山西省科技评估学会：积极服务地方经济发展

王振德

探索：看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛

科技发展日新月异，科技评估也受到了越来越多的重视。2000年《科技评估管理暂行办法》颁布后，我国的科技评估开始进入了稳步发展期。2007年，我国的联合评估经验在OECD（经济合作与发展组织）国际会议上得到广泛好评。科技部评估中心原副主任陈兆莹女士曾说过：“‘十一五是我国科技发展的黄金期，也是我国科技评估的黄金发展期。”在这样的背景下，学会于2008年成立，开启了山西省科技评估事业的新篇章。

从无到有，这是一个艰难探索的过程。科技评估在我国经过十几年的发展，有模式，有制度，有章可循，有据可查。成立学会看似很简单，但是要具体到省级层面，思考如何能更好地服务于科技发展，人员、制度、运营、模式等方面的问题都急需解决，更为关键的是科技评估事业发展要符合山西的实际状况，要有强劲的后续力量。

既有当务之急要解决，又有长远发展要规划。那段时间，学会的每一个人都憋了一股劲，学习相应的知识，参加相关的培训，走访科技评估界的前辈，去到其他省份考察。总之一句话，在会长崔国良的带领下，所有人都行动起来，为了达到统一的目标：完善。大家从细节入手，完善学会建设，让学会以更好的姿态出现在人们的面前，让学会展现蓬勃之势。

从有到精，是事物发展的必经之路，也是积极探索的必然结果。学会以“需求导向、开放合作、深度融合、协同创新”为原则，积极寻求新的发展。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。作为山西省科协所属学会有序承接政府转移职能首批试点学会，学会迅速行动起来，承接政府的部分职能，积极探索新的发展模式，为推进省科协所属学会有序承接政府职能工作积累了丰富的经验。同时，学会在其专业领域内也取得了卓越的成效，成为了山西省中小企业服务对接优秀服务机构、4A级社会组织。

往往是这种全身心的投入，更容易让人忘卻艰辛。司文或许就是忘却了这些探索的艰辛，而只有破茧成蝶的喜悦。在他介绍目前的工作和近几年的工作成果时，记者能感受到他的欣喜。

“严格按照文件要求对应开展工作，促进科学成果的落地，服务经济的发展”，沿着这个目标，学会近年来在科技评估、标准修订、学术交流、科技服务等方面都取得了显著的成就。如，连续两年承办山西省人力资源和社会保障厅专业技术人才知识更新工程高级研修项目及山西省科学技术协会精品学术研讨活动。这一活动成为第一个由省级学会承办的大型学术交流活动，旨在培训制造业转型升级、智能制造与人工智能等重点领域高层次、骨干技术人才。连续两年承担了中国科学技术协会国家课题（2018年学会能力提升与改革工程项目、2019年学会公共服务能力提升项目）并获得资金支持。受山西省科学技术协会委托对山西省《全民科学素质行动计划纲要（2016—2020）》终期实施情况开展评估。制定、修订《第三方机构科技评估标准化实施要求》《科技扶贫评价方法》《科技计划项目立项评审要求》及《人工智能数据标注标准总体框架》等地方标准。

记者后来翻阅了学会提供的总结资料，司文所说只是冰山一角。近年来，学会积极发挥优势，先后为山西省工业和信息化厅、山西省人力资源和社会保障厅、山西省经济信息中心、山西省市场监督管理局、山西省公安厅交通管理局、山西转型综合改革示范区、太原市工业和信息化局、太原市小店区工业和信息化局、阳泉经济技术开发区、山西阳煤化工机械（集团）有限公司、山西长城微光器材股份有限公司、太原市工具厂、晋中康晋食品有限公司、阳泉三和园企业孵化器有限公司等政府部门及企业提供第三方专业服务工作，得到了社会的认可和广泛好评，取得了良好的社会效益。这样多点开花的工作，充分说明学会工作精细、到位，得到了大家的赞誉，同时也说明我省科技事业取得了长足的发展，给学会带来的机遇越来越多，未来可期。

认知：问渠那得清如许？为有源头活水来

学会采取理事会领导下的秘书长负责制。“近年来学会蓬勃发展是成绩，也是鞭策。”司文作为学会秘书长，对于学会的发展不遗余力，他既要投入到具体的工作中，也要有一些思考，让学会保持发展的活力。当然，思考不是凭空想象，而是需要不断的实践与知识累积，所以司文时刻保持着敏锐的观察力，往往能从人们忽视的细节中发现灵感，并运用到工作中。

山西省科技评估学会与省科协所属的其他学会相比，规模较小，只有数十名工作人员，但是开展的业务范围却十分广泛，近年来所做的工作很多。这与学会“小机构大平台”的理念有一定的关系。

