杨丽华 于强国
二青会后大同市体育场馆利用情况调查研究*
杨丽华 于强国
(山西大同大学 体育学院,山西 大同 037009)
2019年全国第二届青年运动会在山西省举办。滑雪场、体育场馆在投入使用后,面临着后期利用、维护、管理、经营等多方面的影响,为了使大型场馆在赛后能够精准合理利用,后期维护和管理能够良性发展,创建先进的经营模式,文章通过实地调查、专家访谈等方法对赛后场地利用情况进行分析和评价,给出合理建议以及可实施的意见,旨在利用二青会的招牌大力发展全民运动,让更多人参与运动、爱好运动,推动城市绿色发展,同时提升城市形象,使场馆利用率提高,达到可持续发展。
大同市体育场馆;利用率;分析评价
2019年8月全国第二届青年运动会在山西省红灯笼体育场开幕,这是山西省近几年首次承办的全国大型赛事,大同市相应承办了一些相关赛事,万龙山滑雪场承办了单板滑雪项目,大同大学篮球场和足球场以及御东体育场承办了U16的篮球和足球的预决赛。
大同市在前期场馆建设以及比赛时间能够按期利用都下了大工夫,进行了一系列的整改措施。在政府各相关部门协调配合和市委市政府的大力支持下,赛事如期举行,在万龙白登山举行了单板滑雪比赛、在大同大学篮球馆举行了篮球比赛、在大同大学足球场地和御东体育场举行了足球比赛。在2009年城市改造和建设中,大同市一些学校和几大医院搬迁到了御东新区。大同市御东新区体育场馆有一个田径场和三个馆(综合训练馆、游泳馆、体育馆)。场馆位于大同市东面,东邻文瀛湖,西邻大同大学。场馆周边环境优美,交通便利。其次是大同大学利用原有的灯光球场新建了气膜馆,改造了体育馆内的篮球场地,在大同大学北校区新修了足球场地,以二青会为契机,万龙白登山滑雪场、大同市御东新区体育场馆和大同大学场馆在投入使用后,面临着后期利用、维护、管理和经营,为了使大型场馆在赛后能够精准合理利用,保持收支平衡,不被荒废,需要各政府相关部门协调配合和市委市政府的大力支持,更需要运营者和管理人员有先进理念和超前的大局意识。第二届青年运动会的举办,不仅是展现城市的形象,更是体现了这座城市的精神风貌及当地的风土人情,通过二青会的举办,能够推动大同市群众体育、竞技体育、休闲娱乐等活动的大力开展,也能增添城市活力,宣传体育精神,促进全民健身。
大型的体育场馆,多是为大型的赛事而修建的,从国内外大型运动会看,场馆普遍存在赛后闲置、经营不善,维修负担重,体制内等问题而影响场馆积极合理的利用。大同属于雁北地区,冬季风沙较大,开展户外活动会受天气的影响,有些项目的开展受限制,这也是经营者需要思考的问题。
本文通过对赛前建设、比赛期间场馆出现的各种问题的调查,以及对赛后利用、维护、经营和管理的调研,提出合理建议,使大型场馆引进先进的经营模式,使场馆积极发展,能够良性循环运行,少走弯路,起到应有的作用并服务大众。让全民健身能够享受到高品质的环境,使体育爱好者更加热爱各类体育项目。
以二青会后万龙白登山滑雪场、大同大学体育场馆及大同市御东新区体育场馆做为研究对象。
1.2.1实地考察法
在万龙白登山滑雪场、大同大学体育场馆、大同市御东新区体育场馆进行实地考察,对三个二青会赛场赛后经营利用情况进行走访调查。
1.2.2专家访谈法
通过对场馆负责人、经营者及场馆工作人员进行了解和走访,对场馆的基本情况进行摸底,了解动态以及在今后利用的建议和想法进行访谈。
2.1.1滑雪场场地及设备基本情况
万龙白登山滑雪场位于大同市白登山森林公园内,海拔1240米,垂直高度122米,有初级雪道4条,中级雪道6条,高级雪道6条,还有专门的娱乐区域供儿童玩耍,并且在索道、魔毯、滑板、装备等器材上能基本满足滑雪爱好者的需求,在滑雪场内的配套服务如:商店、餐饮、交通、服务区等对于滑雪者都没有后顾之忧。
2.1.2滑雪场赛后利用情况
万龙白登山滑雪场在二青会后,在华北地区范围内知名度提高不少,有些外地游客慕名而来,在能容纳5000人滑雪的滑雪场运动对于滑雪爱好者来说规模和体验都较好,通过二青会的宣传,对万龙白登山滑雪场的利用率也相对提高。
2.1.3滑雪场赛后维护情况
根据滑雪场的实际情况,对滑雪场相关的管理人员和工作人员了解到,目前滑雪场做为大同市的政府扶持产业,政府承担70%,滑雪场自己承担30%费用来完善维护滑雪场的正常运行和经营,雪场是有季节性的,每年从10月中旬到第二年的4月,是雪场的旺季,由于近几年气温的回暖,雪场要保持雪的质量需要不断的造雪,这样雪场的维护费用提高,再者,到第二年4月到9月,雪场处于停业阶段,还要进行地面的维护,这无疑也是需要维护费用,即使是目前的维护现状也很难达到收支平衡,都处于亏损状态.
