油田企业工程造价预结算审核要点研究

陈志新 大庆油田有限责任公司

工程造价指的是结合工程项目的建设标准以及建设规模和功能等内容，从而核算出工程项目所需的建设费用，而实施工程造价的预结算审核可以有效地控制工程的造价。油田企业在发展的过程当中，工程造价的预结算审核效果对油田工程的建设具有非常重要的影响。通过研究油田工程的造价预结算审核要点，能够给油田企业开展工程预结算审核提供有效的参考依据。

一、油田企业工程造价预结算审核的内容及方法

(一)预结算审核的内容

1.工程量的审核

油田企业在对工程项目开展工程造价管理时，预结算的审核是非常重要的，直接影响到工程造价的精确性。所以在开展工程造价预结算审核时，审核人员必须要以最新版本的施工图纸为工程量的审核依据[1]。具体有以下方面：第一，审核人员必须要将施工总平面图为依据，确定施工的范围，然后对各项分部工程的工程量进行详细审核校对。第二，审核人员要将限制范围分清，还得分清楚建筑工程的房屋以及室内外设备在基础这方面的处理深度，如果设计出现了变更的情况，必须得及时地进行核实。

2.套用单价的审核

对于油田企业所投资的项目，在审核工程造价的定额单价时，审核人员必须要使用标准的计量单位以及计算单位，还得按照相关的规定严格地进行审核，这样才能确保套用单价审核更加准确以及有效。

3.取费的审核

取费一般都需要结合当地相关部门所颁布的文件以及相应的规定，还会根据合同以及相关补充协议上的内容来对对费率问题进行相关的确定[2]。首先，需要确保取费表与工程的性质相符。其次，需要保证油田的类别和取费表中的计费保持一致。再次，需要确保计费费率具有正确性。最后，当费率出现下浮的时候，需要让变更以及新增的项目费率也一起下浮。

(二)预结算审核的方法

1.全面审核法

预算书将工程图纸上的内容有序地计算一遍，还得全面地检查以及审核项目中的工程量、定额套用标准等相关的内容，必须得确保这些内容的足够准确性，这样才能够有效地提升审核的质量。从本质上来看的话，全面审核法就是对现场施工图纸进行全面且详细的预算，结合施工现场对造价计算的规定以及承包合同等，全面地去审核油田工程项目中包含的成本费用以及相关的额外费用等等。

2.重点审核法

也被称之为首要审核法，这种审核法通常会在一些送审预算费用比较高的项目当中去使用，在工程量较大而且在各方面花费的费用都比较高的工程中被大量的应用。

3.对比审核法

结合参照物去审核工程的一种方式。比如说，当一个新投资的油田项目需要开展工程造价的预结算审核时，就可以去参照和这个工程量以及材料、结构都比较接近的其它油田，通过参照该油田的预结算审核材料再进行适当地整理以及归纳，把得到的最终结果和新投资的油田工程项目作一个比较，最后就可以开始进行审核。

4.分组计算审核法

运用数学逻辑进行审核的一种方法，在使用这种方法的时候需要采用到相关的审核规律，然后整个工程预结算审核的项目进行划分，从而得到不同的分项工程，再按照分项工程间存在的计算基数关系对分项工程量科学地进行审核，这样可以将审核结果的准确性有效地提升上来。

二、油田企业工程造价预结算审核的要点

(一)准备工作

在审核之前需要重视前期的准备工作，尤其需要对施工图纸进行重点的分析，避免将施工设计图纸以及工程的竣工图纸混淆不清，避免让工程造价出现不准确性。此外，审核人员还得仔细地检查相关的资料，诸如工程材料的价格以及定额的数量，要查看这些资料上的内容是否具有准确性以及完整性，以免出现一些虚假的报价还有不真实的定额数量。此外，审核人员还得确认相关的联系单位有没有出现变更，一旦出现变更的情况必须要及时地进行处理，要将必要的信息还有数据进行明确，这样才能确保工程造价的估算过程更加顺利。

