朱华荣

随着国际局势风云变化、全球半导体原材料和产能日益紧张、新冠疫情对供应链影响等，汽车芯片存在随时断供风险，且将成为阶段性和结构性问题长期存在，汽车芯片逐渐成为我国汽车工业发展中的主要“卡脖子”环节。

为此，朱华荣建议在保证产业链稳定供应基础上，国家出台积极政策来推动汽车芯片国产化，维护汽车供应链安全。首先应设立汽车产业核心芯片及生产设备国产化重大专项，设立芯片薄弱环节的重大科技专项，掌握EDA设计软件、生产设备（高端光刻机）、原材料等国产化核心技术，提升我国芯片产业的核心竞争力；其次，强化激励政策鼓励企业加大投入，支持主机厂在整车开发过程中与国内汽车芯片商及早开展汽车芯片定制化研发，通过深度协作来提升汽车芯片品质与供应稳定性；第三，引导建立良性、有活力的产业环境；最后，加强标准制定，设立准入门槛，确保半导体产品达标，让整车企业敢于使用国产化芯片。

整车销售仍是新能源汽车的主要盈利模式，企业投入巨大、产出低于预期，且补贴退坡后，原本的政策端盈利未能被产业消费环节所消化；同时，受新的双积分政策影响，2020年六大汽车集团产生的双积分均为负值。针对新能源汽车发展中的问题，朱华荣提出三点建议：

首先，进一步优化新能源汽车发展规划，各地方政府与国家战略规划要保持一致。

其次，建立“积分池”管理机制，调节积分供需。建议行业组织建立“积分池”管理机制，由第三方在保证公平公正和相对市场化的前提下，结合行业积分供需情况对积分进行收储，同时允许企业从积分池借贷积分并按一定利率偿还，以此调控市场供需结构，稳定价格预期，便于企业提前进行资源配置，降低经营风险。

再次，加强标准体系建设，探索新能源汽车与电网互动应用。建议国家电力企业牵头建立新能源汽车与电网互动的标准体系，统一V2G等相关技术标准，出台政策支持开展新能源汽车波谷充电波峰放电，降低新能源汽车全生命周期成本。

此外，朱华荣还提出使用车辆电子合格证取代纸质合格证、提升国家信息化管理能力以及机动车统一发票电子化等建议。据了解，仅纸质整车合格证一项，车企每年就需要支付1亿元以上的费用，而该部分费用不能为消费者带来感知价值。朱华荣认为，推行“电子化”，不仅有助于提升效率、降低成本，还将有利于国家信息化管理能力的提升。