我国乡镇畜牧兽医技术推广体系存在的问题及对策

郭海军 王雯雯 宋院东

摘要：随着当前当下我国对于国民经济的快速健康发展和农村经济社会的不断进步，畜牧业的临床兽医以及专业卫生技术在当前农村地区乡镇的推广人员培养工作力度不断得到加大。当前农村地区畜牧业及其社会经济作为直接构成当前我国发展现代农业的重要性和社会经济组成的一部分，在推动我国现代农业生产城乡经济发展社会协同发展中一直始终发挥着不可忽视的作用。

关键词：乡镇畜牧业;兽医技术;推广体系

引言：在经济高速健康发展的我国现代经济社会，畜牧业的健康发展十分重要，在一定某种程度上说它代表着一个国家主导经济社会发展的走向现代化。现阶段，如何正确采取有效政策措施可以解决目前我国贫困农村地区畜牧业和兽医专业技术推广服务体系建设存在的一些问题，是我国面临的重要问题，亟待解决。

一、建立乡镇畜牧兽医技术推广体系的意义

我国农业现代化乡村农业技术建设的发展目标，是在乡镇农村居民畜牧卫生兽医专业技术推广服务体系的建设基础上得以实现的。具体而言，由于大力发展农村畜牧业技术是当前农业技术现代化的主要组成内容，相关农业建设研究人员认为，应积极采取走向市场化的农业发展建设方向，融入先进的农业科学生产技术和食品加工业生产技术，以有效保证当前我国农业技术现代化的快速健康发展。

目前镇居民畜牧卫生兽医专业技术推广系统体系建设具有有效控制家畜动物感染疫病大量发生、优化养殖动物生存繁殖環境的作用。畜牧业和兽医产业技术推广管理体系的主要功能，主要是为当前有推广需要的事业单位和各企事业单位用户提供充足的畜牧农畜产品。但是，推广体系在实际应用建设中存在一系列安全问题，严重影响了当前我国西部乡镇农村畜牧业的产品供给需求水平。基于此，相关体系建设研究人员认为应充分明确我国农村乡镇畜牧业和兽医产业技术推广管理系统可能存在安全问题的主要原因，采取实施相应的风险控制措施，提高农村畜牧兽医产品质量和农畜饲料安全保障水平。

二、建立乡镇畜牧兽医技术推广体系存在的问题

（一）设备相对落后，资金严重不足

目前我国部分农村边远地区，特别是在一些农村经济社会发展生活水平暂时不发达的农村边远地区，受多种社会客观因素严重影响制约，政府直接利用财政资金支持投入能力有限，对当地乡镇发展畜牧业和兽医兽药产业各项技术推广的财政专项资金项目经费财政支持明显存在不足。

（二）缺乏高素质人才

通过市场调查分析研究我们发现，目前在我国部分农村，畜牧业的持续发展主要以家庭式家畜养殖作业模式发展为主。在这种养殖模式的持续发展下，很难大幅度提高农村畜牧业发展水平。因此，无法有效引进高层次素质农业人才这也是高层次素质农业人才流失的重要形成原因之一。另一方面，农村从事畜牧业的兽医主要在我国农村地区工作，工作地的环境条件较差、工资较低，部分高中低素质专业人才不愿意去到乡镇地区工作，更愿意到大多数城市地区工作。

（三）保障体系不完善

畜牧兽医技术在乡镇的有效推广需要制度支撑。但由于部分地区有关领导没有从思想上认识到推广畜牧兽医技术的重要性，直接导致了相关保障制度的制定。即使在某些领域，现有的制度也不能很好地实施。该制度只存在于表面，缺乏执行力。此外，也有一些畜牧行业缺乏专业的防疫、抗疫知识，这也加大了畜牧兽医技术推广的难度。

三、针对乡镇畜牧兽医技术推广体系存在问题提出的相关解决措施

（一）加大投资力度，完善设施

为有效保证农村畜牧业的专业技术在乡镇的有效应用推广，首先政府就需要高度重视。各级政府部门应根据当地农村畜牧业健康发展的实际，制定实施相应的优惠政策，促进农村畜牧业的顺利健康发展和畜牧兽医专业技术的有效推广;其次，国家部门可以从农业技术支持层面政策入手，加强农业科技研究投入。有些政府部门可以从国家多方面政策入手，鼓励乡镇相关优秀畜牧专业兽医技术人员积极开展科学研究，解决人才晋升培养体系建设中的实际应用问题。

（二）加强系统队伍建设，提升业务服务水平

人才是发展我国农村畜牧兽医技术推广体系的第一生产力。相关建设人员应从人才引进方法的角度出发，实现兽医技术相关内容的落实。具体可将部分高校毕业生分配到乡镇兽医站技术培训一线岗位。此外，还可以采取"派遣"的方式，加强兽医站专业人才的培养。具体到在培训进行方式上既可以通过师徒专业培训等多种方式同时进行比如自主专业培训，也可以通过业务会议专题培训、业务培训、轮岗专业培训等多种方式同时进行。因此，当地各级政府部门决定应积极加强针对乡镇畜牧兽医站相关专业人才的队伍培养和人才储备，拨付专项补贴资金，成立专门的乡镇畜牧兽医协会。

（三）完善相关制度

首先，防疫管理工作的有效开展主要离不开畜禽相关行业法律法规知识的大力支持。可以通过加大行业法制宣传教育力度，使畜禽养殖户不断增强行业法律意识，引导人民群众依法支持畜禽防疫管理工作;其次，乡镇养禽畜牧场和兽医所的相关工作人员一定要认真做好日常防疫检测管理工作，可以定期建立日常检测结果档案，确保畜禽防疫管理工作的真实有效性;最后，根据畜禽动物免疫试验的实际开展情况，可以定期做好畜禽疫苗接种。

总结：在重点乡镇开展推广农村畜牧卫生兽医基础技术对促进社会经济发展进步具有重要指导意义，有利于促进乡镇稳定健康发展。因此，为有效性地促进当前阶段我国农村现代动物畜牧业快速健康稳定发展，增加贫困乡村地区农民收入，需要不断探索采取有效性的政策措施，解决当前我国农村地区现代动物畜牧业和农村兽医卫生专业科学技术推广综合服务体系项目建设工作存在的诸多突出矛盾问题，为我国畜牧业发展提供有利条件。

参考文献

[1]桂鹤君.乡镇畜牧兽医技术推广体系存在的问题及对策[J].北京农业：下旬刊，2016（1）：148-149.

[2]陈红英.我国乡镇畜牧兽医技术推广体系存在的问题及对策[J].乡村科技，2017（19）：63-64.

作者简介：郭海军，1982.11，陕西延安人，本科学历，兽医师，延安市宝塔区南泥湾畜牧兽医站，研究方向：畜牧兽医。