翟玥 川北医学院 青程 国家税务总局南充市嘉陵区税务局
随着高校规模的扩大,高校资产公司财务管理内容不断增加,传统的财务管理模式已经不适用,迫切需要创新。资金是高校各项工作顺利开展的基础,要想保证资金的合理使用,降低资金风险,促进高校产业的科学发展,高校资产公司要认清现状,不断创新,构建与高校资产公司发展相匹配的财务管理模式。
集中财务管理模式是指企业集团的各种财务决策权集中在集团公司内,母公司拥有财务管理的决策权,而子公司只享有小部分的决策权。集权型财务管理模式能够很好地发挥母公司的财务调控功能,完成集团统一财务目标。同时,也降低了管理成本,有利于统一调集集团资金,提高资金的利用率。但是由于财务决策权掌握在母公司手中,这也使得下属公司经营者的积极性不高,而且一旦母公司决策失误,将给下属公司造成巨大损失。
所谓分权型财务管理模式,就是按照重要性原则,将集团公司及其成员企业的财务控制权、管理权和决策权合理划分,集团公司只关注方向性和战略性问题。分权型财务管理模式下,子公司可以拥有一定的财务决策权,可以根据自身实际作出更大的财务决策,而母公司是以间接管理的方式来干预子公司生产经营活动。由于子公司有了一定的财务决策权,子公司的生产积极性也得到了提高,母公司的决策压力也有所降低。但是这种分权也弱化了母公司的财务调控功能,不利于财务的统一管理[1]。
高校成立资产公司的目的是更好地管理高校资产,实现资产效益最大化。现阶段来看,虽然高校资产公司已经成为法律上独立的经济实体,但是在实际经营过程中,由于校企之间的关联性密切,使得高校资产公司时常受到行政干预,这种干预会影响财务管理质量,无法全面、真实地反映高校资产。
现阶段来看,高校资产公司财务管理工作还是依靠传统的人工方式,财务信息的处理靠人力来完成,而这种人工方式很容易出错,进而造成财务信息失真,不利于高校资产公司制定科学的财务决策。随着高校规模的扩大,高校资产公司需要处理的财务信息也不断增多,这种人工处理方式已经不适用,不利于高校资产公司财务管理目标的实现。
高校资产公司财务管理工作专业性非常高,对财务管理人员有着很高的要求,如果财务管理人员无法胜任财务管理工作,就会影响到财务管理目标的实现。就目前来看,高校资产公司财务管理人员的知识面相对比较狭窄,对高校资产公司下属各子公司的规模、性质了解得不够透彻,无法根据下属子公司的特点来开展财务工作,且一些财务管理人员在实际工作中抱着完成任务的心态去工作,不愿意花时间和精力进行财务信息的统计与核实,从而造成财务管理质量不高。
由于高校资产经营公司下属公司种类较多,对财务管理要求也会不同,所以高校资产公司以分类管理的方式来推进财务管理工作的有序进行。对于具有发展潜力的成长型子公司以及资产规模较大、营业额高、盈利能力强的子公司,应采用集权型财务管理模式,对这些子公司进行重点监管;对绝对控股、相对控股的子公司,可采用分权型财务管理模式,给予这些子公司一定的财务决策权,以便推动子公司更好地发展。
高校资产公司财务管理涉及的内容非常广,要想切实抓好财务管理工作,高校资产公司就必须结合实际,完善财务管理制度,以制度来推进各项工作的有序开展。首先,结合实际,建立相对完善的财务管理制度,从制度层面对各子公司的财务工作作出全面规定,明确财务工作流程,细分财务工作中的权责,并确定责任主体;其次,建立全面的财务监管制度,对子公司财务工作进行全面的监管,以便资金的统一管理;最后,要建立有效的联动机制,母公司与下属子公司之间要保持密切的联系,以便更好地进行财务管理[2]。
随着信息时代的到来,信息化管理已成为必然。以信息化手段取代传统的工作方式,可以克服手工处理的弊端,提高工作效率和质量。在高校资产公司财务管理中,公司要积极加快财务管理信息化建设,以信息化手段推动财务管理工作的高效开展。首先,高校资产公司要加大投入,引进先进的设备、设施,将母公司与下属子公司有效地联系起来,形成一个统一的整体,以此实现信息的共享。其次,结合下属子公司的情况,建立相应的子系统,以此推进财务工作的高校开展。最后,建立财务信息系统的目的是为了便利财务管理工作,而要想保证财务信息的高效利用,高校资产公司要不断优化财务信息化系统,简化信息检索窗口,以便使用者输入关键词就可以在找到相应的财务资料与信息。值得注意的是,在推进财务信息化管理时,要做好财务信息安全管理,避免财务信息遭受恶意攻击、篡改。
首先,高校资产公司应该结合自身发展,实施全面预算管理,对公司在运作过程中有可能产生的问题进行预算,不断地进行评估预算,最终形成财务预算,并用来指导公司日常的经营管理活动,这样就把公司自身的发展战略目标和规划予以量化,将公司有限的资源围绕公司业务发展这条主线有目的、有计划地进行投放,降低风险,进而实现经济效益最大化。其次,结合公司实际,要明确母公司及子公司各自的权责,制定科学的预算编制方法、程序以及监控体系,尤其要加强对子公司的预算执行力度,在遇到超出预算方案的则要进行系统评估和审核,在确定方案可行后再统一子公司的资金申请。最后,母公司要全程跟踪子公司的经营活动,加强事前、事中以及事后的监管,确保资金合理、高效使用[3]。
财务管理是一项经济管理活动,其本身就存在一定的风险,一旦财务工作出现风险,就容易造成巨大损失。因此,高校资产公司应加强财务风险管理。首先,建立风险评估机制,在子公司开展经营项目前,需要对所开展的项目进行全面评估,确定项目开展过程中可能会发生的风险,并制定相应的应对方案。其次,加强内部审计,对子公司财务工作进行有效的监督,防范财务风险。最后,母公司要督促下属公司遵循集团战略和政策,切忌盲目、私自实施财务决策权,从而降低财务风险。
高校资产公司财务管理工作涉及的内容非常广,要想提高财务管理水平,提高财务管理人员的业务水平尤为重要。首先,结合高校资产公司财务管理工作需要,对财务管理工作人员进行专业培训,培训内容包括财务管理专业知识、法律知识、实务能力等,全面提升财务管理人员的业务水平,使其能够胜任财务管理工作的需要;其次,强化财务管理人员职业道德教育,明确财务管理人员的职责,提高其职业素养;最后,引进专业、高素质的财务管理人才,为高校资产公司注入新鲜血液,壮大队伍力量[4]。作为财务管理人员,要认清当前形势,不断学习新知识、新技术,使自己能够胜任自己的工作岗位,从而更好地服务国有企业发展。
综上,高校资产公司财务管理是一项重要的工作,其要想获得稳定发展,就必须正视现行财务管理体制的弊端和问题,不断创新,建立与自身发展相匹配的财务管理模式。面对日益发展的社会经济形势,高校资产公司要革新观念和方法,加强预算控制,做好财务风险管理,推进财务管理信息化建设,完善财务管理制度,从而不断提高财务管理水平,促进财务管理目标的实现,推动高校企业不断壮大。