全面预算管理在企业成本控制中的价值探究

唐彦 青岛能源集团有限公司

引言

预算，就是将还没有产生的活动，通过制定方案来实现预测将来变化的方案，从而帮助人们更好地进行一些社会活动。在企业的日常运营中，预算更是必不可少的一个环节，从国家从事会计行业的人数以及报考相关专业的数据可以看出，能够出具一份合理并且精确的财务分析报告，成了企业高效运行的必要条件。对于企业来说，成本永远是财务上绕不开的一个重要话题，在成本控制方面，全面预算成为对抗外界经济环境不好变化的最好抵御方式。

一、全面预算管理的内涵

在企业进行的日常管理经营活动中，全面预算可以对企业经营所产生的每笔收入与支出进行科学的计算，通过缜密的分析精确地确定公司所需要的资金数额，帮助公司避免一些不必要的财产损失。同时，在保证公司能够正常运行的前提下，通过制定合理的项目方案、精确的财务分析，保证企业的利益最大化。

二、全面预算管理的作用

（一）对人才的培养起到促进作用

在国家大力推进高素质人才的培养中，全面预算管理为人才培养规划的制定起到了一个非常好的推动作用。与此同时，在企业日常管理规划的制定中，企业往往会采取由上及下的分级管理模式，从这方面来看，在实现企业日常的规划方面，分级管理存在无法充分发挥员工个人工作能力的问题，使得员工在能力的展现方面产生了不可避免的局限性。也就是说，为了使人员的能力以及才华得到充分的发挥，管理部门可以运用全面预算来对员工进行合适的工作分配，以达到充分发挥员工工作经验的目的，进而促进企业与员工同进步同发展的和谐局面的实现，保证企业实际经营管理的高效进行[1]。

（二）对资源分配进行优化

在公司运营过程中，时常会因为资源分配的不合理而导致各部门产生一些矛盾。在公司高层管理人员无法及时管控这些问题的时候，可能会产生一些严重的后果。在实施了全面预算后，管理人员就可以对公司所拥有的资源进行科学分配，进而避免各部门员工之间矛盾的产生，这对公司来说，是非常有利的。矛盾从根源上解决之后，全面预算对公司进一步的发展也能够产生巨大的推进作用。

三、不进行全面预算管理所产生的问题

（一）市场运营阶段无法得到重视

企业分析自身未来的发展，向来都是秉承着未雨绸缪的态度，但是在没有进行预算管理的前提下，企业无意识的就会将发展重心倾向于产品生产方面，对市场运营方面自然而然地就缺少了相应的调查。当市场运营处于一个不被重视的阶段时，企业成本就会相应的增加。如果企业对这一情况不加以重视，必将会导致企业的利益在未来发展中受到损害。出现这一问题时，企业的管理层应该及时对相关部门进行战略部署，在市场运营方面加大投入力度，制定合理的发展计划，以保护企业的利益不受损害[2]。

（二）无法正确认识管理理念

在这个科技不断发展的社会中，任何与社会进步背道而驰的管理理念都将被社会淘汰，在企业日常管理中这种理念同样适用。当企业过于墨守成规时，公司的发展自然就会停滞不前，以至于企业无法适应现代社会的发展，自然而然就会被社会淘汰。因此，企业应当重视自身管理与社会的接轨，在产生不必要的损失之前，改变自己不正确的管理理念。与此同时，企业在日常的运营活动中，对于成本的控制，不仅影响到员工对于企业未来发展的预测，还关乎企业未来的发展。这就要求管理部门，能够依靠优良的管理理念来进行企业管理，从而扩大企业规模。

提到管理理念，不得不提的就是我国的著名国有企业，中国移动。从1987年11月18日第一个模拟蜂窝移动电话系统的商用再到1996年移动电话实现全国漫游，中国移动这一系列在当时的社会看起来都匪夷所思的变化，在几年之后全都变成了现实。从一无所有到面面俱到，究其发展迅速地真正原因，无疑就是全面预算管理的实施，在经历预算规划之后，中国移动所有的发展都如所预测的那样顺利进行，这正是全面预算在分析方面的魅力所在。

四、全面预算管理的应用体现

（一）预算管理的正确实施

在企业的成本管理产生一些问题时，企业所要做到的就是确定产生问题的原因以及解决问题的方法。在完成这两项工作之后，要做的就是进行企业正常运营的恢复。当企业的运营得到改善时，全面预算管理就会在企业意想不到的收入控制方面发挥他的作用，从而将公司所现有的资源进行一个高效的利用，以此来促进企业的发展。因此，对于企业日常经营活动的维持来说，全面预算管理可以对其起到一定的加强作用[3]。

