港航工程施工危险源的识别方法及管控策略

陶旭 中交第四航务勘察设计研究院有限公司

1.辨识港航工程施工危险源作用

早在1980年开始，我国在港航工程开展中已经非常重视危险源的分析和辨识，到了20世纪90年代，经济发展势头迅猛，给港航事业的发展也带来了契机，港航建设企业在追求项目建设质量和效益的过程中，没有对应地将安全监督管理有关工作进行跟进，是造成该区域工程在后期发生安全事故的重要因素。

十一五后，我国航运事业发展进入新的发展时期，各项基础建设工作日益增长。然而，由于港航工程普遍具有工期长、环境差等特点，加之很多施工内容都会遇上水上或野外施工环境，故而较易受到地形、地质和气候等因素影响。特别是在水中施工时，因为涉及到不同工种的交叉作业，所以应用到的船舶和大型起重设备的种类和数量较多，故而会体现出作业面比较狭窄的劣势。

在交通建设安全监管职责已逐渐被细化与明确的背景下，我国重新明确并制定了与港航相关的施工危险源辨识标准。由此可见，对于港航项目来说，识别施工危险源能够有效保证施工顺利进行，这具体表现为：①只有准确辨别危险源才能制定具有针对性的危险源应对措施，进而将各类危险源消灭在萌芽状态；②能够进一步掌控发生事故的控制力度，从而最大限度降低各类安全事故的发生概率；③通过制定更具有实用性与完备性的危险源识别标准，可以更好地协助政府进行监管与管理。

2.危险源辨识方法

2.1 危险源辨识常用分析方法

2.1.1 直观经验分析法

这种方法虽然常用，应用起来也较方便，但仅仅适用于有先例参考的港航项目危险源编制，对于不存在参考先例的新开发项目不适用。该方法在应用中又分为两种方法。

①对照、经验法：和相关标准、检查表、法规等进行对比，利用分析人员的观察和分析能力，借鉴以往的经验直观辨识和分析危险源。

②类比方法：以相似工程的经验或者相关劳动卫生统计资料来分析和类推。

2.1.2 系统安全分析法

该方法主要适用于复杂系统且没有经验可借鉴的新开发系统的危险源辨识。一般系统安全工程评价方法被分为若干部分，在识别港航工程危险源的过程中利用系统的部分方法对危险源进行辨识。在港航工程实际开发和建设中，系统安全分析方法又被分为以下三种：有事件树、事故树、作业条件危险性评价法。在辨识各大港航工程的危险源时，为了保证危险源辨识的正确性，应遵循以下原则：

①重点分析的内容是操作人员是否符合安全性要求，各物品与设施是否已处于安全状态；

②重点分析导致中毒的物品，物体可能出现的打击以及淹溺等危险的物质和工序。

2.2 施工危险源辨识的技术程序

不同的港航工程，应用到的机械设备以及实际工序也有所不同，所以施工危险源差别较大，一般我国港航工程危险源辨识的流程为：明确工程类型→调查危险源→鉴定危险区域→分析存在条件→分析触发因素→分析潜在危险性→划分危险源等级。

3.管控好港航工程施工危险源可采取措施

3.1 高空作业安全风险

（1）要求与高空作业相关人员一定要持证上岗，并在施工过程中严格遵守各项规章制度；在衣着要求上，该部分人员必须要身穿可灵活运转服饰，并严禁高空作业人员所穿鞋子是较易打滑材质（如硬底或带钉等）。

（2）为了避免患有心脏病、高血压等人员进行高空作业，施工单位要每年都对作业人员进行至少一次体检。

（3）要求高空作业人员必须在施工过程中系好安全带；与此同时，要在需进行高处作业的地方设置防护栏杆、安全网、防护门等防护措施。

（4）高处作业所涉及到物料堆必须要保证放置在平整稳定地方，以有效避免其从高处坠落而出现伤人事件。

（5）定期对安全设施进行检查，并落实高空作业前的检查，对于存在缺陷或隐患的安全设施，必须要立即向上一级部门报告与处理，在修理完成且清除安全隐患后方可允许操作人员进行高空作业。

