从游戏到体育：电子竞技发展管理研究

杨 昊

电子竞技是电子游戏达到“竞技”层面的运动项目，是21世纪发展起来的一种世界性文化现象。特别是近年来，在数字化发展驱动下电子竞技呈爆发式增长，电竞行业的规模体制和电竞赛事的火爆程度赶超传统体育，电竞行业日渐成为新的吸金热点，电子竞技也逐渐得到国内外体育界的认可，成为具有国际合法地位的标准体育运动项目，规范化、职业化、体育化已成为电子竞技发展的大势。理性看待电子竞技体育化，厘清体育化发展过程中的瓶颈和制约，探寻体育化发展的路径和措施，引领电子竞技可持续健康发展，是现实必须深入研究的课题。

1 电子竞技体育化进程

1.1 国外电子竞技的发展

电子竞技是从电子游戏发展而来的，起源于欧美，兴盛于日本、韩国。早期的电子游戏属于街机的时代，20世纪80年代由街机转入家用游戏机时代。90年代中后期，随着信息技术的蓬勃发展，电脑软硬件的升级改善，电子游戏吸引了越来越多的玩家。2008年国际电子竞技联盟IeSF的成立和《星际争霸》等世界性电子竞技大赛的先后举办，极大地推动了电子竞技运动的国际化发展，并作为一种体育运动形式得到国际社会的普遍认可和广泛采用，融入到现代体育发展体系。2017年10月国际奥委会确认电子竞技为正式体育项目，并正在考虑是否纳入2024年巴黎奥运会［1］。2018年雅加达第18届亚运会将电子竞技列为表演项目，电子竞技迎来新一轮发展高潮。据Newzoo和ECO氪体联合发布的《全球电子竞技市场报告》，2019年，国际电子竞技联盟的成员已扩展到48个国家和地区，观众达4.5亿人次［2］，电子竞技正在从体育舞台的边缘走向中央，成为全球玩家屏幕上的热点战争。

1.2 国内电子竞技的发展

相对于欧美及日韩国家，我国的电子竞技起步较晚。国家体育总局于2003年将电子竞技列为第99个体育竞赛项目，2008年又改批为第78号正式体育竞赛项目。期间由于舆论的误解和政策的限制，我国电竞行业一直在鼓励与抵制的夹缝中生存和缓慢发展。2016年，国务院办公厅发布《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》，明确提出推动电子竞技项目健康发展，培育相关市场。教育部发布《普通高等学校高等职业教育专业目录》，把“电子竞技运动与管理”增补为学科专业。文化部发布了《“十三五”时期文化产业发展规划》，提出大力推动移动游戏、电子竞技、游戏直播、虚拟现实游戏等新业态发展。其他部委和省市各地也相继出台一些扶持电竞产业发展的政策法规，加之我国电竞战队在诸多世界性电子竞技大赛上摘金夺银，引发更多社会群体对电子竞技的关注，我国电子竞技迎来一个发展黄金期。《电竞产业分析报告》显示，中国的电竞观众人数占全球总量的33%，电竞营收在全球市场占比18%。［2］我国电子竞技市场已经成为世界上最具影响力的市场，收入仅次于北美，位居第二。电竞正一步步成为一项被社会认可、具有巨大发展潜力的体育运动。

2 电子竞技的体育属性

电子竞技源自网络游戏，但又高于网络游戏，是把信息技术和体育竞技紧密联系在一起，规范化、职业化了的体育运动项目。与传统的竞技运动项目一样，电子竞技需要按照严格的规则进行比赛，具有激烈的对抗性、极大的偶然性和高超的技艺性，而这正是其最基本的体育属性：

规则性：公平公正的比赛规则是竞技体育的必要条件。在公平公正这点上，电子竞技是由电脑来判定胜负，比具有主观意向的人类裁判能够做到更加公平公正。

对抗性：激烈的对抗、比拼是竞技体育有别于学校体育和大众体育的本质特征。电子竞技选手需要进行智力、技术、临场应变能力的激烈比拼，最终确定游戏的胜负。

偶然性：也即不确定性，是体育赛事的魅力所在，不到最后一刻，任何人都不知道结局会怎样。电子竞技更是如此，很可能上一秒还被置于死地，下一秒就可能绝地逢生。

技艺性：但凡竞技，都需要一定的技艺和技战术，胜败皆取决于运动员的自身素质、技术能力和临场应战心态。电子竞技更是如此，甚至有人认为电子竞技就是一场虚拟的战争，运动员就是战争指挥官，凭借自己胆识和阅历，运用独特的技战术去指挥千军万马以应对瞬息万变的战场形势，最终赢得比赛胜利［3］。

