浅谈优化电力营商环境提升服务水平的举措

邵志勇

国网湖北省电力公司黄冈供电公司 湖北黄冈 438000

伴随着全球经济增长压力的进一步加剧，优化营商环境逐渐成为最重要的软实力，是全球竞争、国与国“扳手腕”的又一主战场。近年来，国务院持续推进“放管服”改革，为建设国际一流营商环境接连出硬招，获得明显成效。

1 对于供电企业的供电服务要求

作为供电企业要了解当前的市场动向，顺应社会发展，跟上社会发展潮流，及时转变服务观念，坚持遵循以人为本的发展理念，不仅让广大客户实现用上电，并且还要让更多的客户用好电。所以，在新时期中各供电企业应当实现围绕“三压减、二加强、一提高”这六方面工作来落实开展工作，形成服务质量高、时间短、造价低的服务新形式，营造一种良好的营商环境，最大限度地满足广大人民群众的日常用电需求[1]。“三压减”主要包括对流程环节、接电时间以及广大客户办电成本的有效控制;“二加强”是在后续发展中采取有效手段来落实加强创新服务以及监督检查;“一提高”则是要顺应社会发展提高供电的可靠性。

2 营商环境中电力企业存在的问题

2.1 思想意识方面

尽管各单位提出“最多跑一次”的口号，但是用电申请过程中涉及房产、公安、土地、物业、工程公司等多方对接，政企联动效果并不理想，相关事业单位怕承担责任，导致相关业务审批流程缓慢。

2.2 各部门缺乏联系和沟通，导致联动性不强，缺乏有效信息的共享

要想落实促进各项工作的顺利开展，各部门应当加强联系，实现信息的有效共享。但是由于完善的信息共享机制还并未有效落实，导致各部门相互独立，存在各自为政、步调不一的不良现象，并且在地方上下级之间的交易平台和行政监督部门两者之间依然存在着各种信息壁垒。与此同时，政策在发挥各项职能的同时，有可能忽略宣传工作[2]。

2.3 政策落实方面

新形势下，国家发改委、能源局、物价局等出台的文件各有不同，对中央扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时，致使政策落实效果不理想。

3 优化营商环境，提升供电服务水平

3.1 政策的实施方案

国家及地方政府根据国家发展改革委下发文件要求，结合本地实际推进降价政策落实。政策落实工作主要分为两个阶段，分别是“电价降价阶段”和“清理规范转供电阶段”。“电价降价阶段”主要由价格主管部门联合电网企业开展的电价降价工作，转供电主体主要负责向转供电用户传导降价红利。“清理规范转供电阶段”主要由价格主管部门针对转供电主体的“截留”行为，开展清理规范转供电环节加价工作，电网企业主要负责协助[3]。

3.2 优化经营管理策略，持续提升企业发展能力

积极构建新型电能替代常态工作体系。将电力营商服务向终端能源领域拓展，优化市场开拓和电能替代考核管理办法，向一线人员倾斜，激发推广活力。深入开展“电网连万家共享电气化”主题活动，持续推进工业、农业、交通、居民等领域电能替代，不断挖掘电能替代新领域，进一步拓展广度和深度。持续拓展市场、开源节流。扎实开展“量价费损”专项治理，加快计量故障处理效率，联合公安机关常态化打击违约窃电，确保提质增效。深化高负损台区线损治理，加大高压电费风险管控，确保电费逐月全额回收。统筹推进大客户差异化服务。探索建立灵活的价格机制和市场交易模式，主动回应、积极解决园区、高耗能企业客户诉求，通过差异化和增值服务留住优质客户。优化电费结算流程，推进市场化交易结算电费省级集约和系统适应性改造，实现市场化售电全业务线上处理，确保经营性全放开业务有序推进。

3.3 强化人人监督机制，减少业扩廉洁风险

针对市场公平方面的问题，一是严明纪律规矩，将纪律教育纳入党员干部教育培训和学习内容，统一谋划、统一组织，推进纪律教育党员全覆盖，落实主体责任，细化公司各级党风廉政建设的责任分工，签订《党风廉政建设责任书》《重要岗位人员廉洁从业承诺书》。二是针对上级巡查、审计，开展项目整改工作，下达督办单，在业扩廉政风险防范方面，从业务受理环节、业扩服务人员背景调查等方面入手，调查业扩服务人员是否存在违规出售客户信息、推荐利益相关企业、“照顾”特殊客户、人为设置流程障碍等行为，并对业扩流程实行定期抽查和跟踪，进一步健全业扩廉政风险防控机制，维护市场秩序。三是加强业扩报装全过程考核监督机制，完善服务体系标准化建设，加强对基层权力的监管和监督。

3.4 采用新技术实现营销服务创新

在当前社会快速发展的背景下，各种现代化技术有着广泛应用空间，其中在电力营销服务管理工作中采用互联网技术实现构建互联网电力营销服务形式，将会迎合社会的发展，实现电力营销服务管理的创新发展，而且采用互联网技术构建网络服务平台，还会实现和广大用户开展线上以及线下管理工作。如果将电力营销服务管理和社交媒体软件融合，促使用户通过下载app 就直接了解各种电力业务，促使用户有着良好的用电体验，这对提升广大人民群众的用电质量以及电力营销服务管理水平有着深远影响。

4 结语

综上所述，供电企业优化营商环境的工作并非是阶段性的任务，而是一项长期的系统工程需要联合多方力量共同努力，真正做到以客户为中心，通过多元化的措施和手段，帮助客户实现用电“快捷、便利、公平、经济”，以实际行动减少接电环节、缩短接电时间、降低接电费用，满足各类型企业发展诉求，加快营造规范化、便利化、具有成本竞争力的良好营商环境，同时提升供电企业自身的核心竞争力，从而实现“互利共赢”的良好局面。