建筑工程造价全过程跟踪审计的控制方法

滕娟

浙江宏誉工程咨询有限公司 浙江金华 321000

为提升建筑工程建设项目管理水平，增强投资经济效益和社会效益，使建筑工程建设项目的审计模式逐渐由以建设结果为对象转变为以建设过程为对象，本文通过对全过程跟踪审计理论的简单探讨，结合建筑工程建设项目流程周期，建立建筑工程建设项目的全过程跟踪审计内容体系，促进建筑行业实现可持续发展。

1 建设项目全过程跟踪审计的问题分析

1.1 企业对造价审计工作缺少重视

很多建筑工程施工企业的管理观念比较传统，派驻现场的项目经理普遍忙于施工现场协调、施工进度和满足建设单位要求等，对造价审计工作的重视程度不高，导致造价审计工作不能够在企业生产经营中充分发挥作用。企业在建设期间不能及时收集对结算有利的证据资料，“干得好，但干得不巧”，不能有效控制工程的施工成本，也很难有效规避一些财务风险，从而影响了企业的经济效益和长远发展[1]。

1.2 跟踪审计机构和人员业务水平参差不齐

跟踪审计和竣工结算审计属不同阶段的审计，对审计机构和人员的业务能力水平要求完全不一样。竣工结算审计关注重点是造价，对审计人员要求相对简单，主要有相应工程预结算、施工技术的能力就行；而跟踪审计不仅关注造价，还关注质量、进度、环保和安全等，要求团队协作，且团队中要有造价、施工技术、管理、安全环保、法律甚至是设计等专业背景。但现存审计机构和人员普遍专业背景单一，大部分都满足不了跟踪审计工作对专业背景的要求，导致最终不能保质保量的实现委托方的审计预期目标。

2 建筑工程造价全过程跟踪审计的控制措施

2.1 工程决策前

在工程立项决策前，需要综合工程有关因素持续强化对造价的管控，在确保质量的同时，将资金投入量控制在最低状态。审计人员则需要判断具体项目的立项流程，并对可行性分析报告进行准确审核，包括编制方、审批方、资料内容等。尤其是政府作为投资方，还应考量社会稳定等问题。在该环节中，管控项目造价，需要平衡质量与成本的关系，不可片面地追求工程效益而忽视建筑的实用性。立项决策作为项目造价发生的起始点，此环节的审计极为关键，涉及的投资额占总体的1.7%左右。对此，审计工作的实施需从两个步骤入手。一方面，明确工程的实际规模。确保生产规模适宜，若不适宜可能造成资源分配效果不佳。换言之，建筑工程建设规模的合理性关乎项目整体的推进质量，对造价管控产生一定影响，需要审计工作者明晰工程的建设规模。另一方面，科学限额。设计限额期间，相关工作人员需要严格管理不合理变更问题，确保项目变更后不会发生造价突增的情况。工程投资控制期间，限额设计是工程开展过程中的关键环节，只有保证其开展质量，才能有序推进造价管控[2]。

2.2 加强对造价审计人员的培养

通过提高审计人员的工作水平，可以让企业有更强的资金运作能力，推动企业完善自身的造价审计能力。建筑工程企业需要围绕目前对造价审计人员的需求，构建造价审计人员的培养模式，提升他们的综合素质。比如，可以加强对建筑工程施工的预算定额和清单计价培训、基建财务知识培训，开展“传帮带”人才培养机制，鼓励造价人员积极考取工程、财会及法律执业证书，并建立奖励制度。造价审计人员通过学习能够拥有更完备的会计知识，提高对法律的掌握程度，加强对建筑工程施工方面的知识培训，同时也能提高对项目竞标工作的掌握程度，提升企业的竞标完成效率，提高造价审计人员对建筑工程施工的了解。

2.3 建立健全的审计制度

对于任何工作而言，健全的管理制度是保证工作规范性的重要依据，在开展跟踪审计过程中，首先要制定科学合理的审计制度，给审计人员提供参考依据，避免审计人员凭借主观意识开展工作，以降低设计错误率或违法乱纪行为出现，保证跟踪审计工作更加合理、有效。通过建立审计制度，能够明确设计人员的工作内容、审计职责及审计目标，促使工程造价控制高标准完成，以提升建设企业的经济效益，促使企业在激烈市场竞争环境中得以生存和发展。

2.4 加强审计过程的风险控制

建筑工程造价审计工作中存在着很多风险，这就需要做好风险控制工作。特别是对于招投标阶段，应该对招标文件进行严格审查，在确定这一文件可以满足相关要求之后，才能够签订合同，确保合同的各项条款清晰明了。同时，还应该审查标底内容，明确工程项目的具体内容，为后期出现材料差价以及工程变更等问题提供可靠的依据。除此之外，还应该对造价合同条款进行严格审查，明确存在于计价、索赔以及收费中的问题，尽可能控制不必要的问题的出现。为了能够确保工程造价审计工程的有效性，就需要强化安全方面的意识，并且要在整个审计工作过程中全面贯彻风险控制意识，从而进一步提升审计工作水平，强化企业的成本管理工作[3]。

2.5 准确定位跟踪审计职能

全过程跟踪审计工作不仅仅是实现工程造价控制，还可以对施工管理活动进行监督，结合工程建设情况提出合理化建议，促使工程建设项目更加公正、透明，从这一角度来看，跟踪审计的工作职能主要为三方面，即总价签证、工程监督、评价建议。通过跟踪审计对工程项目的各种施工行为进行监督、评价，并且提出建设性意见，促进工程项目有序开展，对此，要严格按照委托合同精准定位审计职能，运用科学方法开展审计工作，将审计职能发挥到最大。

3 结语

为了能够给审计工作的开展提供良好的环境，就需要将审计工作落实到工程造价的各个环节中，通过有效管控工程造价的各个环节，能够使审计工作顺利开展。对于审计人员来说，其不仅要明确相关工程的技术规范，同时还应该充分掌握相关工程的建设制度，通过使用科学的管理理念以及管理方法，强化整个工程项目的管理工作，确保项目能够达到预期建设目标。