规则性、对抗性、偶然性、技艺性是电子竞技鲜明的体育属性，也是其作为体育运动项目必不可少的基本特征。这一属性决定了电子竞技既类似又有别于传统竞技体育，两者之间都是在进行人与人之间的对抗，不同的是竞技体育是身体直接的对抗，电子竞技的对抗是通过网络平台间接进行的，主要是智力、反应的对抗；竞技体育要求参与者必须有强壮的身体，良好的身体素质；电子竞技则需要心眼四肢协调配合，而对参与者身体素质要求并不高，这也是电子竞技迅猛发展的原因之一［4］。

3 电子竞技体育化发展困境

3.1 相关政策法规不够健全，日常监管缺失

行业激增的背后，需要政府层面制定出台相关政策规范引导行业健康、有序发展，更需要行业内能够彼此协作，尽快制定相关标准，但目前政策法规的出台明显滞后于电子竞技的发展，行业规范、行业监管有诸多欠缺，电子竞技行业处于“野蛮生长”状态。突出表现在：电竞行业存在监管主体模糊，多头管理，权责不清问题，管理过程中有相互制约、相互推诿现象；赛事组织管理缺位，保障不足，很多赛事没有第三方监管，没有统一的行业标准，导致电子竞技纠纷不断；游戏开发监管不到位，存在虚拟性、暴力性与成瘾性等特点，对游戏玩家造成一定的身心影响，未成年游戏沉迷、过度消费等问题频发多发；职业化程度低，选手培养教育、等级评定问题急于规范，退役选手因受教育程度和社会经验限制，就业渠道窄，后路难以保障。

3.2 消极负面因素影响较深，社会认可度低

行业的发展需要健全完善的政策环境，更需要文化认同的社会环境。而电子竞技从发展之初就饱受争议，社会认同度不高，社会形象不佳。更多人把电子竞技和电子游戏混为一谈，把电竞从业者误解为“网瘾少年”，是“不务正业”。造成这种现象的主要原因：一是主流媒体宣传不到位。目前国内电子竞技的传播，主要依赖于网络直播平台进行传播，缺乏权威的媒体关注，赛事无法得到及时有效的传播。二是大众媒介对电子竞技的负面新闻报道不断，将其推向了舆论的风口浪尖。三是电竞直播平台违规事件、电竞博彩、电竞涉黄、虚假比赛等乱象丛生，也对电子竞技的良性发展带来了极大的负面影响，这是我国电子竞技行业发展不容忽视的问题。

3.3 行业发展不够成熟稳定，市场动能不足

从未来看，电子竞技纳入奥运会正式体育项目极有可能。但目前电子竞技行业的发展仍与传统体育之间有一定的差距，特别是随着电子竞技爆发式增长，更加凸显行业发展的短板和弱项。一是硬件设施建设上还有不小差距。电子竞技赛事的举办离不开线下场馆，就国内而言，专业的电子竞技场馆还比较少，尤其是能够承接国际顶级赛事的大型专业化电竞比赛场馆更是屈指可数。虽然像上海、西安、成都等地都在积极谋划“电竞之都”建设，打造电竞小镇，但短期内专业电竞场馆缺少、场馆周边商业配套不完备仍是电竞行业发展的主要痛点。二是统一的赛制体系还没有形成。电竞赛事缺乏统一的管理，大都处于自发或随机的状态，公正性和权威性不能保证。三是电竞研发和文化产品输出不足。当前主流电子竞技游戏大多为国外研发，本土化电竞项目较少，我国在电竞游戏开发领域缺少核心竞争力，使得我国在电竞赛事产业链中几乎没有主导权和话语权。同时，游戏观念和内容上缺少中国优秀传统文化的底蕴。

