物流公司粮食仓储安全生产管控

王晓波，郑慧扬，侯豪峰

（中远海运物流有限公司，北京 100025）

0 引言

近年来，中远海运物流有限公司（以下简称“中远海运物流”）加快了转型发展步伐，在港口物流节点开展粮食仓储资源的收购和建设，目前所属营口物流已在辽宁营口地区经营粮食平房仓6栋，筒仓9栋，总仓容达到27万吨，近期还将继续投资新建数万平方米粮食平房仓，有效拉动粮食供应链业务发展，提高企业综合竞争力。但是，在稳步发展的同时，中远海运物流也清醒认识到，粮食仓库火灾、粉尘爆炸、中毒等事故持续敲响警钟，面对转型发展过程中出现的新课题，要想实现中远海运物流“本质安全，安全发展”的最终目标，做好粮食仓储安全生产管理工作十分必要且非常紧迫。

1 物流公司粮食仓储主要事故风险

1.1 自燃和火灾风险

粮食的自燃是从发热开始的，其热源主要来自2个方面：一是粮食自身的呼吸作用，大量的粮食堆积在一起呼吸产生热量；二是微生物的呼吸作用，粮食在收储过程中，害虫在呼吸、排泄和变态等生命活动中，不断地散发热量和水分，加速粮食的发热，粮食经过一系列复杂发热过程后，温度会不断升高，持续的升温可能导致粮食自燃。此外，粮食属于固体可燃物，在遇到电气设备线路故障或雷击时可能引发粮食仓库火灾[1]。

1.2 粉尘爆炸风险

粮食在出入库作业过程中会产生粉尘云，如果没有及时清除粮食粉尘，待粉尘达到一定浓度，现场员工粉尘防爆知识欠缺，没有有效执行粉尘防爆操作规程，在操作现场出现机械撞击、摩擦火花或者其他火源的情况下，可能产生点燃粮食粉尘云的能量，导致粮食粉尘爆炸事故[2]。

1.3 机械伤害和触电风险

粮食仓库主要有皮带输送机、翻箱机、打包机、清理筛等生产设备，且大部分生产设备需要使用动力电，如果生产设备安全防护不到位，线路绝缘老化破损，或者员工安全意识薄弱，违章操作，安全监管巡查不到位，可能在现场作业过程中发生机械伤害和触电事故。

1.4 中毒和窒息风险

在进行粮食熏蒸除虫时，会聘请第三方专业熏蒸机构进行现场作业，熏蒸机构在现场布置警戒线，如果员工对熏蒸产生剧毒磷化氢气体的危险性认识不足，缺乏安全意识和自我保护意识，违规进入危险区域，就可能产生磷化氢气体中毒事故。此外，在拆除粮食挡粮板，或是在粮堆顶部进行采样、监测作业时，可能因为粮堆不稳定而导致作业人员被粮堆掩埋，造成人员窒息事故。

1.5 高处坠落和车辆伤害风险

粮食平房仓和筒仓的高度一般较高，在进行设施设备检修维修和升级改造的过程中，需要进行登高作业，存在未提前履行作业审批程序、作业人员未系挂安全带、现场安全监管不到位等情况，可能导致作业人员发生高处坠落事故。此外，在粮食仓库收储高峰季节，会出现较多人员和车辆交叉作业情况，一旦司机和员工精力不集中，未及时避让对方，可能发生车辆伤害事故。

2 粮食仓储企业安全管控措施

2.1 健全落实安全生产责任制

安全生产责任制是保障安全生产的基本制度，粮食仓储企业必须建立统一领导、分级管理、落实责任、全员参与的安全生产责任制[3]。在这项制度中，企业各部门、各岗位都对安全生产负有明确责任，领导干部、员工应各司其职、各负其责，认真落实本岗位安全生产工作职责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，切实落实安全生产责任制是粮食仓储企业做好安全生产工作必须牢牢把握的核心。

2.2 健全落实“双重预防”机制

针对安全生产“认不清、想不到”的突出问题，粮食仓储企业应以业务线和管理线为基础，进行全面的安全生产风险辨识和分析，健全落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，将安全生产关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控，强化企业风险意识。分析事故发生的链条，抓住关键环节采取预控措施，防范安全风险管控不到位变成隐患，隐患发现治理不及时演变为事故，坚决做到安全措施不落实不生产，重大隐患不排除不生产。

2.3 完善安全生产标准化体系

为形成和促进企业安全文化建设，不断提高安全生产管理水平，粮食仓储企业应完善安全生产标准化体系，安全生产标准化建设应以GB/T 33000—2016《企业安全生产标准化基本规范》、DB11/T 1171—2015《粮食仓库企业仓储管理规范》《粮食和物资储备标准化工作管理办法》（国粮发规〔2021〕13号）等为依据，结合企业生产经营实际，建立适用性和操作性强的安全生产执行和管控体系，完善安全管理制度、安全生产标准、安全操作规程、应急预案等管理体系文件，并在日常生产经营过程中强化安全生产标准化体系的运行与监管。

