党组织管理的功能之一，就是将广大党员团结起来，通过增强凝聚力、向心力，在国企改革与发展中做出更加突出的贡献。从调查情况来看，多数党员都能够在本职岗位上履职尽责，保质保量的完成上级领导分配的任务。但是也有部分党员，存在责任意识淡薄、履职能力不强、工作热情减退等一系列问题。例如，缺乏主动服务意识，不能团结其他职工；以完成工作为最高目标，没有思考如何通过创新创造，进一步提升效率。党员履职能力不强，除了党员自身的原因外，也间接的暴露出党组织管理存在问题。因此，要想提升党员干部的创新能力、责任意识，必须要在党组织管理方式上进行创新。

(四)党建活动缺乏科学管理

党建活动是党组织管理的一种直接体现，同时也是帮助党员成长、密切党群关系，切实提升党员干部为广大职工服务意识的有效途径。国有企业虽然定期组织开展党建活动，但是由于缺乏科学的管理，活动开展质量难以令人满意。例如，前期调研和组织筹划不到位，党建工作形式化问题严重，未能真正体现出党员服务水平，也不能吸引广大职工积极参与。还有就是缺乏党建活动的反馈机制，党建活动开展如何，还有哪些不足和改进空间，不能得到准确、及时的反馈，也不利于党建管理水平和党建活动质量的持续性提升。

三、依托党建科学化创新党组织管理的策略

(一)引进党组织的“进出”管理机制

以往的党组织管理中，“只进不出”的情况十分普遍，这就导致很多党员没有危机意识、缺乏敬畏心理。不仅没有高质量、高标准的完成党内任务，而且还抹黑了党员队伍的形象。为了有效整治此类问题，必须要依托党建科学化，实行更加灵活的“进出”管理机制。在党员选拔方面，要坚持程序优化和严格标准相结合，精简程序但不降低门槛，让那些真正有能力、真正讲奉献的优秀职工，顺利加入党组织。相反，那些投机取巧、善于钻营的职工，则排除在外，保证党组织的纯洁性。与此同时，在党内实行严格的考核机制，引进党员积分制，将党员干部的履职情况、服务意识、业务水平等作为重点考核内容。如果连续多次考核不及格，则按照正当程序予以清退。在党组织管理中，保证党员“有进有出”，才能真正让党员干部具有危机感、激发责任感，克服慵懒心态、避免侥幸心理，真正担起一名合格共产党员的职责和使命。

(二)积极推进党组织管理信息化发展

党组织管理方法的创新，既是党建科学化发展下的客观要求，也是国企深化改革背景下的必然选择。现阶段，信息技术已经广泛的渗透到国有企业生产、运营、管理等各个领域，这就为党组织管理信息化创造了便利条件。建立党员“电子档案”，根据党员近期表现，动态更新档案信息。领导人员只需要查阅档案，就可以快速、准确的掌握每一名党员的工作表现、思想状态，从而提升了党组织管理的时效性和有效性。另外，还可以充分发挥信息技术优势，为党员联系职工、服务群众提供便捷的渠道。按照党员与职工1:30 的比例，建立职工微信群，每1 名党员负责对接30 名一项职工。职工有需求、有问题，都可以在微信群内反馈，方便党员第一时间知悉，然后提供力所能及的服务。这样既可以强化党员的服务意识，树立了党组织的良好形象，又能够为党组织管理的低成本、高效率开展提供技术支持。

(三)实施党员积分制，激发党员能动性

现阶段国有企业内有些党员干部之所以缺乏进取心、积极性，很大程度上与党组织管理机制不完善，缺乏有效的激励机制有关。根据党建科学化要求，将“党员积分制”应用到党组织管理中，采用积分量化表示党员的履职情况，并且根据积分实施相应的激励措施，从而增强党员的危机感、激发党员的能动性。党员积分制紧紧围绕加工生产一线中心工作，对党员的日常行为、履职情况和党性状况等进行量化，以累计积分的形式体现。实行党员积分制考核，将“做合格党员”的要求量化、定性化、责任化，进一步增强党员创先争优意识，引导党员认真履行义务。将党员的日常行为、履职情况和党性状况等量化，分成基础项、争优项和自选项，制作出“党员积分制”月度考核表。对每月得分第一名的党员进行表彰，对倒数第一名进行批评教育。

(四)提升党建实效性，增强党员凝聚力

党建活动开展成效，不仅客观的体现了党组织管理水平，而且也确实与广大职工的切身利益，乃至国有企业的经营发展有着密切联系。因此，以推行党建科学化、规范化为契机，探究提升党建实效性的可行性策略，也成为现阶段创新党组织管理的重要手段。要树立全过程管理思维，开展党建活动前，要求党员干部必须主动联系职工，利用微信群进行线上联系，到职工宿舍开展线下走访，充分听取职工的意见，了解职工的诉求，将其作为党建活动的主题内容。这样才能吸引广大职工的积极参与，更好的发挥党员为职工服务的基本职能。另外，在党建活动结束后，也要注意听取职工反馈意见，尤其是对于批评的声音，要虚心接受，加以改进，让党组织管理的整体水平得到渐进式的提升。

四、结语

在全面从严治党背景下，遵循党建科学化的相关要求、具体规范，创新国有企业党组织管理的方式方法，成为国企深化改革中提升党员干部综合素质、服务水平、履职能力的有效举措。在国企领导对党组织管理重视程度不断提升的基础上，应重点从引进党员进出机制、实行党员积分制、推广党组织管理信息化等方面予以创新，才能进一步提升综合管理水平，完善党组织的管理模式，优化管理路径及管理制度，让基层党组织和国有企业得到共同发展。