4 电子竞技体育化发展路径

4.1 制定完善政策法规，加强日常监管，为电子竞技体育化发展提供法制保障

目前，我国电子竞技正处于“井喷式”发展期。面对电竞行业发展带来的巨大机遇与潜在问题，建立完善政策法规，引领、监督其体育化发展是当前亟待解决的问题。（1）建立齐抓共管的组织领导体系。把电子竞技纳入各级政府经济社会发展规划，分层级成立专门委员会，制定完善政策法规，做好顶层设计和整体布局，规范行业发展。（2）构建多元主体参与的监督管理体制。借鉴传统体育模式，在体育部门主管的基础上，成立由相关职能部门、游戏开发商、俱乐部、电竞选手等多方代表参与的电子竞技运动协会，制定行业标准，做好准入审查、赛事设计、赛事管理、纪律处罚、争议裁决等，为行业发展提供优质专业的服务指导。（3）健全规范高效的行业运行机制。修订完善电竞研发、赛事举办、电竞直播、场馆布局及商业运营等重点领域的法制规范；建立科学合理的电竞行业考评、电竞人才资质审定、电竞运动等级认证、电竞从业人员保障等制度，形成“法制完善、考评完备、惩办分明”的保障机制，推动电子竞技行业科学化、制度化、规范化发展。

4.2 加强正面宣传引导，提高社会认可度，为电子竞技体育化发展提供舆论支持

为电子竞技正名，提高社会认可度，需要社会各方的共同努力。（1）加强政府扶持，积极引导主流价值观。政府的正确认识和积极干预是扭转社会偏见的关键因素。因此各级政府应加大对电子竞技行业的扶持力度，在电竞场馆建设、赛事举办和人才培养方面加大资金投入；强化社会宣传和舆论引导，积极干预，引导社会主流价值观的改变。（2）加强主流媒体宣传，重塑电子竞技形象。主流媒体应本着对电竞行业负责的态度，客观公正地报道电竞行业的态势，宣传电竞行业对社会发展的积极作用；开辟电视专栏转播电竞赛事，引导大众正确认识并积极接纳电子竞技。（3）把电竞教育引入课堂，提高青少年媒介素养。将电竞课程纳入到中小学教育中，通过开展系列讲座，普及电竞常识，对青少年加以正确引导，提高他们的思辨力和防沉迷能力，帮助他们健康成长。

4.3 做大做强经营主体，优化产品供给，为电子竞技体育化发展提供动力支撑

依托我国强大的用户基础和在电子信息、5G技术上的发展优势，对标国际最高标准、最好水平，积极推进电子竞技体育化发展，着力在基础设施建设、赛事举办、产品研发、人才集聚上走在世界前头，引领行业发展。（1）坚持高点站位，高标准推进基础设施建设。立足打造全球电子竞技中心，鼓励支持北京、上海、广州、深圳、杭州、西安、成都等发展基础较好、布局较早的城市先行先试，布局“电竞之都”“电竞街区”“电竞小镇”建设，引领带动全国电子竞技的发展；突出抓好专业电竞场馆建设，特别是能够承办国内外顶级赛事的大型专业化电竞比赛场馆；建好电竞转播平台，拓宽电竞传播渠道，带动电竞经纪、电竞装备等周边产业发展。抓住“新基建”机会，通过5G＋互联网，加大电竞技术改造提升力度，形成核心技术优势，为电竞行业发展提供强有力的技术支撑。（2）坚持对标一流，高水平打造国际品牌赛事。主动对接国际电竞行业协会和知名电竞企业，引进世界顶级赛事，吸引全球高水平选手参加比赛，提高社会认可度和国际知名度；积极培育自主品牌赛事，融入中华传统文化元素，扩大本土赛事竞争力和影响力。（3）坚持创新驱动，高质量研发本土精品游戏。积极实施原创电竞精品扶持工程，为电竞产品的研发提供政策支持，重点支持弘扬社会主义核心价值观、反映民族精神的原创精品力作。加强电竞科研能力建设，鼓励企业对接高校、科研机构及全球电竞研发团队，加强产学研用深度结合，重视人工智能与电子竞技的结合，让科技领跑市场［6］。加强人才培养培育，努力创建一支具有中国特色及国际视野的人才队伍，为我国电竞行业的自主创新提供人才支持。

结语

电子竞技源于游戏，走向体育，是历史发展的必然。特别是随着科技的进步和人们生活水平的提高，电子竞技会呈现出更高的参与度、更大的吸引力，拥有更多的受众群体和更大的发展潜力。与此同时，电子竞技对传统体育的冲击和对青少年身心发育的影响也不容忽视。理性看待电子竞技的发展，厘清体育化发展过程中存在的问题，从制度层面进行监督管理，加强正面宣传引导，优化产品供给，确保电子竞技规避风险真正走向体育，成为人类社会积极的文化生活方式，具有重大而深远的历史意义。