比如说，中国印刷集团公司对全面预算的制定以及实施就是一个完美的例子。大多数的企业在进行预算管理时，下意识地就想要从最基础的人工预算开始。最基础的人工预算在这样的背景下无法产生应有的作用。中国印刷集团公司自2003年2月经国务院批准后，就积极配合国家的发展，运用全面预算在企业中的领先地位，迅速制定出符合自身发展的企业计划，并且在2012年5月7日正式并入中国国新控股有限责任公司，做到了“空中楼阁”的华丽转身。如果没有全面预算在这场企业改革中发挥作用的话，相信中国印刷集团公司在企业发展这一方面是无法实现企业目标的。

（二）预算管理的价值体现

在企业发展到一定阶段时，企业的各部门发展已经达到了相对成熟的阶段。在这个时期，企业所要做的就是完善之前所没有意识到的发展方案的瑕疵，给予员工相应的奖励，帮助员工意识到自身与企业是一个同发展、共命运的合作关系。在进行完一系列的完善措施之后，企业的日常运营以及未来的发展，就会得到相应的提高。在员工的价值体现上，要充分认识员工与企业之间的合作关系，来体现预算管理在企业运营方面的作用。

五、全面预算管理在成本控制中的价值体现

（一）预算企业未来发展状况

在市场兼容性如此高的当代社会，各种类型的企业层出不穷。因此，在数量上去的同时，还要保证有质量的进行发展。在这样的硬性要求下，全面预算管理充分地发挥了领导作用，带领企业在未来发展方面进行一个很好的预测管理。在企业未来的发展方向上，成本控制是其无法避开的一项内容，只要成本控制在理想状态下，利益最大化不是问题，全面预算也能够在企业的未来发展上，配合成本控制完成企业制定的发展计划。

（二）完善成本控制模式上的不足

成本控制在企业日常运营中占据着极其重要的地位，企业未来的利益最大化也全仰仗着各部门之间的配合。在全面预算这一概念提出之前，企业的运营成败与否完全掌握在管理层方面是否具有良好的问题发现能力以及问题解决能力，在这样的发展环境下，出错的概率肯定是非常高的，将全面预算管理运用到成本控制中之后，管理层发现问题不及时这一方面将迎刃而解。

六、促进全面预算管理在企业成本控制应用的措施

（一）建立预算管理体系

企业应当结合自身运营过程中总结得出的经验，对全面预算管理部门进行明确的分工，建立一个相对完善的预算管理体系，从而让预算管理部门对整个企业日常运营中所需要耗费的支出等相关工作进行管理，以及对企业未来的发展计划进行数据预测，也为企业之后的发展奠定了基础。

（二）加强对管理工作问题的反映

当企业建立完成一个相对完善的预算管理体系之后，企业接下来所要做的工作就是对相关人员产生的问题进行收集整理。当企业的发展计划制定完成之后，各部门之间还要对于这份发展计划进行自己的理解，在这一过程中就非常有可能产生一些不可避免的理解上的误差。因此，企业在完成全面预算管理体系的建设后，还要积极地进行后续的问题反馈收集工作。在解决完所有出现的问题之后，企业的发展计划就可以进入到实践阶段，进行量产。

（三）完善成本控制工作的奖罚制度

在长时间处于一个紧绷的工作状态时，企业员工不可避免地就会产生一些烦躁情绪，这对于企业的发展来说是一种非常不好的消极心态。在面对这一问题时，企业就可以制定一些奖罚制度，刺激员工对工作的积极性。预算评估在企业的成本控制方面可以说是最完美的解决方案，在对人员按照评估标准进行计算分析后，可以得到一份个人的分析方案。企业就可以对员工有针对性地进行奖惩工作的实施，在解决完这些问题之后，企业员工的消极心态得到了妥善处理，公司成本也就得到了相应的控制[4]。

结语

对于发展了一段时间之后的企业来说，相信在对日常运营的成本控制方面已经摸索出了一套具有企业特色的成本控制体系，总结许多经验之后可以发现，每套成本控制体系都存在全面预算的身影。因此，这些内容足以证明全面预算在成本控制中的重要地位。在企业管理模式如此丰富的当代社会，找到适合自身发展的道路迫在眉睫，完善的全面预算管理体系可以帮助企业更好的认清自身，也使得企业在未来的发展上游刃有余，以更好地完成企业的发展目标。