学会充分利用和整合有关人才队伍建设资源，采用以核心团队为骨干、固定分工与临时组合、专职与兼职相结合的弹性组织模式，汇聚了包括长江学者、学术带头人、教授、重点科研机构负责人、行业专家、高级工程师等在内的高层次、权威性专家团队，具有多领域科技服务能力。用10多名工作人员，联动拥有1 000人左右的人才库以及众多的院校和科研机构，建立起以科技评估为核心的大网络。小机构大能量，充分发挥每一个人的力量，其意义绝不仅仅是节省了经费，而在于提升了机构的活力与效率，同时也让学会在业界声名鹊起。

人才库至关重要，所以对于人才的遴选工作是重中之重。对于这一点，司文有自己的看法：“通过不断的实践，我认为人才库的建立，不局限于高端科技人才，比如全是中科院院士，而是要建立多层次的人才库。”之所以建立多层次的人才库，就是要全方位开展工作，要用合适的人办合适的事情。既要有高层次、高权威的专家出谋划策，也要有普通人才负责实施。“通俗一点说，不能用‘牛刀杀鸡，浪费人力，也不让‘诸葛亮做‘皮匠的事情。”

多层次的人才库建设，也是符合学会多样化服务的。因此，学会近年来注重吸纳各个层次的人才，并且有专业的人才匹配系统，大大提高了工作效率。从某种意义上说，学会搭建了一个平台，真正发挥能量的就是这些人才。

习近平总书记在十八届中央政治局第九次集体学习时明确提出：“关于创新体系怎么建，要认真考虑。项目出去了，钱也批出去了，到底怎么样？要评估分析。”当司文第一次看到这句話的时候，他真正意识到了评估人的责任，这种责任要求评估人把工作做细致，细致到每一个点，每一个数据，因为评估分析是创新体系建设重要的一环。这样的细致不只限于一事一物，而是国家战略建设的重要环节。大处着眼，小处着手，学会的每一个人都带着这样的认知投入工作，这也是学会近年来工作多点开花的原因。

都说干一行、爱一行，当真正融入一个行业时，任何事物都会成为源头活水，在不断的学习实践积累中，总能有所发现，往往是这些微小的发现，会让一个行业充满活力，让爱这个行业的人也充满活力。

行动：长风破浪会有时，直挂云帆济沧海

近年来，学会积极投身到服务地方经济发展的行动中。本着“需求导向、开放合作、深度融合、协同创新”的建设原则，建立以市场为导向、“政产学研金服用”深度融合的科技创新机制，既要承接政府职能，又积极做好科技服务工作，为社会作出贡献。

承担“传统工业区制造业转型升级产学对接服务平台建设”基金项目，通过对传统工业区制造业转型升级产学对接服务平台的建设，推动相关产业界与学术界对接，积极承接政府购买服务，探索促进技术与经济高效融合的“新型模式”，推进科技成果向现实生产力转移转化。这是学会承担的课题研究中的一项，也是最具有代表性的一项。

山西省是传统工业区，其制造业的转型升级是近几年来经济发展的重要方面。学会这一研究课题正好具有针对性。搭建产业界和学术界的对接服务平台，让学术转化为可以推动产业发展的力量，对于山西省的发展具有重要意义。学会积极发挥自己的优势，为平台的搭建提出建设性意见，不仅有利于学会的发展，更是为科技成果的转化、山西经济的发展注入了新的活力。

山西省“十四五”新业态规划的实施，为学会的发展指明了方向。规划实施之后，学会承接和完成了多项工作。受山西转型综合改革示范区管理委员会委托对山西转型综合改革示范区“十四五”开放型经济发展规划进行基础资料编制；受山西转型综合改革示范区管理委员会委托对核心电子器件及应用创新型产业集群发展规划（2021—2023）进行课题研究；受太原市工业和信息化局委托对太原市新材料、新装备、新产品“十四五”发展规划进行课题研究……在“十四五”规划实施的大背景下，学会工作扎实开展、细致推进。

“我们现在最主要的工作还是在传统制造业转型升级方面，配合山西省‘十四五规划，推进新的科技成果落地，服务地方经济的发展。”司文表示，无论是科技咨询、技术转移转化，还是人才培训、信息交流等，归根结底都是为了服务地方经济的发展。

学会简介

山西省科技评估学会成立于2008年，是受山西省科学技术协会业务指导的省级专业学会，是具有法人资格的学术性、公益性社会团体。学会成立有中国共产党山西省科技评估学会支部委员会，依托科协与学会的人才优势及体系优势，组建了以知名专家为核心的智库团队，专家队伍涵盖政策研究、金融财务、公共服务、信息电子、工程技术、农林科技、地质勘探、教育培训等行业，能够胜任不同领域的科技服务。