（6）严禁全体人员移动或擅自拆除安全标志。如果因施工因素而导致一定要对安全标志进行移动，则必须要告知相关负责人来采取临时引导措施，并在完成施工后将安全标志复归原位。

（7）经常检查高空作业安全设施，应处于良好状态。

（8）安全防护设施完成后，按类型逐项查验并做好记录，且定期、不定期检查。

3.2 履带吊、门吊等大型设备操作风险

（1）在进行高空作业时，操作人员必须要配备好安全带等安全设备；如遇上下雨天气，则必须停止爬高、维修、保养机械设备等相关施工。

（2）在正式启动机械设备前，一定要仔细勘察场地具体特征，以避免遇到软弱地基而出现沉陷情况。

（3）为全部机械、电工工具或设备中出现外露运动的部位安装好防护罩，从而防止人体接触到而发生危险。

（4）保证临时配电箱一定要安装有接地保险装置，且电气设备均保持有良好的接地状态。

（5）确保设备操作人员都具备相应的资格证书。

（6）所有履带式起重机须安装力矩限制显示设备。

（7）工地使用的所有门机吊钩和其他吊具须配备符合行业规定的安全拉手。

（8）履带式起重机、龙门式起重机、汽车式起重机须配备过荷自动报警装置。

（9）六级以上大风、大雾及大雨等恶劣天气停止作业。

3.3 起重、吊装、运输操作不当风险

（1）起重机械设备按照《特种设备安全监察条例》经专业检测机构检验合格方能投入使用，进场前严格按照报验手续进行。

（2）起重作业要严格遵守《起重作业安全技术操作规程》、《起重机械吊具与索具安全规程》等规章制度，不得违章指挥、违章操作，特种作业人员必须持证上岗。

（3）加强起重设备的日常维护检查工作。

（4）作业前检查起重设备钢丝绳、吊具等是否符合相关要求，及时消除安全缺陷等。

（5）吊装作业时，严禁无关人员、船只进入。

（6）门吊安装自动夹轨器，并定期检查、维护保养，保证其可靠有效。

（7）加强每日天气信息的收集，及时掌握当地天气风流变化情况，天气异常或突发恶劣天气时，评估有风险时须及时停止施工。

3.4 车辆超速超载类风险

（1）进场路口和施工现场区域内均设置警示牌及限速牌(限速20km)，拐弯部位设置警示牌及限速牌(限速10km)，告知进场作业机械车辆人员。

（2）指定专人指挥人员，做好教育培训工作，落实进出场机械车辆的安全指挥，指挥人员必须穿反光衣、佩戴明显袖章，配置指挥旗。

（3）加强现场人员的教育培训及交底，落实岗位安全职责，做好现场施工过程中的安全监控。

（4）对现场管理人员、车辆人员做好交底，从源头把控，要求车辆不准100%满载或超载，避免行车过程中散落物对周边人员、车辆造成影响。

3.5 临时用电安全风险

（1）电箱配置严格按照规范，执行“一机、一闸、一漏”规定。

（2）由电工负责配电箱安装与配置，收工后及时清理配电箱周围杂物。

（3）陆上施工电缆线架设悬空，电缆线过路做好防护措施(加套简并覆土保护)，防止碾压。

（4）水上作业电缆线做绝缘防护隔离措施，确保水上电焊等作业安全。

（5）按照规范要求设置并固定电箱及用电设备。

（6）电缆有破皮及时包扎，电缆、用电设备防雨防潮，确保周围排水畅通。

（7）固定电箱电缆线必须进行架空防护。

（8）现场每日巡查，发现问题挂牌停止使用，及时整改。

3.6 人员误入警戒区安全风险

全面落实施工现场进出口及各临水临边处的安全警示及危险告知工作。作业期间，加强对现场施工、人员的安全监控，做好人员动态的安全管理，加强日常巡查密度。与外来人员做好沟通，避免误入施工危险区域，逐步加强现场相应的安全围蔽工作。

4.结语

综上所述，保证辨识危险源的正确性，是预防港航工程各类安全事故发生的重要基础。也就是说，只有做好危险源辨识，才能保证该港航工程顺利、高效完成，进而推动我国港航建设产业高质量发展。