(二)选择合理的审核方法

石油企业在开展工程造价的预结算审核工作时，由于审核方法较多，都有利弊，在上文也简单讲述了几种。因此，石油企业审核人员在造价预结算审核的时候，需要充分地结合工程的实际情况，然后选择更加合理的审核方法，这样能够将审核的效率提升上来。此外，在进行审核的时候还需要注重提升费用计算的准确性。在对工程费用进行计算的时候，定额套用单价以及工程量的单价都和计算的结果存在相应的关系。在进行实际的计算过程当中，必须要全面地分析以及了解施工图纸上的内容，还得结合施工现场的具体施工状况，是否有工程设计变更、材料变更以及政策变化，避免因为各不确定因素而导致造价的预结算审核不够真实。

(三)做好工程量的审核

在石油企业开展预结算审核工作时候，为了有效地避免施工单位对工程量进行虚报，然后提高工程造价的预算提高，所以石油企业审核人员必须将工程量算到最为精准。在开始审核的时候，需要全面地分析工程图纸，还得深入的研究材料、人力以及施工设备等内容，最后还需要全面地了解工程造价的标准。结合这些因素，审核人员在开展预结算审核工作的过程中应该选择出最合适的审核方法。与此同时，针对在工程施工中的设计变更以及材料、设备以及施工方式的甄选，审核人员还必须要深入到施工现场进行调查，从而将审核结果的准确度提升上来。

(四)明确预结算的审核范围

在石油企业将要开展预结算工作时，审核人员首先就得要明确项目审核的范围。然后对预结算的内容要仔细的分析并做到了然于心，根据施工项目的特点进行审核。在审核施工图纸的时候，审核人员需要做到全面以及准确的分析。在审核完施工图纸还有竣工图纸之间所存在的差异后，需要重点地关注施工图纸中被取消或者增加的项目，应当在项目竣工图纸上进行明确的标注，并保留好设计变更单以及工程联系单，以便于最后进行结算。审核人员在进行核实的时候必须要非常认真以及仔细，从而将预算的范围精准地确定下来，让审核的结果更加居于真实性以及可靠性。

(五)审核材料的价格

审核材料的价格属于一项非常重要的内容，对预结算的准确性有着直接的影响。在通常的情况下，工程中的施工材料很容易受到一些因素的影响，进而使得材料的价格存在着相应的浮动，这样会影响到造价的预结算结果，导致审核材料价格的时候更加困难。审核人员在开展预结算审核的过程中需要根据合同的内容，假如在合同的内容当中有了明确规定的，那么就不可以将条款进行调整，假如在合同中得到允许的条款，在实际的施工过程中就可以去调整。为了确保工程造价更加具有真实性，审核人员必须要结合材料的平均使用价格来进行审核。切不可根据某一时段的材料价格进行审核，如2017 年下半年，全国砂石水泥价格暴涨，导致工程建造成本大幅度增长。而2018 年材料价格有所回落。如若采用2017 年下半年的材料价格进行审核，则会大大增加石油企业的预算投入成本，对企业造成一定的经济损失。

(六)做好工程各项费用的审核

在油田企业的工程施工当中，预结算审核的最后一项内容是费用审核，作为审核人员必须要在审核取费文件的时候进行高度的重视。在确定相关的费率问题时，必须要严格地按照定额文件上的规定来，还需要去参考标书与文件合同，认真以及仔细地去审查取费文件当中的费用定额等内容。除此之外审核人员还得充分地展开市场调研，只有在进行审核的时候结合市场的情况，才能确保审核的时效性以及准确性，这样才能更加合理地控制好施工材料以及设备的价格，进而在确定设备以及材料价格的时候更加符合市场上的实时价格，只有如此才能更加有效的提升预结算的准确性。

三、结语

油田企业在开展工程预结算审核工作的时候，整个过程的复杂性是比较更高的，而且需要审核人员具备较高的专业性以及技术水平。在进行预结算审核的时候，某些因素也会影响到审核结果的准确性。为了将油田企业工程造价预结算的质量提升上来，审核人员需要对预结算审核的内容有一个清晰的认知，充分地把握审核过程中的要点，然后根据工程的实际情况选择一种最合适的审核方法，只有这样，才能有效地确保油田企业的经济效益。