2.4 加强人员安全生产培训教育

安全生产关键是人员素质问题、人才问题，开展安全生产教育培训是提升员工安全素质的重要手段，粮食仓储企业应积极开展员工队伍和相关方人员安全生产知识培训，通过培训使员工熟知安全生产规章制度、操作规程、作业场所存在的安全风险、防范措施及事故应急措施，努力提高安全生产意识、劳动保护知识和安全操作技能，预防和减少生产安全事故和职业危害事故的发生。在开展安全生产教育培训时，做好培训的过程考核和效果评价，不断改进安全生产教育培训成效。

2.5 突出危险作业安全风险管控

在粮食库区开展动火作业、临时用电、高处作业、有限空间作业，如果过程管控不严，极易导致生产安全事故的发生，粮食仓储企业应严格动火作业、临时用电、高处作业、有限空间作业等特种作业审批。相关方进场作业，应提前审核相关方资质和作业人员资质，签订安全协议明确双方管理职责和要求，开展作业前的入场培训和安全条件确认，确保现场做好安全隔离和配备应急装备物资。此外，作业过程中还要安排专人做好作业全程安全监控，监督作业人员佩戴使用劳动防护用品，严格执行安全操作规程，及时制止违章作业行为，确保危险作业的安全风险可控。

2.6 提升事故应急处置能力

加强应急处置能力建设是粮食仓储企业筑牢生产安全的最后一道防线，粮食仓储企业要着力避免重预案轻演练，演练过程不严谨、不严肃，突发状况现场应急处置能力差等情形。一是围绕粮食仓库可能出现的火灾、触电、中毒等生产安全事故制定针对性和操作性强的事故应急预案；二是建设一支专业的应急救援队伍，配备先进的应急救援技术装备；三是抓好日常应急演练和训练，健全完善与地方政府应急部门和上级公司的协调应对机制，强化联合应急演练，共同推进应急处置能力建设。此外，粮食仓储企业还要做好专门教育，防止非专业人员盲目参与应急施救导致事故伤亡扩大。

3 粮食物流安全管理产品化工作建议

3.1 基本形成智能化、数字化管理

为解决中远海运物流安全管理标准不统一、管理效率低下、人员流动造成水平波动等难题，逐步实现安全管理可视化、数字化、智能化，中远海运物流总部2020年开发上线了HSE管理信息系统，该系统通过信息化手段，将原本松散繁多、难以量化的各项安全生产管理工作进行数据集成，从多个维度进行分析、展示和预警，协助所属单位全面掌握安全生产工作情况，及时发现安全生产管理的短板和不足，从而实现穿透监督和数据驱动决策。中远海运物流所属粮食仓储企业可将现有经营业务的安全生产管控要素和管控过程，以模块化形式通过预留接口对接总部HSE管理信息系统，将HSE管理信息系统作为安全生产指挥大脑，从而形成基本的智能化、数字化安全生产管理。

3.2 打造粮食物流安全管理产品

为实现“本质安全，安全发展”最终目标，让安全成为企业的核心竞争力，粮食仓储企业打造一流的粮食物流安全管理产品，核心环节是通过信息化改造，形成具有自身特色的安全生产管控标准，提供智能化、数字化的安全生产解决方案，研发可复制的安全产品。

随着公司在粮食物流供应链上端和下端业务扩展直至全国网络化经营，需同步做好安全管理模块和信息化升级改造，做好安全生产管理与信息系统对接工作。此外，还要提高粮食仓库建设标准，建设智慧型粮库，利用粮情观测、智能测温、智能除尘、智能通风除湿、智慧消防等先进设备和技术，实现粮食物流供应链安全生产管理可视化、可测量、可预警、可应对的智能化、数字化解决方案，高效率、低成本做好粮食安全生产工作，不断提升粮食物流核心竞争力。

4 结论

综合分析物流公司粮食仓储主要事故风险，为有效强化粮食仓储安全生产管理，需要重点落实以下工作内容：

1）物流公司需形成粮食仓储安全生产标准化管控，以《安全生产法》为基本遵循，落实好主要负责人及其他负责人的安全生产基本职责。

2）将安全生产关口前移，以预防为主，从源头上识别、分析、管控、化解粮食仓储安全生产风险。

3）突出智能化、数字化技术的应用，通过创新技术实现远程穿透监督和数据驱动决策，高效率、低成本做好粮食仓储安全生产管理工作。