2.1.4滑雪场经营和管理情况
万龙滑雪场地处白登山森林公园内,周边群山环绕,交通不发达,虽然在雪场内有相应的餐饮、商店和服务大厅,但内容单一,价格昂贵,这也是影响滑雪场经营的不利因素,其次是工作人员,因为雪场只经营半年,所有工作人员都是临时聘用,流动性大,来年还要重新培训、招聘,这也是雪场经营的弊端。管理和教练员相对较专业化,系统化,为滑雪者节省了不少穿戴装备时间,服务相对较好.
2.2.1大学场地及设备的基本情况
在二青会赛场,大同大学承担了部分组别篮球、足球项目,在大同大学体育馆内在原有基础上,政府出资修缮了馆内篮球场地,并且利用外场原有的灯光篮球场地修建了气膜馆,在北校区新修了足球场地。在器材及配套设施上,学校在后期的器材经费上还在不断的增加和完善场地的运作,为学生课程的顺利进行提供有利的保障。
2.2.2大学场馆赛后的利用情况
目前,这两块二青会比赛用的篮球场地和一块足球场地在赛后学校利用率非常高,承担着全校的公共体育课程和体育院系的专业课程,对于学生上课的体验感也相对提高。在课后学生自主进行练习、比赛,场馆都免费开放,给学生更多的活动空间,场地的利用情况较为乐观。气膜馆作为比赛的练习场地,赛后利用率也较高,能容纳3-4个班学生同时上课,体育馆外围的接待运动员和教练员的休息室后期做为学院办公、娱乐、会议等场所都能够合理的利用。
2.2.3大学场馆赛后维护情况
在二青会赛后,学校后勤对场馆的维修、保养、卫生打扫、管理等方面全权交于物业,多部门联合使场馆运作有秩序,用时有管理、用后有维护,基本能够保障场馆运行的稳定性。
2.2.4大学场馆赛后管理情况
大同大学体育场馆在后期管理上采用学校和学院共同运作和管理,学校统筹安排,学院在课程安排上及课外锻炼方面协调配合,组织学生有序的对场馆进行合理运用,保证了场馆有序管理。
2.3.1御东新区体育场馆场地及设备基本情况
大同市御东新区体育场馆有一个体育场、三个馆,分别是综合训练馆、游泳馆、体育馆.在二青会前基本完工投入使用,目前对外开放的综合训练馆和体育馆是承包者经营管理,而体育场做为市体校训练场地由上一级单位体育局统一进行分配和运用,配套设施基本完善,而综合训练馆有篮球项目对外开放经营,而游泳馆由于成本高,目前还没有投入使用.
2.3.2御东新区体育场馆赛后利用情况
在御东新区体育场馆承担二青会足球比赛的场地,目前被大同市体校面对学生和运动员进行日常训练、比赛、上课使用,也能够承担一些市一级及校级之间的足球比赛,利用情况较为乐观。
2.3.3御东新区体育场馆赛后维护情况
在御东新区体育场由于是市体育局直接管辖,体制内的学校,由体育局和体校承担了相应的维护费用,基本上以政府负担为主,定期在维护上进行投资,对于学校来说没有后顾之忧。而体育馆和综合训练馆处于自营状态,在场馆建设后,政府与开发商之间还没有结算,所以开发商自己管理,聘请物业自主经营,目前也没有盈利,只能基本维持现状.
2.3.4御东新区体育场馆赛后管理
体育场是足球和田径共同利用的场地,在日常的训练和课程安排上,学校统一排课,谋划管理,对体育场运行和顺利完成课程都能有效利用。而体育馆和综合训练馆,开发商全权交于物业管理,从专业角度来说,效果不好,有待于专业管理人才对场馆进行有效的经营和管理,早日实现场馆利用合理化,管理先进化,形成良性的发展.
通过对二青会后大同比赛场馆的调查和研究,赛后的利用率较高,维护、经营和管理还存在弊端,有待于改善管理和经营模式,提高市场化,使我市的体育场馆能够形成良性发展,对推动我市全民参与体育运动提供优质环境。
3.2.1采用场馆内外相结合模式
在对外开放的场馆外围配套设施首先要齐全,如交通、餐饮、多样的娱乐活动等一条龙特色服务内容,丰富运动后的休闲娱乐,来吸引大众眼球,同时也要考虑各年龄阶段适宜的项目,利用周边环境带动吸引大众在场馆运动,促进体育产业发展,使场馆的利用率提高。
3.2.2互动交流
抓住时间节点,举办一些提升城市形象,宣传绿色环保等公益的大型赛事,推广运动技能,体验运动乐趣,可以经常接待社团、企事业单位、学校、社会的团队进行各种各样的比赛或者培训基地等,盘活场馆的重复使用的频率,间接提高场馆知名度,使场馆经常有活动,经常有比赛。
3.2.3科学管理
场馆的经营管理应采用企业模式管理机制,在运行场馆时要有组织,有结构,有制度,对于工作人员要实行绩效考核,激励制度,要使管理者外出学习交流,使场馆通过借鉴先进经验,结合我市实情,创新管理模式,推动大众体育发展,能够科学有效的实施先进管理模式。
3.2.4对外经营模式
在服务大众上要下大工夫,高品质的服务特色对于场馆今后的发展走向起着决定性的作用,在经营上多开展一些优惠活动,搞一些公益展览,大型演唱会、云冈旅游节等我市的特色项目,推动我市大众体育,使场馆形成可持续发展,并且带动当地的旅游业,促进我市经济、文化建设。
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On the Use of Datong Sports Venues After The 2nd Youth Games
YANG Lihua, etal.
(Shanxi Datong University, Datong 037009, Shanxi, China)
山西省体育局一般项目(编号:19TY128)。
杨丽华(1981—),硕士,副教授,研究方向:运动训练学。